泉港区峰尾镇2009年政府信息公开工作

               年度报告

    本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由泉港区峰尾镇人民政府编制。全文包括情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表。本年度报告的电子版可以在泉港区峰尾镇网站：http://www.fwz.qg.gov.cn/上下载，本报告中所列数据的统计期限自 2009年 1月 1日 起至 2009年 12月 31日 止。如对本报告有任何疑问，请联系：泉港区峰尾镇人民政府党政办公室；邮政编码：362802；电话：0595—87763709。

    一、概述

    一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在区政府办公室的直接指导下，我镇政府信息公开工作以服务峰尾经济发展为主线，以保障群众、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用为落脚点，在建立政府信息公开工作平台，规范政府信息公开工作程序，完善信息公开工作制度，及时受理和回复举报投诉等方面做了大量工作，取得了明显成效。

    一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和区政府办公室政府信息公开和政务公开有关制度的通知的要求，我镇积极开展政府信息公开工作，成立了以镇长苏纯益为组长，党委秘书庄剑锋为副组长、镇机关各分管领导为成员的峰尾镇信息公开工作领导小组，信息公开工作领导小组办公室设在党政办。

二是编制和公布了《峰尾镇政府信息公开指南》和《峰尾镇政府信息公开目录》。制定了《峰尾镇政府信息公开保密审查制度》、《峰尾镇政府信息公开保密审查程序》、《峰尾镇政府信息公开工作流程图》、《峰尾镇政府保密工作制度》、《峰尾镇人民政府网站管理制度(试行)》等制度，进一步建立健全了政府信息公开工作机制和制度。

三是明确了由党政办负责信息公开的推进、指导、协调工作，牵头编制峰尾镇信息公开指南、目录和年度报告；镇机关各部门负责各自业务范围内应公开信息的收集、报审、申请受理工作；党政办及纪委分别负责对信息公开工作的保密审查和监督；同时明确了各部门、各办公室主任为本部门政府信息公开工作第一责任人。严格遵循政府信息公开基本原则，本着“公开是原则，不公开是例外；公开不涉密，涉密不公开”的信息公开要求，做到“依法公开，真实公正，注重实效，有力监督”。

四是在开展政府信息公开工作初期，认真开展宣传工作，利用晚上学习会组织全镇干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《公文文种与主动公开政府信息关系对照表》，做到有计划、有安排，有措施。

二、主动公开政府信息情况

1、我镇的政府信息公开工作严格按照《条例》规定，以“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。共产生政府信息97条，其中2009年度44条；2008年度36条；2007年度17条。全文电子化达100%。信息公开内容更加全面，更新更加及时。继续重点加强了我镇政府信息公开受理处的建设，形成统一受理、统一办理、规范服务的工作流程，为公众了解信息提供便利。

2、主动公开政府信息的类别有：机构职能；法规规章和规范；规划计划；统计信息；财政预算决算；行政事业性收费；政府采购项目；行政许可；重大项目建设；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；应急管理；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况； 城乡建设管理 ；社会公益事业；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况；工作动态；应主动公开的其他政府信息；贯彻落实农村工作政策的情况；镇(街道)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；政财收支、各类专项资金的管理和使用情况 ；镇(街道)的债权债务、筹资筹劳等情况；执行计划生育政策的情况。

三、依申请公开信息办理情况

本政府2009年未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我镇认真按照《条例》的规定公开政府信息，没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2009年，我镇严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

    2009年，我镇政府信息公开工作虽然取得了一些成效，但离领导和人民群众的要求还有一定距离。主要存在以下问题：

    一是对《条例》的学习、培训和交流力度仍需加大。部分信息公开义务人对学习培训不重视，只是简单学习，没有深学弄通。建议区人事部门继续加大培训力度，组织有关人员对《条例》进行实实在在的理论培训和业务学习，务求取得更大实效。

    二是主动公开政府信息的意识不够“强”。 按照《条例》规定，绝大部分政府信息要主动公开；但仍然有部分部门认为自己制作或者获取的信息是保密信息，不愿意公开或者是不及时公开。建议各信息公开义务人，按照《条例》的规定，进一步完善编制本单位信息公开指南和信息公开目录，并及时上报和公开。

    三是公开的长效工作机制建设不够“全”。建议进一步完善政府信息公开工作目标考核管理制度，将政府信息公开工作纳入目标考核管理体系，确保政府信息公开工作制度化、规范化。

    2009年，我镇将按照区委区政府的要求，继续大力推进全镇政府信息公开工作，主要做好以下几方面工作：一、进一步提高认识，切实加强领导。要进一步统一思想认识，以全面贯彻实施政府信息公开条例为契机，自觉地把政务公开工作摆上重要议事日程，全面落实政府信息公开第一责任人的职责，切实把政府信息公开工作作为一项基本制度，纳入年度工作目标体系中。充分发挥各工作机构的作用，建立齐抓共管的工作机制，推动政府信息公开工作的深入开展。二、进一步做好《条例》实施工作。围绕实施《政府信息公开条例》工作，利用多媒体、多渠道、多形式，向社会和广大群众深入宣传政府信息公开条例实施的重要意义，诠释解读好《政府信息公开条例》，努力形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。三、进一步完善政府信息公开保障内容。进一步挖深度，拓广度，再作延伸，努力从多个层面上实行全方位公开，尽最大限度地实行公开，特别是在对内公开上下功夫，做文章。认真抓好新拟定的各项规章制度的落实，进一步规范政府信息公开工作。四、进一步加强内部检查和外部监督，稳步推进政务信息公开工作。在行政系统和单位内部建立双向检查制度及信息反馈制度，成立专门的信息机构，收集、分析政务公开的工作动态以及广大群众的意见建议，充分利用社会力量，听取群众意见和建议，反馈政务公开工作信息，将监督贯穿于政务信息公开工作的全过程，促进政务信息公开工作稳步推进。

七、需要说明的事项与附表

(一)其它说明：本统计期限为2009年1月至12月。

(二)指标统计附表：

                              泉港区峰尾人民政府

                           二○一○年元月十三日