2009年政府信息公开工作年度报告

泉州市国土资源局泉港分局综合股

2010 年2月24日

引 言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况，需要说明的事项与附表七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 2009年1月1日起 至 2009年12月31日 止。本报告的电子版可在泉州市国土资源局泉港分局门户网站下载。如对本报告有任何疑问，请与泉州市国土资源局泉港分局综合股联系（地址：泉州市泉港区驿峰路春满城2＃2层，邮编：362801，电话：87797266，电子邮箱：7987894@163.com）。）。

一 、概  述

（一）组织机构建设情况

2008年10月国土分局成立了以局领导为正、副组长，各股室（单位）负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，统筹领导、协调推进全局政府信息公开工作。明确局综合股作为局信息公开主管部门，负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作，指定专人负责和管理政府信息公开工作，从而确保了此项工作的顺利开展，为以后进一步建好政府信息网奠定了坚实的基础。

（二）《指南》和《目录》的更新、完善情况

根据《条例》要求, 按照区政府办公室编发的《政府信息公开指南（试行）》、《信息公开目录（试行）》，我局已根据部门业务需要编制出台本单位信息公开目录、指南，社会公众依据目录、指南可以方便地查找到所需的政府信息。2009年，我局结合部门工作实际对个别目录进行了补充完善，在“机构职能”目录下增添了“领导小组”和“人事信息”子目录，在“行政事业性收费”目录下增添了“矿产资源收费”子目录。

（三）落实和制定相关配套措施情况

一是充分发挥作为“泉港区政府信息网”网站群子网站作用。在本局门户网站首页显著位置设置“政府信息公开”专栏标识与入口链接，并尽力全面完善公开信息。二是大力推进电子政务建设。及时接入和建设覆盖全区的办公自动化系统，努力实现网上无纸化办公，提高公文流转速度，压缩公开信息的发布时限。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

按照省、市制定的政府信息公开工作的制度体系的要求，根据《福建省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定 》、《福建省人民政府办公厅关于依申请公开政府信息的暂行办法》和《泉港区人民政府关于做好政府信息公开工作的实施意见》、《泉港区政府信息公开统计制度》等文件，制定出台了政府信息主动公开、依申请公开工作流程细则和操作说明，制定了《泉州市国土资源局泉港分局政府信息公开保密审查规定（试行）》。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面工作。

积极参加省、市、区组织的政府信息公开理论知识培训，系统学习《政府信息公开条例》和全省政府信息公开条例学习培训电视电话会议精神，参加全区政府信息公开填报系统软件使用培训，提高本单位信息公开人员的信息公开理论水平和实际操作应用能力。通过信息、简报、电视和互联网等各类媒体和平台，向全区国土资源系统干部职工及广大群众深入细致地做好《条例》的宣传工作。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

经认真梳理，截至2009年底，我局累计主动公开政府信息66条，全文电子化率达100％。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

截至2009年底，我局累计主动公开政府信息66条，其中机构职能类信息11条，占16.67％；法规规章和规范类信息5条，占7.58％；规划计划类信息2条，占3.03％；行政事业性收费类信息1条，占1.52％；行政许可类信息2条，占3.03％；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类信息5条，占7.58％；应急管理类信息4条，占6.06％；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况类信息8条，占12.12％；征拆迁工作类信息7条，占10.61％；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况类信息1条，占1.52％；工作动态类信息20条，占30.30％。

2009年，我局主动公开政府信息24条，其中规划计划类信息1条，占4.17％；行政事业性收费类信息1条，占4.17％；行政许可类信息1条，占4.17％；扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类信息3条，占12.50％；环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况类信息6条，占25.00％；征拆迁工作类信息6条，占25.00％；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况类信息1条，占4.17％；工作动态类信息8条，占33.33％。

（三）对2003年以来政府信息梳理及公开完成情况

2003年以来，我局发布主动公开各类政府信息66条，受理依申请公开政府信息3条，对申请均予以及时答复并公开。

（四）信息公开的形式

1、门户网站。作为“泉港区政府信息网” 网站群的政府信息公开子网站，在本局门户网站首页显著位置设置“政府信息公开”专栏标识与入口链接。

2、公共查阅点。区政府在区档案馆设立政府信息公开查阅

点，配备触摸屏查询设备，可以查询我局公开的政府信息。同时，我局指定专人接受公众信息公开电话或当面的咨询，及时回复各类信息公开申请。

三、依申请公开政府信息情况

（一）受理依申请公开的数量、方式及涉及内容

2009年受理依申请公开信息3条，均为网上申请，内容主要涉及咨询征地补偿标准和基准地价。

（二）受理办理情况

对于依申请公开信息，我局均及时予以答复并公开。

（三）“不予公开”的政府信息不予公开原因

截至报告日，我局没有受理“不予公开”信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

目前，我局暂实行免费提供政府信息公开。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截至报告日，我局没有受理有关政府信息公开事务的行政复议申请，没有发生针对我局有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。

     六、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、安全保密的原则在实际运作中较难把握，个别股室（单

位），审查不够严格，把报告、请示等上行文也列入主动公开信息之列。

2、政府信息公开工作质量、版式创新、便民性方面与工作要求还存在一定差距。

（二）具体的解决办法和改进措施

1、继续严格贯彻落实《政府信息公开条例》，对照《条例》规定和区政府要求，加强对《条例》的学习宣传，加大政府信息公开工作培训力度，对我局的政府信息工作进行调整和完善。

2、继续紧密联系全区国土资源管理工作实际，深化公开内容，特别是关系到涉及民生工程、重点工程项目等政府信息，要进一步加大公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

3、继续研究建设长效工作机制。在已经制定的相关配套制度基础上，切实加强督查力度，按照“谁制作谁发布，谁发布谁负责”的原则，细化本单位内部工作流程，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况

我局主动公开信息量较大的部门主要集中在用地股、地籍

股、矿产资源管理办公室、征地拆迁补偿费核算中心等股室（单位）。

   （二）依申请公开情况

本年度3条申请公开政府信息请求，皆为咨询征地补偿标准和基准地价，已依据《条例》规定，给予“部分公开答复”处理。

（三）附表