关于泉港区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划的报告
来源:区发改局 2016-02-16 00:00 阅读人数:1

关于泉港区2015年国民经济和社会发展

计划执行情况与2016年国民经济

和社会发展计划的报告

 

 

一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况

过去的一年,在区委的正确领导下,我区深入学习贯彻党的十八大及十八届五中全会、省委九届十五次全会和市委十一届十次全会精神,全力抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,科学发展跨越发展取得新成效,经区三届人大四次会议审议通过的国民经济和社会发展计划执行情况总体较好。但由于经济进入新常态,石化行业整体不景气,我区部分经济发展目标难以完成年初预期目标,面对严峻经济形势和企业发展困难,务实慎重地提请区人大常委会批准调整预期指标,艰难奋进完成了调整后的目标任务。全年实现地区生产总值330亿元(预计数,下同),增长10%。

一年来,我们全面贯彻区委决策部署,认真落实区三届人大四次会议决议,经济社会发展成效主要体现在五个方面:

(一)三次产业稳步发展

加大对实体经济扶持力度,出台加快产业转型升级的实施意见,落实稳增长的一系列产业政策措施,兑现各级惠企资金8152万元,努力帮助企业渡过难关。农业保持平稳发展。农林牧渔总产值21亿元,增长0.9%。新建农业设施大棚270亩,新增土地流转面积380亩,全区设施大棚规模达3000亩、总流转面积10331亩;落实现代渔业扶持项目43个,推进捕捞渔船“木改铁、小改大”转型升级,新增3艘钢质渔船。建立区、镇两级良种示范片20个、示范面积2000亩,市级测土配方施肥试验5个。新增2家市级农民专业合作社示范社。泗洲水库除险加固项目已全面开工,双溪水库加快建设,重点水利项目完成投资2.5亿元。工业大盘支撑稳固。规模以上工业产值1070亿元,增长13.5%。石化产业实现产值683亿元,增长5.9%,联合石化EO/EG等重大项目建成投产;粮油食品饮料、建筑建材分别实现产值102亿元、67.3亿元,增长12.7%10.7%,福海粮油三期、领亿新材料等一批项目加快推进。实施市级以上重点技改项目13个,纬恒轻纺紧密赛络纺纺纱工程迁扩建等4个项目建成投产。石化工业区产业聚集进一步凸显,嘉诚石化等4个项目建成投产,南埔路、施厝路等一批基础设施项目基本建成,污水处理厂、南山片区公用管廊(一期)等配套工程投入使用。服务业扩量提质。全年第三产业增加值91.49亿元。实现港口吞吐量4550万吨,增长15.4%,公路运输总周转量、水路运输总周转量分别增长16.1%30%。中石化森美(福建)易捷中央仓储配送中心投入运营,非油品物流中心开工建设。兴通船务公司化学品船总运力跃居全国第四。商品房销售2168套,增长7.29%;销售面积23.576万平方米,增长12.26%;金额10.53亿元,同比增长5.17%。金融业增加值增长6.4%,本益科技、天线宝宝2家企业在“新三板”挂牌。创新能力进一步提升。福师大泉港石化研究院承建的“合成树脂功能化技术重大研发平台”列入省级17个重大研发平台之一,全年新增国家专利奖1,高新技术企业4,省级企业工程技术研究中心4,市级企业工程(行业)技术研究中心8,市级知识产权试点(示范)单位5家。第十三届“6·18”对接合同项目48项。

(二)投资消费持续增长

大力开展“三比一看”活动,进一步扩大有效投资,促进消费扩大和升级,全社会固定资产投资199亿元,增长18%重点项目加快推进。131个在建重点项目完成投资92.3亿元,完成年度计划投资98%;金燕海洋生物提升改造示范、本益科技数控机械等56个项目新开工建设,福林气体、东鑫石化技改等45个项目竣工投产。进一步扩大有效投资,加大城市公用设施、水利设施、公路水路等七大重点领域投入,全年累计完成投资20.82亿元。泉州石化能源改扩建项目、福厦高铁泉港客运站等一批项目前期工作加快推进。消费需求稳定增长。社会消费品零售总额82.99亿元,增长12%,其中限上零售额完成23.5亿元,增长20%。积极培育信息、旅游、健康等消费新热点,全区获评中国乡村旅游金牌农家乐6家、中国乡村旅游致富带头人4人;全年接待游客83万人次,增长16%;旅游总收入12.25亿元,增长15%。中心工业区“退二进三”加快推进,餐饮、娱乐、休闲经营日益繁荣。新华都超市开业运营,网络消费等新兴业态加速兴起。项目对接持续深化。全年“三维”对接项目18个,签约金额达394.33亿元。北京央企对接会签约项目4个,引进或加快了联合石化油品改造提升等一批特大项目落户。“9·8”贸洽会和泉州市外资(台资)专场招商恳谈会招商洽谈共签约项目3个,合同外资额4800万美元。引进福建伟泰高分子新材料高性能聚乙烯、天骄化学材料公司丙烯酸等一批民营重大项目。“三维”对接由项目对接向项目、资本、技术对接拓展。

(三)改革开放不断深化

持续推进深化改革,进一步扩大对外开放,扎实开展八大领域55项年度重点改革任务,一些重点领域和关键环节改革取得了进展。深化体制机制改革。完成政府职能转变和机构改革,重点整合加强卫生和计划生育、市场监管、工业和信息化、内外贸和教育管理机构等,改革后共设置政府工作部门21个,精简政府机构4个。衔接完成工商、质监、市政、效能、侨台外事等管理体制改革。“三张清单”取得重大进展,制定实施区级行政权力清单、公共服务事项和责任清单,区级行政权力事项、行政许可减少到3488项、214项,分别精简了12.36%23.57%;保留公共服务事项277项。审批制度改革继续推进,共梳理应进驻行政服务中心行政许可事项213项、公共服务事项274项。重点领域改革取得进展。加大金融服务实体经济力度,区国投公司入股闽侨融资担保股份公司;帮助27家企业获得23.3亿元银行授信,为企业提供21批次1.48亿元“过桥”资金支持。主动接受自贸区政策辐射,全面实施工商登记一照一码、三证合一制度,引导18家“个转企”、1家“限下转限上”,全年新登记市场主体达3320家、增长38.7%。出台区属国企整体改革方案,完成水利水务公司整合重组,制定推进“河长制”流域治理工作方案和“河长制”考核工作细则,全面推行“河长制”水利管理体系。对外开放水平明显提升。外经外贸略有下降,全区出口商品总值8000万美元,增长-10%,实际利用外商直接投资1.1亿美元,增长-4.3%。主动融入泉州“海丝”先行区建设,举办第八届世界惠安泉港台商区同乡联谊会,签约项目20个,签约金额156.31亿元。全年组织闽台文化交流合作活动7场次,举办美国、马来西亚华侨“寻根之旅”等活动。

(四)城乡统筹协调发展

实施以产城融合为主题的新型城镇化改革,积极申报国家产城融合试点,加快推进中心城区建设,统筹城乡协调发展,全区城镇化率达49%城乡建设加快推进。开展城市总体规划中期评估,探索实行城市规划、土地规划、产业规划、港口规划等“多规合一”,城市规划展览馆投入使用。龙山片区“三旧”改造(一期)基本完成,总部经济区、锦川小区等区域开发加快推进。前黄、涂岭两个试点镇67个小城镇建设项目完成投资19.12亿元。26个基础设施“六项提升”工程完成投资9.86亿元,全面完成“六项提升三年行动计划”目标任务。宜居环境建设全面推进。实施宜居建设项目53个,完成投资7.5亿元。启动首批14个石结构房屋成片改造试点,共改造石结构危旧房167万平方米。完成造林绿化3929亩,实施城市生态园林速生林巨尾桉改造提升工程,完成速生林采伐200亩。55个“美丽乡村”项目完成投资1013万元,已完工项目41个;实施农村饮水安全、农村公路建设三年行动计划,新增农村自来水用户3012户,完成农村公路硬化3035公里城市管理更加精细。开展“两违”综合治理,推进“无违建”区创建工作,拆除违法建筑48万平方米。持续开展违规户外广告、违章搭盖、违章石头地名牌、渣土车“滴洒漏”等专项整治。加强公交营运管理,开通泉港至泉州高铁站客运专线。完善市容环卫、市政维护、园林绿化等市场化运作机制,实现常态化、规范化、精细化管理。

(五)民生保障持续增强

加大民生投入,发展社会事业,坚持发展成果全民共享,1535件为民办实事项目完成年度目标任务,累计完成投资1.14亿元。城镇居民人均可支配收入28216元,增长7%;农村居民人均可支配收入15601元,增长9%

社会事业全面发展。全年共投入6500多万元用于城区学校扩容增量、“全面改薄”和公办幼儿园建设,益海实小新校区建成投入使用,峰尾中心园异址重建主体竣工,泉港二中新宅校区改造二期基本完成。教育信息化加快推进,教育质量进一步提升,高考本科上线率达55.28%。福州大学石化学院11幢主要建筑主体建设全部建成。图书馆投入使用,博物馆获评省三级馆,文化馆争创国家一级馆,新建三类地震应急避难场所8个、村居文体示范点7个、健身示范点19个、村级老年体育活动中心2个;举办各类文体活动90多场,“一镇一品”文化活动蓬勃开展。泉港黄氏元修古船模厂获评市第五批文化产业示范基地。泉港造船遗址已列入国家文物局海上丝绸之路遗产点考察范围。文化遗产传承保护取得新成果,获评“中国水密隔舱福船文化之乡”和“中国海盐文化之乡”。落实“单独二孩”政策,生育水平保持稳定,人口自然增长率9‰、政策符合率86.5%。人才强区战略深入实施,人才引进力度加大。法治、国防、统计等工作统筹推进。军民融合深度发展,军政军民关系融洽和谐。

综合保障更加有力。新增城镇就业7115人,转移农村劳动力7590名,全区城镇登记失业率1.9%。城乡居民基本养老保险参保率99.6%,提高1个百分点;社会养老保险基础养老金增长23.53%,被征地人员养老保障金增长15.38%。城市低保、农村低保、农村五保供养标准分别提高4.5%5.4%7.4%。成立区级公立医院管理委员会,制定下发《泉港区医院综合改革工作实施方案》,着手开展院长招聘工作。泉港医院病房大楼附属楼投入使用,区中心血库人员和设备全部到位。全面开展60周岁以上老年人免费健康检查,全区居民电子健康档案总建档率100%,新农合参合人数全覆盖。区社会综合福利中心已竣工,基本具备运营条件,出台《“互联网+”居家养老助残服务工作实施方案》,采用政府购买服务的方式,为符合条件的对象提供基础信息服务和实体援助服务。新建8个农村居家养老服务站、15个社区服务站、1个社区综合服务站、1个农村幸福院。泉港区残疾人劳动就业服务中心被省残联授予“福建省残疾人就业服务机构规范化建设示范单位”。解决8万人农村饮水安全问题。深入实施“食品放心工程”,加强“餐桌污染”治理。完成“造福工程”危房改造1228户。建设龙山新苑、锦川(一期)等棚户区改造项目1939套。

社会环境更加和谐。切实加强社会管理,大力开展平安建设,在重点要害部位、主要路口路段、城市出入口、案件多发地段等重点区域安装电子警察6座、卡口系统2套,刑事案件同比下降7%,交通、消防四项指标呈下降态势,群众安全感进一步提升。扎实开展安全发展城市创建工作,标准化建设提升工程“三年行动”成效显著,安全生产形势保持平稳,没有发生较大及以上安全生产事故,事故四项指数呈稳步下降趋势。

各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展面临着十分复杂的局面,新情况、新问题不断出现,主要有:经济增长的新亮点不多,下行压力较大;产业创新驱动、内生增长动力不足,部分企业生产经营困难;影响项目建设的用地、用林、用海和环境容量等要素资源制约仍然存在,转变经济发展方式的任务十分艰巨;城乡规划建设管理水平还需提高,中心城区的承载力、吸引力不足;就业、社会保障、住房、教育、医疗、食品安全、社会治安等民生工作离群众期望还有差距。面对这些困难和问题,我们要有针对性地采取措施不断加以解决。

二、2016年国民经济和社会发展预期目标和任务

政府工作报告提出了明年经济社会发展主要预期目标包括:生产总值增长9%,农林牧渔总产值与2015年持平,规模以上工业产值增长12%,第三产业增加值增长8%,全社会固定资产投资增长10%,一般公共预算总收入增长1%,一般公共预算收入增长4.6%,实际利用外资(验资口径)与2015年持平,出口商品总值(海关口径)与2015年持平,社会消费品零售总额增长10%,居民人均可支配收入增长7%

2016年经济增长目标确定为9%,这是因为:一是有需要。区委三届十四次全体会议确定“十三五”地区生产总值年均增长9%2016年是“十三五”规划开局年,为确保规划顺利实施,经济增长有必要保持9%以上。二是有支撑。从三次产业看,农业发展态势基本稳定,与2015年基本持平,对经济增长没有拉动;全区规模以上工业产值可望增长12%,可拉动GDP增长6.51个百分点;预计建筑业增加值增长10%,可拉动GDP增长0.46个百分点;预计服务业增加值增长8%,可拉动GDP增长2.03个百分点。综合三次产业分析,预计2016年全区地区生产总值可望增长9%

为了实现上述目标,新一年我区经济社会发展要围绕着区委三届十四次全体会议的总体部署,主动适应经济发展新常态,进一步做大总量、转型升级、改善民生、融合发展,全力推进科学发展跨越发展,确保“十三五”规划起好步、开好局。重点要组织实施好六方面工作:

(一)坚持转型升级,构建新型产业体系

力推现代农业稳产增效。稳定粮食播种面积,确保全年全区粮食播种面积稳定在11.1万亩,粮食总产达到3.7万吨以上。加快新型农业经营体系建设,大力推广农业“五新”技术、发展家庭农场、建设现代农业园区,力争新增1家省级、2家市级农民合作示范社,新增设施农业大棚500亩。鼓励发展观光型、旅游型农业,促进农业增收增效。加快诚峰一级渔港建设,规划建设渔港经济区,引导传统渔业向海洋精深加工业、海洋生物等领域延伸。加快推进江海堤防、水库水闸、山围塘除险加固、灌区配套改造以及冬春水利建设,完成海堤加固5.728公里,全面完成泗洲水库除险加固工程;大力推进双溪水库、小型农田水利等重点水利项目建设。

力推工业经济转型提质。制定产业转型升级路线图。推动石化主导产业高端发展,加快一批产业链衍生和关联性项目建设,力促钟山化工EO下游衍精细化学品、凯美特火炬气综合利用等项目建成投产;力争佳化化学乙烷(氧基)化物、盛宝利化工聚合多元醇等项目基本建成。促进粮油食品和新材料支柱产业集聚发展,推动一批具有集聚带动和辐射引领作用的龙头,力争福海粮油(三期)、领亿新材料等项目建成投产。培植发展新兴产业,扶持纳川管材、本益科技、迅达石化等企业开展数控机械研发。加大“数控一代”示范工程培育,鼓励有条件的企业在工业设计、“机器换人”等方面加大投入。

力推服务业提速扩量。加快发展健康服务、养老服务,力促社会福利中心、中心敬老院投入运营,西部健康产业园开工建设。大力发展乡村旅游,打造5个特色景观、特色旅游名镇名村。继续推进中心工业区“退二进三”,鼓励区内酒店完善功能、改造升级。优化商业网点布局,整合盘活存量商业网点,加快发展社区商业,支持发展电子商务。大力发展生产性服务业,加快构建以“一基地五中心”为中心的石化物流体系,继续扶持发展检验检测、设计研发、教育培训等产业,加快阀门检测中心等“两院三中心”项目建设。

(二)坚持项目带动,增强经济发展后劲

强化投资带动作用。全社会固定资产投资220亿元,增长10%。加大产业投资力度,促进项目落地动建,推进企业技术改造,完成工业投资65亿元。扎实推进基础设施建设,加快港口、市政、水利、园区等基础设施建设。继续实施促进房地产发展相关措施,促进房地产投资稳定增长。引导社会资本加大在制造业、基础设施、社会事业、战略性新兴产业等领域投资。

加快重点项目建设。建立加快推进项目前期建设工作机制,完善重点项目前期审批、协调督促、进度管理、考核评价和激励约束机制,充分发挥重点项目在固定资产投资中的拉动作用,特别是在转方式、调结构中的导向作用。安排重点项目223个,其中在建项目138个,年度计划投资100亿元,计划建成福州大学石油化工学院(泉港校区)校舍工程、锦绣街改造提升工程等50个项目,开工建设联合石化汽油质量升级项目(GBVI)、诚峰一级渔港等40个项目。

促进重大项目落地。抓好列入科学发展跨越发展行动计划的重大项目,促进一批“十三五”规划建设项目提前开工,重点加快17个预备重点项目前期工作,力促湄洲湾航道三期、八方码头等一批重大基础设施项目动工建设。围绕重点投资领域,持续加大招商引资的力度,推动“三维”对接;加强意向投资项目跟踪,力促富德能源化工、台湾国乔石油化工、上海新佑能源科技等特大项目落户,力促早日开工建设,努力增强投资支撑。

(三)坚持城乡统筹,打造产城融合示范区

强化规划引领。完成城市总体规划中期评估,编制城市建设行动指南。编制实施新型城镇化规划,制定出台产城融合工作方案,加快构建“四星拱月”发展格局。加快盐田、五里海沙片区控规及城市设计,开展后龙湾综合开发基础配套、景观风貌专项规划编制,完成郭厝后龙片区控规编制工作,实现东南部生活组团控规覆盖率达100%。推进村庄规划编制,完成土坑村保护规划。

提升城区品质。紧扣城区扩容提质,全力抓好龙山(二、三期)、荷池等重点片区改造,加快锦川、环锦绣湖等中心组团开发。完善总部经济区、龙山社区“三旧”改造、中兴街东段等配套市政工程,新建学院路等污水收集管网11公里,改造修复驿峰中、西路雨污水管网,完成第二水厂及配套工程建设,进一步增强中心城区承载能力。加快植物园(一期)景观改造提升、玉笏朝天公园工程(一期)建设,推进南山南路、锦绣街等道路改造提升工程。新建一批医教文体、商超办公、休闲养老、公园绿地设施,推动城区功能品质再上新台阶。

推进城镇建设。继续推进前黄、涂岭等小城镇试点镇建设,统筹推进界山、南埔、后龙、峰尾镇区开发,加快基础设施、公共服务设施、环境景观建设,发展城镇特色产业,打造与中心城区功能互补的卫星城镇。深化“美丽乡村”五年行动计划,加强农村公路、饮水安全工程建设,扎实推进一批乡村休闲公园、道路亮化、环境整治等项目建设。大力推进石结构房改造,严厉打击“两违”行为,规范个人建房审批和管理,促进城乡建设科学有序。

(四)坚持改革开放,释放发展活力和动力

深化行政管理体制改革。巩固政府职能转变和机构改革成果,积极稳妥推进承担行政职能类、公益类事业单位改革,完善事业单位结构布局。持续推进审批体制改革,全面实施行政权力清单制度,探索建立负面清单管理模式,做好承接上级行政审批事项下放工作,拓展和完善网上办事、审批事项网上办理。建立健全商事登记改革的后续监管机制,抓好市场信用公示平台建设。开展公务用车制度改革,科学确定改革方式,妥善做好车辆处置和司勤人员安置。

推进要素资源配置市场化改革。推行PPP合作模式,引导社会资本参与市政、社会事业领域的项目建设。持续推进土地承包经营权、集体林权等确权登记,推动土地经营权、林权有序流转。完善生态公益林管护机制,建立生态公益林补偿标准稳步增长机制。有序推进国有林场改革。全面推进海域资源市场化配置,推行海域使用权招拍挂工作。设立和引进股权投资基金,推动石化产业发展基金设立,加强企业资金链风险防范与化解工作,提升企业应急周转资金利用效应,增强金融服务实体经济。

拓展对外经贸合作。积极对接国家“一带一路”和泉州市打造“21世纪海丝先行区”战略,引导企业抱团“走出去”参展办展,支持企业赴“一带一路”沿线国家合资合作、境外上市和股权投资,鼓励开展跨境电子商务。积极探讨设立中阿产业合作园区。加强对台交流合作,密切与台湾行业协会常态化联系,促进泉台石化产业合作对接。深化族谱对接,扩大泉台民间信仰、民俗文化交流。深化乡镇对接,持续开展同名村联谊和宗亲交流,促进乡情延续。

(五)坚持绿色发展,推进生态文明建设

完善生态文明创建机制。科学划定生态红线,建立生态保护红线管控制度。健全生态补偿机制,全面推行排污权交易制度,探索碳排放交易制度。倡导生态、低碳、绿色发展,推广生态绿色建筑,严把节能环保准入关。落实环保监管“一岗双责”和支流“河长制”,加强生态环保领域执法队伍建设和统计工作,提高环境监管水平。

强化生态环境建设。持续推进生态区创建。实施水环境治理三年行动计划,推进坝头溪、菱溪(泉港段)、龙马溪、郭厝溪流域环境综合整治,完成城区污水管网全面接入市政管网,继续推进农村生活污水治理。推进中心城区环城一重山景观提升,完成造林绿化1351亩。加强畜禽养殖污染整治,推进禁养区内生猪养殖场(户)关闭和拆除。

扎实推进循环经济发展。加快石化工业区循环化改造项目实施,推进南山片区公用管廊、南埔电厂至南山片区供热管网等公用工程建设。严格落实节能减排目标责任制,实施一批节能重点工程,扎实推进国电公司燃煤发电机组节能综合改造及湄洲湾氯碱公司BDO蒸汽凝液余热回收及钛换热器改造项目。加快实施一批减排和资源综合利用项目,完成凯美特气体火炬气综合利用项目建设,开工建设食品级二氧化碳回收利用项目,推动联合石化油品改造提升工程实施。

(六)坚持共享发展,提升民生保障水平

努力扩大就业。实施就业帮扶和素质技能提升工程,扎实抓好高校毕业生、被征地人员、中低收入者等重点人群就业,加快推进“万众创业”行动计划,确保培训各类劳动者1.2万名、转移就业人口5000人,城镇登记失业率控制在1.9%以内。

提升社会保障。全力实施1037件为民办实事,确保完成投资1.37亿元,全面落实惠民承诺。继续推动各类社保、低保提标扩面,城市低保、农村低保标准分别提高到每人每月540元、324元。继续抓好养老服务,督促区社会福利中心投入运营,完成7个镇(街道)敬老院升级改造,新建农村居家养老服务站8个,社区服务站15个,继续推进居家养老服务。加快锦川小区、聚福小区、九龙吉祥花园等安置和保障性住房项目建设。

拓展公共服务。巩固提升义务教育基本均衡发展成果,加快发展学前教育,开工建设泉港二中新宅校区整体改造(三期)和天竺中学学生宿舍楼,新建界山第二中心园、后龙第二中心园、惠屿幼儿园。全面落实教师“县管校用”,稳妥推进校长教师校际交流,制定实施教师素质提升三年行动计划。加快推进教育信息化,全面提高教育装备现代化水平。积极发展现代职业教育。确保福州大学石化学院按时投入使用。深化泉港医院综合改革,推进与福建医科大学附属第一医院联合办医,构建泉港医院与闽南分院医疗联合体建设。继续推进界山镇卫生院、涂岭镇卫生院职工周转房和医技楼建设,加快妇幼保健院迁址重建。贯彻落实全面“二孩”政策,创新计生优质服务,深化“两非”专项整治。加快公共文化体育设施建设,抓好文化遗产传承、保护和创新。推动文化产业发展提升,培育5个以上市级示范基地。实施10个全民健身站点规范化建设,全区人均体育场地面积达到2.2平方米,区、镇街和村居实现公共体育健身设施100%覆盖。

创新社会治理。出台社会信用体系建设工作方案,建立守信激励、失信惩戒、信用修复等系列运行机制,打造“诚信泉港”。建立健全食品、药品风险防控体系,加强整顿和规范市场秩序,确保不发生大的安全事故。贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,落实企业安全生产主体责任,深化安全生产专项整治,提升企业安全标准化建设,推动安全生产四项指数不断下降。扎实推进“依法治区”,编制并启动“七五”普法规划。深化平安泉港建设,加强警务、警力队伍建设,健全突发事件应急处置体系,构建立体化的社会治安防控体系。

各位代表,新常态充满新挑战,更充满新机遇。让我们在区委的坚强领导下,努力抢抓机遇、奋力拼搏、创新作为,为全面完成2016年各项目标任务、实现“十三五”规划开好局、推进泉港新发展新跨越而努力奋斗。

 

附件:1.2015年国民经济和社会发展主要指标预计完成情况及2016年预期目标表

       2.泉港区2016年重点项目情况表(另行印发)

附件1

2015年国民经济和社会发展主要指标完成

情况及2016年预期目标表

指标名称

单位

2015

2016

计划目标

预计完成

计划目标

增长(%

完成数

增长(%

增长(%

一、综合

 

 

 

 

 

1.地区生产总值

亿元

10

330

10

9

2.农林牧渔总产值

亿元

持平

21

0.9

持平

3.工业总产值

亿元

13.5

1075.42

13.5

——

其中:规模以上工业产值

亿元

13.5

1070

13.5

12

4.第三产业增加值

亿元

——

91.49

8

8

5.全社会固定资产投资

亿元

18

199

18

10

二、财政

 

 

 

 

 

1.一般公共预算总收入

亿元

40

120

42.9

1

2.一般公共预算收入

亿元

50

21.6

55.6

4.6

三、外资、外贸

 

 

 

 

 

1.实际利用外资(验资口径)

万美元

——

11030

-4.3

持平

实际利用外资(历史可比口径)

万美元

4

31440

4

——

2.出口商品总值(海关口径)

万美元

-10

8000

-10

持平

四、人民生活

 

 

 

 

 

1.社会消费品零售总额

亿元

12

82.99

12

10

2.居民人均可支配收入

——

20800

7.8

7

城镇居民人均可支配收入

7

28216

7

——

农村居民人均可支配收入

9

15601

9

——

五、计生

 

 

 

 

1.人口自然增长率

9

9

——

2.政策符合率

82

86.5

——

备注:

1.2015年指标数据均为预计数,2016年指标数据测算时暂不考虑价格因素;

2.由于我区规模以下工业产值仅占工业总产值0.5%,且随经济发展,所占比重会进一步下降,因此建议取消工业总产值,保留规模以上工业产值;

3. 为了保持与省、市指标衔接,建议增加第三产业增加值;并将“实际利用外资(历史可比口径)”指标调整为“实际利用外资(验资口径)”,“城镇居民人均可支配收入”和“农村居民人均可支配收入”两项指标调整为“居民人均可支配收入”;

4. 由于贯彻落实全面“二孩”政策,“人口自然增长率”和“政策符合率”不再作为明年的控制指标。

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