2023年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻中央、省、市、区关于全面依法治国（省、市、区）的决策部署，落实法治建设各项工作任务，切实把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程各方面。

　　一、2023年工作情况

　　1.普法宣传方面。认真贯彻落实“八五”普法规划。2023年3月15日，参加由区市场监督管理局单位主办的“3.15消费者权益日”现场普法宣传活动，工作人员就《福建省物业管理条例》、《信访工作条例》以及诚信知识对现场群众进行答疑解惑，分发宣传材料100多份。5月份，响应“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，开展了两场普法活动。一场是开展“诚信.法治”服务企业（项目）轻骑兵活动，分别向区建筑业协会会员单位和辖区在建房建和市政项目广泛征集日常遇到的法律困惑，如法律适用疑问、条款理解疑问、行政处罚疑问以及企业或项目日常遇到的其他法律困惑等，共征集到有价值的典型问题十余条，并联合区建筑业协会举办了建筑行业“诚信.法治”服务企业轻骑兵普法讲座，辖区建筑业企业共计70人参加，由区建筑业协会法律顾问、福建正成功律师事务所律师和局政策法规股负责同志分别作了精彩的交流。另一场是举办业主委员会良性运作专题普法讲座，讲座邀请中国物业管理协会法工委委员、原福建省人民政府立法咨询专家、福建省人民检察院人民监督员和听证员、福州市住房保障和房产管理局原政策与法规处处长张德新专题授课，各镇（街道）分管领导、物业工作负责人、相关经办人员以及全区各小区业委会主任、各物业服务企业负责人、项目经理等105人参加。10月份，组织工作人员参加法治街区宣传活动，现场宣传《建筑法》、《福建省物业管理条例》等法律法规。12月份，积极开展宪法宣传周活动，参加永嘉国潮街区现场普法宣传活动。此外，组织由本局法治骨干组成的“法治轻骑兵”，不定期深入一线走访行业协会、建筑企业、在建项目，对建筑企业主要的法治风险、重大安全隐患入刑、行政处罚信用修复、建筑领域易忽视问题等进行了深入的交流讲解。

　　2.诉讼复议方面。认真做好行政复议工作，2023年共收到2宗行政复议案件，申请人均已撤销复议申请。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，2023年共收到行政诉讼案件2宗，行政检察监督案件1宗，民事诉讼案件1宗，行政机关负责人一审出庭应诉率100%。4宗案件当中，1宗一审行政诉讼案件裁定驳回原告起诉，1宗二审行政诉讼案件裁定驳回原告上诉，1宗行政监督检察案件不予支持原告监督申请，1宗民事诉讼裁定原告撤诉。截至目前全年没有负面评价诉讼案件，已连续6年行政诉讼“零败诉”，为我区行政机关胜诉率的提高作出了重要贡献。

　　3.法治人才建设方面。组织27名干部职工参加行政执法资格考试专业知识阶段考试，其中26名通过考试，通过率96%，截至目前科级以下在编干部职工25人持证，26人通过全科考试待申领，科级以下综合持证率（含待申领）达90%。4月，组织干部职工收看"国家安全教育进军营 共筑军地一体防线"教育节目，提升领导干部国家安全意识。5月，选派干部参加学习习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训。7月份，召开了习近平法治思想专题研讨会，组织全体干部职工深学笃行习近平法治思想。11月，选派干部参加司法部行政复议与应诉局举办的新修订行政复议法线上培训。12月，组织全体干部职工在线收看《泉州市海绵城市建设管理办法》新法面对面宣传讲座，党组理论中心组集中学习宪法，选派干部参加中共泉州市委全面依法治市委员会办公室举办的新修订行政复议法培训，组织执法人员和新通过执法证考试人员参加《行政执法专题培训会》。

　　4.依法行政方面。认真做好规范性文件备案和清理工作，共提请废除1份区级规范性文件，备案1份本局新增规范性文件，开展规范性文件后评估工作，对3份区级规范性文件开展后评估。及时在区政府网站对外发布《泉港区住房和城乡建设局2022年法治政府建设年度报告》。印发《泉港区住房和城乡建设局关于调整适用行政处罚裁量权基准的通知》（泉港建〔2023〕38号），重新调整行政处罚裁量权基准。2023年4月底，在住建部开展的第二批全国住房和城乡建设领域行政执法指导案例征集工作中，我局编写的行政处罚案例作为全市唯一案例上报省住建厅。2023年11月，在泉州市司法局开展的典型示范案例评选活动中，我局编写的行政处罚案例作为泉州市住建局唯一推荐案例入选。开展行政执法案卷评查工作，我局 1名同志被聘任为泉港区行政执法案卷评查员，积极配合司法部门对2023年度区直单位和乡镇街道行政执法竞赛案件开展评查，进一步规范行政机关执法行为，促进全区依法行政水平全面提高。同时，我局积极参与司法局主办的行政执法竞赛活动，其中一参赛卷宗获评区直单位行政处罚卷宗规范竞赛二等奖，我局获评2023年度泉港区乡镇（街道）行政执法业务竞赛优秀指导奖。积极做好福建省一体化大融合行政执法平台有关工作，按时间节点要求完成各项工作。

　　二、当前工作遇到的问题

　　1.各级各类执法公示系统有待整合。目前针对行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、“双随机、一公开”等执法信息，横向至少有六七个部门的不同系统需要录入，纵向业务指导条线也有很多系统，这些系统大多不互通，且部分系统操作困难、故障频出，有的即使互通也存在互相导入不及时、数据必须再手动调整挂载等一系列问题，一定程度上加重了基层执法人员负担。

　　三、2024年法治工作要点

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进法治政府建设，结合《泉港区法治政府建设实施方案（2021-2025）》精神，围绕2024年住房城乡建设行业中心工作，拟重点做好以下工作：

　　1.做好“八五普法”宣传工作。组织开展法治宣传活动，通过多种形式开展普法宣传教育活动，深入宣传习近平法治思想，认真组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等宣传活动，加强住房城乡建设领域法律法规规章的普法宣传，营造推动住房城乡建设领域法律法规规章实施的良好氛围。

　　2.提升干部职工法治素养。进一步落实国家工作人员学法用法制度，健全完善日常学法、法治教育培训制度，定期组织线上线下相结合的法治讲座、法律知识考试等活动，安排领导干部职工现场或者通过网络旁听法庭庭审，促使领导干部职工知行合一。机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。组织通过考试的干部职工申领行政执法资格证。

　　3.不断提高依法行政水平。进一步完善、落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，加强法律顾问制度，落实规范性文件审查制度，继续开展规范性文件清理工作。妥善处理行政诉讼、行政复议案件。

　　泉港区住房和城乡建设局

　　2024年1月18日