政务公开标准化规范化工作实施细则

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发﹝2019﹞54号）、《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办﹝2020﹞26号）、《泉港区人民政府办公室关于印发政务公开标准化规范化工作实施细则的通知》（泉港政办﹝2020﹞13号）要求及上级的工作部署，全面推进政务管理标准化规范化，结合我局实际，制定以下实施细则。

    一、工作内容

    （一）立好标准，让公开工作更加规范

1.编制基层政务公开事项标准目录。按照《泉港区人民政府办公室关于全面落实试点领域标准指引编制政务公开事项目录的工作通知》工作要求编制政务公开事项标准目录。根据上级工作要求于2020年10月底前编制完成我局政务公开事项标准目录，2020年11月15日前在区政府门户网站发布，并对照其他领域基层政务公开标准目录落实意见，于2022年上半年完成我局政务公开事项标准目录调整完善工作，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。主动对接上级相关领域业务主管部门，加强过程指导、督促有效落实。

（二）建好平台，让公开渠道更加畅通

2.加强政府系统政务新媒体建设。全面提升政府系统政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力，建设更加权威的信息发布和解读回应平台、更加便捷的政民互动和办事服务平台。加快推进政府网站和政务新媒体数据融通，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，促进政府信息广泛传播、政务服务便捷可及、努力建设利企便民的“指尖上的网上政府。进一步用好传统媒体，充分发挥报刊、电视、广播等传播渠道的重要作用。

    （三）完善机制，让政务公开更加高效

   3.健全政府信息管理动态调整机制。规范政府信息制作、获取、保存、处理相关流程，加强“全周期管理”。严格落实政府信息公开属性源头认定机制，文件起草时要明确公开属性，对不予公开的政府信息要进行定期评估审查，因情势变化可以公开的要及时公开。

    4.规范政府信息公开申请办理工作。加强依申请公开的“全流程管理”，完善登记、审核、办理、答复、送达、归档各环节工作制度，规范答复文书格式，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。

    5.完善基层行政决策公众参与机制。建立健全民意汇集机制，明确公众参与行政决策的事项范围和方式并向社会公开，完善利益相关方、企业和群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都要以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。对社会普遍关心的问题要进行解释说明，及时回应社会关切。

6.健全解读回应工作机制。按照“解读是常态、不解读是例外，发布与解读同步”原则，认真落实“解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署”的工作机制，进一步创新解读方式，提高解读质量。扎实做好“六稳”、强农惠农等政策解读力度，围绕“六保”、乡村振兴、精准扶贫等实时发布政策信息，配合做好疫情信息发布。    

（四）公开透明，让办事服务更加便利

 7.全面推行“互联网+政务服务”。充分运用数字福建建设成果，统筹推进政府门户网站、政府系统政务媒体、第三方平台公众号、便民服务中心等线上线下联通和数据互联共享。提高政务服务透明度便利度，加强信息精准推送，推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式，让企业和群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。

    （五）强化支持，让公开质量更有保障

8.坚持依法依规。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关法律法规，履行政府信息公开法定职责，运用法治思维和法治方式全面推进基层政务公开标准化规范化，全面推进基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让公开成为自觉、透明成为常态，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，加快建设法治政府和服务型政府。

9.加强队伍建设。组建工作小组，细化工作方案，明确工作机构和人员，组织学习交流，增强依法依规公开意识，有序有效推进政务公开标准化规范化工作。

二、保障措施

（一）加强组织领导。成立由分管领导任组长，各股室负责人为成员的泉港区农业农村和水务局政府公开标准化规范化工作领导小组。将政务公开标准化规范化工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署工作，分析解决问题，确保试点工作顺利开展、取得实效。

（二）强化协同配合。领导小组各股室之间加强协作配合，形成工作合力，共同负责事项清理、流程优化、资料汇编等工作。

附件：1.基层政务公开标准化规范化工作任务分工及进度安排

           2.泉港区农业农村工和水务局政务公开标准化规范化领导小组

                                                                          泉港区农业农村和水务局

                                                                                    2020年7月1日