泉港环保〔2018〕64号

泉港区环保局关于印发《环评文件编制质量

月通报制度工作方案（试行）》的通知

各环评机构，本局各股室、站、大队：

为加强我区环评机构管理，规范环评机构及从业人员职业行为，有效促进环评机构提高环境影响评价工作质量，我局制定了《泉港区环境保护局环评文件编制质量月通报制度工作方案（试行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。

泉港区环境保护局

2018年9月21日

环评文件编制质量月通报制度工作方案（试行）

为进一步加强环评机构管理，提高环境影响评价工作质量，根据原环保部《建设项目环境影响评价资质管理办法》（以下简称“《管理办法》”）及省、市环保主管部门关于环评机构管理有关规定，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕《管理办法》及省、市环保主管部门对环评机构管理要求，从规范我区环评市场经营秩序及从业行为出发，强化我区环境影响评价管理工作，促进环评机构有效提升环评文件编制质量，保证我区环境影响评价审批的权威性。

　　二、工作目标

　　即日起，建立覆盖我局环评文件编制质量月通报工作体系，通过对环评文件编制质量日常考评，对编制质量较差的环评机构的通报、限期整改等方式，不断规范、完善我区环评市场，促进我区环评机构服务水平的有效提升。

　　三、工作体系

　　（一）通报范围

环评文件编制质量月通报工作通报范围为通报时间段内，经我局审查审批的所有环评文件（含规划环评、环评报告书、报告表）。

（二）通报内容

　　通报内容包括审批（审查）的项目（规划）名称、所属行业类别、编制环评文件的环评机构和项目负责人、环评文件评分、存在问题等（见附表1），其中：

　　1、环评文件评分（满分按100分计，低于60分为不及格）：

　　召开技术审查会的环评文件评分直接由首次评审会专家组打分（取平均分）确定。未能一次性通过专家组审查的环评文件直接判定为不合格。

未召开技术审查会的环评文件评分，结合环评文件的退改次数、环评文件编制质量情况等进行评分，评分内容见附表2。

　　2、环评文件存在问题：

　　召开技术审查会的环评文件，按我局相关股室、专家审查过程提出的问题及修改建议进行汇总归纳确定；

　　未召开技术审查会的环评文件，结合环评文件退改次数、我局相关股室提出的问题及修改建议等进行汇总归纳确定。

　　（三）通报要求

　　1、环评文件编制质量实行月通报制度，在每月2日前，完成上个月审查审批的环评文件（含规划环评、报告书、报告表）质量情况通报，质量通报文件在我局微信公众号上公示，并上报市环保局、抄送区行政服务中心等相关部门。

2、定期对环评质量月通报情况进行梳理。对环评文件评分不及格的环评机构进行汇总，并于每年1月10日，7月10日前将名单报送泉州市环保局。

四、奖惩机制

1、对违反《管理办法》的环评机构，应按照《管理办法》所赋予环保部门的职权，对环评机构依法予以严肃查处。

2、结合《泉州市环境影响评价中介服务工作规范》（泉环保评〔2016〕16号），我局将定期对环评文件评分成绩不及格的环评机构进行汇总，并予以通报批评；同一环评单位一年内，2次以上（含2次）环评文件评分不及格的环评机构，将根据《环评资质管理办法》相关规定，要求该环评单位进行限期整改，整改期间不再受理该机构编制环境影响报告书（表）审批申请。

　　3、结合环评质量通报及考评情况，对环评机构在行政服务中心网上中介超市平台实行动态排名排序，对被责令限期整改的环评机构，应及时将该环评机构从中介平台上撤回，待整改期限结束后再重新受理环评机构进入中介超市申请。

　　本工作方案自印发之日起执行。

附表1：泉港区    月环评文件编制质量通报一览表

    附表2：环评单位质量考评表（未召开技术审查会的环评文件）

附表1

泉港区   月环评文件编制质量通报一览表

填报单位（盖章）：                                                                     填报日期：