• 索 引 号:QZ04903-1100-2025-00007
    • 备注/文号:龙政〔2025〕14号
    • 发布机构:后龙镇人民政府
    • 公文生成日期:2025-03-20
    后龙镇人民政府关于印发《后龙镇 2025年农村生活垃圾分类工作方案》的通知
    时间:2025-03-20 16:24

      各村(居)委会、镇直各单位:

      现将《后龙镇2025年农村生活垃圾分类工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

      后龙镇人民政府

      2025年3月14日

      (此件主动公开)

      后龙镇2025年农村生活垃圾分类工作方案

      为深入推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化进程,贯彻落实农村生活垃圾分类工作,根据《泉港垃圾分类工作领导小组办公室关于印发〈泉港区全区域开展农村生活垃圾分类三年行动方案(2024-2026)>的通知》(泉港垃分办〔2024〕10号)等文件精神,现就推进我镇2025年农村生活垃圾分类工作,制定如下工作方案:

      一、工作目标

      推动全镇域实行农村生活垃圾分类,做到农村生活垃圾分类“六个有”:有建立收运分类机制、有集中干湿分类收集桶(箱)、有湿垃圾处理设备或设施、有持续的资金保障、有宣传发动、有减量成效。

      二、工作计划

      2025年5月前:各村(社区)制定垃圾分类实施方案,全面开展垃圾分类宣传活动;组织摸清辖区内小区、公共机构及相关企业名称、主管部门、数量;完成垃圾分类所需资金测算。

      2025年6月:制作生活垃圾分类宣传牌;逐步配齐垃圾分类所等硬件设施,购置垃圾分类宣传品及运输车辆等;

      2025年7月:全镇全域推进生活垃圾分类。

      三、分类标准

      农村生活垃圾按照厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、大件垃 圾和其他垃圾进行类别划分,按下列描述进行识别:

      (一)厨余垃圾

      指家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜 果皮等易腐有机垃圾。主要包括:

      1.农户厨房中产生的有机垃圾;

      2.村庄餐饮店、农户自办宴席等产生的食物垃圾;

      3.农村集市、超市产生的蔬菜瓜果、蛋壳、畜禽内脏等有机 垃圾;

      4.农村家庭废弃的过期食物、中药药渣等。

      (二)可回收物

      指可循环再利用,能作为废品出售或具有一定价值的生活废 弃物。主要包括:

      1.废纸类:平面纸张(报纸、复印纸、宣传单、包装纸、信封、硬纸板等)、纸盒(箱)(纸板箱、包装盒、蛋盘等);

      2.废塑料类:PET 塑料瓶(矿泉水瓶、饮料瓶等)、硬质塑料瓶(洗衣液瓶、洗发水瓶等)、其他容器类(塑料盒、塑料杯、塑料托盘、软桶、一次性饭盒等);

      3.废玻璃类:玻璃瓶(调味瓶、酒瓶)、碎玻璃、碎陶瓷等; 4.废金属类:金属容器、金属制品等;

      5.废织物类:废旧衣物、废旧床单、废旧桌布、废旧窗帘等; 6.废弃电器电子类:废旧家电、手机、计算器等;

      7.其他可再利用的生活垃圾。

      (三)有害垃圾

      指对人体健康、自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃 物。主要包括:

      1.家庭日常生活中产生的废弃药品及其包装物;

      2.废杀虫剂、染发剂和消毒剂及其包装物;

      3.废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物;

      4.废荧光灯管、废胶片及废相纸;

      5.农药瓶及其包装物;

      6.废温度计、废血压计;

      7.电子类危险废物如纽扣电池,含汞开关、阴极射线管和多 氯联苯电容器等的产品或者设备等。

      (四)大件垃圾

      指重量超过5kg或体积超过0.2m或长度超过1m且整体性强 的废弃物,不包括家用电器电子类废弃物。大件垃圾主要包括废 旧家具如床垫、沙发、书柜等。

      (五)其他垃圾

      指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他

      生活废弃物。主要包括:

      1.餐巾纸、污损纸张;

      2.卫生间废纸(卫生巾、纸尿裤);

      3.废弃小食品包装袋;

      4.烟蒂;

      5.其他家庭废弃的杂物。

      四、投放要求

      (一)每户家庭应至少配备厨余垃圾和其他垃圾2个分类垃 圾容器(可依据实际情况对原有垃圾收集容器进行改造);配置 可回收物收集容器用于存放可回收物,也可直接将可回收物堆积 在家中适当位置,等待出售或交于收集人员。

      (二)每个行政村至少设置1个环保驿站,用于集中宣教活动及积分兑换等相关服务。站内应设置可回收物暂存室、有害垃圾暂存室。每个行政村应设置供村民分类投放生活垃圾的垃圾收 集点,每个收集点应至少放置厨余垃圾和其他垃圾两类垃圾桶, 两类垃圾桶地放置数量可根据收集点服务范围内的垃圾产生量 来确定。可根据实际需求确定是否在收集点设置有害垃圾和可回 收物垃圾桶。村民应将分类垃圾投放至村里设置的垃圾收集点。   

      农村生活垃圾收集点可按以下标准或要求配置垃圾桶:

      1.居住区可按每5-10户配置1对垃圾桶;

      2.村庄公共场所一般按每300-500平方米设置1对垃圾桶;

      3.沿街道路可按每100米配置1对垃圾桶;

      4.其他道路根据实际需要进行配置。

      (三)中转站内应设置大件垃圾暂存点、有害垃圾暂存点, 用于暂存大件垃圾、有害垃圾。

      (四)村民自办宴席产生的厨余垃圾在投放时应避免一次性 用品及其他杂物混入。

      五、收运处置

      农户负责自家卫生保洁和垃圾分类。镇政府配套服务于全 镇的生活垃圾分类收运系统,包括村垃圾收集点、收集车、乡镇 转运站、转运车等。

      1.厨余垃圾。采用上门收运或村民主动投放至垃圾分类收集点内的厨余垃圾桶,统一转运至泉港区厨余垃圾处理中心(山腰街道垃圾中转站)进行处理处置。

      2.可回收物。村民将可回收物积存到一定数量后,可自行联系收购商贩进行外售或将其投放至垃圾分类收集点内的可回收物桶。

      3.有害垃圾。村民将可有害垃圾积存到一定数量后,采用上门收运或主动投放至村垃圾分类收集点内的有害垃圾桶或交于环保驿站。收集的有害垃圾运送至泉港区涂岭生活垃圾填埋场(有害垃圾暂存点)。

      4.大件垃圾。村民可自行将大件垃圾运送至村大件垃圾暂存点或后龙镇东山村临时堆场大件垃圾收集点暂存。

      5.其他垃圾。村民主动投放至村垃圾分类收集点内的其他垃圾桶,统一运送至生活垃圾焚烧厂进行处理。

      六、保障措施

      (一)加强组织保障

      1.制定分类方案。制定切实可行的生活垃圾分类工作实施方 案,实施方案的内容包括组织机构、职责分工、工作内容、保障 措施(含车辆等设施配备、人员配备、资金需求及筹措方式等); 科学合理地布置垃圾收集设备,选择适用的终端处理模式,配备 分类管理员,整体推进农村生活垃圾分类工作。(责任单位:镇垃分办、各村社区)

      2.明确工作职责。镇各部门应按照部门职责,密切配合,各 司其职、各负其责,共同推进落实后龙镇农村生活垃圾分类处理 工作。镇垃分办负责对本辖区内生活垃圾分类工作的组织实施、考核和监督,组织协调解决生活垃圾分类中的重大问题。镇城镇管理办公室村镇建设岗负责落实物业小区、建筑工地等职责范围内的生活垃圾分类工作:镇社会事务办公室教育文旅岗负责落实各类学校、景区、文化中心、星级酒店职责范围内的生活垃圾分类工作;镇经济发展办公室市场监管岗负责落实小餐饮、食堂等职责范围内的生活垃圾分类工作;镇经济发展办公室经济服务岗负责推进再生资源的综合利用,推动新技术、新设备的推广应用和产业化示范等工作,推进生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和实施再生资源回收行业发展规划、产业政策工作;镇城镇管理办公室环境保护岗负责有害垃圾的处置、监督、管理,依法对违反环境保护法律法规的行为进行处罚;镇党建办公室宣传岗负责组建垃圾分类志愿者队伍及垃圾分类宣讲团,重点面向学校、村居、企业等开展宣讲工作;各村社区负责落实行政区域内农村生活垃圾分类工作。(责任单位:镇垃分办、各村社区)

      3.坚持党建引领。将农村生活垃圾分类作为加强乡村治理的 重要载体,强化基层党组织领导作用,统筹各部门、各人民团体、 村两委、学校、企业和村民力量(特别是各级文明单位),加强生活垃圾分类宣传,普及分类知识,努力推动习惯养成,引导村民普遍参与。(责任单位:镇党建办公室、各村社区)

      (二)落实资金保障

      1.加大财政投入。农村生活垃圾分类工作经费由镇、村两级 财政共同分担,积极争取上级资金补助,建立经费保障长效机制。 垃圾分类设施建设及运行经费账目详实清晰,按要求公示相关资 金情况表。(责任单位:镇经济发展办公室财政审计岗、各村社区)

      2.拓宽资金渠道。通过引导和鼓励企业、个人捐资积极探索 市场化、引导社会资本投入,拓展资金渠道。充分调动村集体和 农民的积极性,通过发动农户投工投劳、适当收缴农户保洁费等,实现设施的共建共享。(责任单位:镇经济发展办公室财政审计岗、各村社区)

      (三)资源化利用

      1.废弃物资源化。加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化, 努力变废为宝、循环利用,实现垃圾源头资源化、减量化。(责任单位:镇社会事务办公室农业水利岗、各村社区)

      2.开展逆向回收。探索快递包装回收和循环利用,鼓励在社 区、快递网点设置快递包装回收装置。推进快递包装减量化。引 导和支持快递、电商等企业使用绿色包装产品,推动电商企业减 少快递二次包装,鼓励使用可循环包装。(责任单位:镇经济发展办公室经济服务岗)

      (四)强化督导考评

      1.健全考核机制。建立农村生活垃圾分类工作责任制度和考 核制度,定期开展生活垃圾分类实施情况检查与考核。建立生活 垃圾分类工作奖惩制度,如采取积分奖励或开设兑换点等,以此 调动村民生活垃圾分类投放与收集的积极性。逐步探索建立第三 方服务运行与村民自觉分类相结合的农村生活垃圾分类处理模 式,负责指导督促第三方服务单位规范操作。(责任单位:镇垃分办、各村社区)

      2.加大执法力度。对生活垃圾混合投放、混合收运、混合处理等行为,依法依规通过教育、处罚、拒运和纳入社会诚信体系 等方式进行约束。加强垃圾处理过程中渗滤液等的产生和排放情 况监管。(责任单位:镇综合执法队,后龙镇执法中队)

      (五)提炼实践经验

      做好农村生活垃圾分类各类台账,记录减量成效;每月19日前上报农村垃圾分类试点进展情况表及工作阶段性成效,信息 报送数量及质量将纳入垃圾分类考核体系。(责任单位:镇城镇管理办公室镇容环卫岗、各村社区)

      附件:后龙镇垃圾分类工作领导小组

      附件

      后龙镇垃圾分类工作领导小组

      组  长:郭小强  镇党委副书记、镇长、一级主任科员

      副组长:陈裕盛  镇综合便民服务中心主任

      成  员:施琼霞  镇党委组织干事

      钟碧川  镇社会事务服务中心副主任、八级职员

      连国治  镇社会治理办公室副主任

      肖惜鹏  镇党政综合办公室负责人、镇经济发展办

      公室负责人(正股级)

      黄梅琴  镇社会事务办公室负责人(正股级)

      吴庆源  镇后龙镇城镇管理办公室负责人(副股级)

      林  勇  镇社会治理办公室应急管理岗负责人

      林华勇  后龙执法中队中队长 

      何志强  镇城镇管理办公室交通管理岗负责人

      雷伟明  镇城镇管理办公室自然资源岗负责人

      陈仲哲  镇城镇管理办公室镇容环卫岗负责人

      庄明敏  镇综合便民服务中心副主任

      林小红  镇工会副主席〈副股级〉

      林淑红  镇妇联副主席

      王志斌  镇纪委办工作人员

      肖静怡  镇党建办公室统战(民宗)岗工作人员

      郭昭亮  镇经济发展办公室市场监管岗工作人员

      连鋆佩  后龙司法所工作人员

      陈丽伸  镇经济发展办公室科技岗工作人员

      林茜瑶  镇城镇管理办公室环境保护岗工作人员

      庄艳榕  镇社会事务办公室教育文旅岗工作人员

      洪琼林  镇综合执法队工作人员

      张  林  上西村党总支书记、村委会主任

      王淑梅  峰前村党支部书记、村委会主任

      许惠良  许厝村党支部书记、村委会主任

      刘建辉  后田村党支部书记、村委会主任

      陈元良  后墘村党总支书记、村委会主任

      郑珍英  涂坑村党总支书记、村委会主任

      刘兴彬  东山村党总支书记、村委会主任

      陈友仁  割山村党支部书记、村委会主任

      刘小红  田里村党支部书记、村委会主任

      陈春苗  坑仔底村党支部书记、村委会主任

      陈怀山  后龙村党支部书记、村委会主任

      郭成龙  柳亭村党支部书记、村委会主任

      林聪谋  栖霞社区党支部书记、居委会主任

      刘俊辉  福炼社区党支部书记、居委会主任

      领导小组下设办公室,挂靠在镇城镇管理办公室,承接领导小组日常工作,负责全镇垃圾分类工作的总体筹划部署,研究、协调和解决垃圾分类工作中的重大问题等。督促各单位落实垃圾分类工作;掌握全镇垃圾分类工作情况,为领导小组决策提供建议;完成领导小组交办的其他事项。主任由陈裕盛兼任,副主任由陈仲哲兼任,成员为陈忠民、瞿述彬、林清平。

      领导小组及办公室人员根据人事调动自行更换,不再另行通知。  

      抄送:镇副科级以上干部。

      后龙镇党政综合办公室                     2025年3月14日印发

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