泉港民函〔2023〕23号

答复类型：B

泉港区民政局关于区政协五届二次会议第C2023015号提案的答复函

刘雄蔚委员：

您提出的《关于加强养老机构建设的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

一、坚持城乡统筹，提升为老保障

随着我区城乡一体化建设的快速推进，养老服务设施建设也纳入统盘考虑，城乡多轮驱动，近年来，区财政加大投入，新建、改建了一批养老服务设施，逐步形成了以泉港区中心敬老院为服务标兵，并辐射带动全区养老服务，逐步形成了区、镇、村三级养老服务圈，满足多层次养老服务需求。一是养老服务设施连锁化运营。通过盘活闲置资源，引进社会养老专业服务团队，以公建民营的运作方式，对乡镇敬老院和五个夕阳红康乐服务站采取连锁化运营，城乡社区养老服务设施覆盖率达100%。二是养老服务设施规模化升级。开展省、市、区级为民办实事项目及养老贴心工程项目建设。2023年投入197.35万元，新建3个长者食堂，新建（提升）3个居家养老服务站（农村幸福院），6个养老服务设施微型消防站，1个智慧健康小屋，实现养老服务设施提档升级。目前项目按时序推进中。三是改扩建泉港区中心养老（护）院。改造中心工业区旧厂房，计划投资约3000万元，总建筑面积约7500平方，设计养老床位250张。目前项目已完成改造设计、财审等相关手续。

二、推行智慧养老，提档服务质量

创新推行“养老+”新业态，不断推出养老服务新模式。扎实推进“互联网+”居家养老助残服务项目。每月按时发放特困（低保）失能老人护理补贴。持续多年将“互联网+”居家养老助残服务纳入区级为民办实事项目，目前正在进行2023年“互联网+”居家养老助残服务项目公开招标，继续对往年基础信息服务和实体援助服务对象提供服务，同时对2023年度拟新增对象进行摸底、分类、核实、联合审批。截至目前，实现信息服务近4000人，实体服务250多人，并委托第三方评估机构对服务满意度进行测评。

三、加大扶持力度，激活市场活力

通过制定《关于加快养老事业发展实施意见的通知》、《泉港区人民政府办公室关于完善养老服务机构建设和运营有关财政支持政策的通知》等文件，放宽社会力量准入条件，加大政府支持力度。2022年投入近85万元主要对区内两家养老机构（泉港区中心敬老院和泉港综合社会福利中心）发放民办养老服务机构床位运营补贴47.14万元，对全区57个运营较好的村级社区居家养老服务中心（站）给予每个点5千元至2万元运营经费补助，进一步激活更多社会资本参与养老服务发展，促进养老服务市场活力提档升级。

四、推进医养融合，助力服务发展

我局根据《泉州市卫生健康委员会 泉州市民政局关于加快推进医养结合发展若干措施的通知》（泉卫老龄〔2022〕49号）和《关于加快推进医养结合发展若干措施的通知》（泉港卫综〔2023〕32号）等精神，积极推进医养与养老服务融合发展，将医养服务拓展到养老服务机构。目前区内4家养老机构泉港区中心敬老院、福建省刺桐红养老服务有限公司、福建省爱之家养老服务有限公司等3家养老机构均与属地卫生院签订医养合作协议，不定期开展“懂健康知识，做健康老人”老年健康宣传周活动、免费义诊、健康体检等活动。泉港区泉安养老院内设医疗机构（泉州泉港合众医院），是省级医养结合试点单位，为养老机构患者提供老年保健，一般常见病、慢性病治疗、急诊救护等服务，切实提高医疗卫生和养老机构的服务水平，实现医养共同发展。

五、加大人才培训，提升养老服务质量

近年来，我区对在养老机构从事康复护理等的毕业生及一线人员给予入职和在职奖补，积极开展养老护理员等专项技能提升培训，同时组织养老服务机构负责人、管理人员、养老护理员参加省、市民政部门送教上门培训等。指导各养老机构开展岗前培训及定期培训，使其掌握养老服务法律法规、政策和标准。同时我局不断加大养老从业技能培训力度，每年组织约200名群众开展养老护理员培训班，提升养老护理员从业水平。2023年我局继续组织开展养老护理员技能提升培训和护理员知识竞赛等，进一步提高养老护理员专业水平，提升养老从业人员护理技能水平，提高为老服务质量。

感谢您对民政工作的支持和关注。

分管领导：曾淑娟

经办人员：陈建东

联系电话：0595-68110819

                                                   泉港区民政局

                                                                                     2023年6月6日

（此件主动公开）

抄送：区政协提案委、区政府督查室。