为充分履行人社部门职能，规范监管执法行为，提高监管效能，根据省、市、区“双随机”相关工作要求，结合工作实际，制订本计划。

一、总体要求

按照全面深化改革、优化营商环境的有关要求，坚持“简政放权、依法监管，公正高效、公开透明”的原则，转变监管理念，创新监管方式，全面推行“双随机”工作机制。通过随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，实现规范监管行为，提升监管效能。

二、工作任务

（一）执行随机抽查事项清单制度

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照我局权力清单和责任清单，依据福建省互联网+监管系统项目清单，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。对监管事项的监督检查，可以结合每年人社部、省人社厅、市人社局部署的专项检查在相应的时段开展实施。

（二）健全随机抽查方式

1.随机抽取检查对象方式：可以结合实际采取定向与不定向相结合的方式组织实施。定向抽查是指按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。不定向抽查是指不设定条件，通过抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。定向抽查与不定向抽查要结合应用，兼施并举，确保监督执法效能。

2.随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，实施全局内随机、各股室、单位随机从《泉港区人社系统随机抽查执法检查人员名录库》中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

（三）合理确定随机抽查比例和频次

随机抽查比例和频次，法律法规规章有规定的，按有关规定实施；法律法规规章没有规定的，每年随机抽查比例为不低于市场主体的3%，抽查频次每年不少于2次。对涉及安全和民生的重点监管领域，以及投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，可加大随机抽查力度。

（四）强化随机抽查结果应用

组织实施“双随机”监管工作，要按照“全程留痕、责任可溯”要求，及时做好抽查结果记录和工作台帐归集，并在行政检查结束后7个工作日内公布“双随机”执法检查结果，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。

三、工作要求

(一）提高思想认识。推行“双随机”是简政放权、优化服务的重要举措，各股室（单位）务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实转变工作理念，加强对随机抽查工作要求的学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）严格责任落实。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要结合工作职责,加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力，促进事中事后监管公平、有效、透明。

附件：泉港区人力资源和社会保障局2023年度双随机抽查行动计划表

泉港区人力资源和社会保障局     

                                                2023年3月17日