2024年，在区委、区政府的坚强领导下，认真学习习近平法治思想，认真贯彻落实全面依法治国的基本方略，紧紧围绕中央及省、市、区法治政府建设各项部署，按照全面推进依法治国总体要求，扎实推进依法治镇，法治建设工作取得明显的成效。现对我镇法治政府建设工作情况总结汇报如下：

一、2024年法治政府建设工作情况　

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是认真落实学法研法制度。先后组织开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想2次、会前学法1次、专题研讨2次，持续用习近平法治思想思考问题、分析问题、解决问题，全面提升领导干部法治素养，推动全镇各项工作落到实处。通过集中举办法治讲座、专题培训、法治知识竞赛等活动，教育引导党员干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实以法治思维落实党委、政府工作的决策部署，不断提升运用法治思维落实工作的能力。二是抓住领导干部“关键少数”。注重领导干部法治思想观念提升，不断完善领导干部集体学法制度，将学法专题列入镇党委理论学习中心组学习，通过领导干部学法，有效发挥领导干部模范表率作用，带动全镇干部职工积极参与学法用法，营造全镇上下自觉尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）压紧压实第一责任人职责

界山镇法治政府建设领导小组组长、镇党委书记刘勇芳始终高度重视法治政府建设工作。一是制定了法制建设第一责任人职责年度任务清单。二是党政主要负责人带头学法，全年开展会前学法，认真学习了《宪法》、《民法典》、《公职人员政务处分法》等多部法律法规，树立了“学法律就是学业务、用法律就是抓法治、守法律就是作表态”的理念。三是将法律学习纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，党政主要负责人2024年听取法治政府建设工作领导小组工作报告，及时研究和部署法治政府建设中的新情况、新问题。

（三）重大行政决策程序落实情况

一是健全法律顾问机制。凡重大决策，一律由法律顾问审查，让企业“法无禁止即可为”，让政府“法无授权不可为”，持续优化法治营商环境，引领“高质量发展”。一是制订、落实界山镇重大行政决策集体决定制度，严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、乡村振兴建设、干部选拔任用等事项依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。二是招聘镇党委、政府法律顾问，建立健全法律顾问机制。我镇聘请法律顾问对政府印发文件、行政行为进行不定期咨询、审查，并为重大经济项目谈判、合同审查等提供法律咨询和论证。二是健全信息公开机制。通过法律援助中心等平台，为广大群众提供免费法律咨询服务，并进一步完善各项办事规章制度，以多渠道公开党务、政务信息，主动接受群众监督，让全镇干部职工养成在受法律监督和约束的环境中工作、生活的习惯。三是健全依法接访机制。推行镇主要领导带头执行接访制度，督导其他班子成员轮值接访下访，促进矛盾纠纷及信访案件，快速有效分流办理，及包案化解矛盾，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾纠纷不上交。

（四）强化法治建设宣传，提高法治意识

一是创设“夕阳红”土味宣讲团。联合区法援中心，结合新型养老诈骗特点，开展养老防诈知识宣传活动2场次，通过曝光养生保健、投资养老、以房养老、冒充公检法来电、“中奖”等骗局，打好养老反诈“预防针”，织牢养老诈骗“防护网”。目前，“夕阳红”土味宣讲团被确定为福建省“党的创新理论离退休干部宣传小分队”。二是创设“蒲公英”志愿服务团。针对未成年人安全事故、违法侵害事件高发等特点，对接区法院、团区委等单位，定制“快乐暑假 安全相伴”普法课程，开展“送法进万家 家教伴成长”主题活动，为涉罪未成年人等特殊群体提供普法教育等服务。  

(五)加强执法人员管理，提升行政执法能力

全面严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范开展行政执法活动，规范行政执法文字记录和音像记录，逐步完善重大执法决定法制审核程序。加大公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域行政执法能力。

(六)高效化解纠纷，维护社会稳定

一是积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制。充分利用个人解室、蒲公英”志愿服务团等载体，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，切实发挥好人民调解、行政调解在调处矛盾纠纷的重要作用。贯彻落实《人民调解法》，健全人民调解组织网络，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。精心规划，以片区为单元织密织牢人民调解网格，实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。建立健全以镇人民调解中心为龙头，各村调解室为阵地，村级调委会为基础的人民调解组织网格体系。二是创设首席法律咨询专家团队会商室。整合公、检、法、司、人大代表、政协委员、离退休老干部和离任村主干等社会资源，成立“调解专家库”，及时听取和处理基层群众诉求，优化为民服务，做到“民有呼，我必应”。目前，成功化解玉山村林某等一批信访积案，其做法成效在中央政法委“长安评论”公众号发布推广。

二、存在的问题、困难及对策措施

2024年，我镇在推进建设法治政府工作中虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是在法治政府建设工作推进过程中，普法宣传信息化程度不够，普法力度有待加强。我镇普法宣传主要依托挂横幅、发宣传单等传统单一方式，虽然也采用了微信公众号、抖音等平台普法，但是存在阅读量不高，覆盖面不广等问题。二是对执法人员培训较少，执法人员专业度不高，不能满足日常执法检查需要。三是乡镇法律专业人才不多不足，法治建设工作急需专业法律人才补充。

三、2024年法治政府建设工作安排

（一）抓学习、强理论，牢固树立法治理念。加强法治理论学习培训，完善集中学法制度，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神及各类法律法规学深悟透、学用结合，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进镇政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）健全行政执法体系，提高基层执法能力。加强行政执法监督，不断完善政务公开形式，加大政务公开力度，提升主动公开时效，规范依法申请公开工作，促进权力运行规范有序。坚持落实行政执法“三项制度”，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，依法按程序规范办案，让执法既有力度又有温度。

（三）聚焦民生领域，努力提升基层治理水平以优化公共法律服务和社会矛盾纠纷调解“一体化”为抓手，全面落实法律服务惠民举措，不断提升基层治理水平。聚焦群众关心的劳动报酬、赡养等法律问题，梳理相关法律规章制定方案，提升服务质效。充分利用已建成的社会矛盾纠纷调解“一体化”调解中心，切实提高预防和化解矛盾纠纷的能力，及时消除矛盾隐患，促进社会和谐。

我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，按照上级决策部署要求，坚持问题导向，结果导向，补齐工作短板，不断推进法治政府建设，为经济社会发展提供有力的法治保障。

泉港区界山镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　2024年12月23日