泉港教综〔2020〕20号

泉港区教育局关于印发《全区学校消防安全

隐患大排查大整治工作方案》的通知

各中学、中心小学、区直学校，民办学校：

现将《全区学校消防安全隐患大排查大整治工作方案》印发给你们，请各校结合《泉港区消防安全大排查大整治暨百日攻坚行动工作实施方案》（泉港安办〔2020〕12号）要求及学校实际，认真抓好贯彻落实。

                      泉港区教育局   

                      2020年4月3日 

全区学校消防安全隐患大排查大整治

工作方案

为深刻汲取鲤城区欣佳酒店“3.7”坍塌事故教训，切实做好全区教育系统火灾防控工作，根据区委区政府级及市教育局统一部署，经研究，决定即日起至2020年12月31日在全区教育系统开展全面、彻底的学校消防安全大排查大整治，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，在全区教育系统集中组织开展火灾防控工作，全面开展消防隐患排查整治，着重治理校园内火灾风险高的重点区域、重点场所及重点火灾事故隐患，不断提升学校消防安全管理水平和火灾防控能力，确保师生生命财产安全和学校稳定。

二、整治重点

（一）“三合一”场所。各校要严格按照《教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》和《福建省学校消防安全管理制度》规定，督促校内超市、小卖铺、杂货店、食堂等经营性单位及学校出租场所承租方做好消防安全工作，严禁学校存在“三合一”场所。重点整治违规使用“三合板”、可燃彩钢板等易燃可燃材料用作隔墙或装修装饰，防火分隔不到位，安全疏散条件不足，违规存放易燃易爆危险品，消防设施未配置或损坏停用，电动自行车违规停放充电，用火用电不规范，单位人员不懂本场所火灾危害性，不会报火警、不会使用灭火器、不会组织疏散逃生等隐患问题。

（二）消防车通道。按照“先急后缓”原则，制定实施“一校一策、一楼一策”消防车通道治理方案，4月25日前，完成全区所有学校的消防车通道标线标志施划和消防车通道障碍物清理工作。各校要按照《消防车通道的标识设置范例（式样）》（附件1）进行标线标志施划，并及时清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物。

（三）火灾隐患排查整治。各学校要集中力量对学生公寓、实验室、食堂餐厅、教室礼堂、图书馆、高层建筑等人员密集场所，配电室、油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位开展消防安全检查，找准薄弱环节和风险隐患，并及时进行整改和预防。重点排查整治违规用火、违规使用大功率电器，违规停放充电电动自行车，占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。将排查发现的安全隐患，列出清单、建档立账，明确责任措施，照单对号、限时整改、闭环管理。各中心小学、中心园要加大对本辖区内民办园、校外培训机构的消防安全管理，各校对新增摸排的重大风险单位或拒不改正、难以解决的突出消防安全问题，要填写《消防安全突出隐患问题汇总表》（附件2）报送至区教育局安全保卫股，列入领导挂钩整治。

（四）消防安全大宣传大培训。各校要依法履行消防安全宣传教育职责，精心组织，加强督促指导，特别要针对冬春季节火灾形势特点，加强电动车、人员密集场所火灾警示教育，广泛普及冬春消防安全常识。各级各类学校要通过安全教育课、发放安全知识手册、安全演练、家长会、致学生家长信等途径，加强用火用电用气安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步强化师生消防安全意识。要按照学校消防安全管理有关规定，结合实际，抓紧组织一次消防应急演练，提高师生逃生避险、自救互救技能。五一、国庆等重大节日期间，要加强对学生及其家长的安全提醒，增强他们的消防安全意识和自防自救能力。要开展一次针对单位消防安全责任人、管理人，消防安全管理人和保安员等群体的消防培训，完善微型消防站建设，督促落实消防控制室值班人员持证上岗制度。

（五）强化物防技防措施应用。各校要加大安全经费投入，按照《泉州市智慧用电安全建设行动方案》（泉安委〔2019〕29号）要求，大力推广智能型电气火灾监控系统、电动自行车智能充电桩系统大力推进智慧用电安全建设和智能型火灾探测报警器，提高学校基本消防安全条件。

四、工作流程

本次学校消防安全大排查大整治不分阶段、不分步骤，各级各类学校要立即行动，结合全区学校安全隐患大排查大整治暨安全百日攻坚行动开展消防安全隐患摸排治理，坚决杜绝“隐患查不出来、整不下去”问题，将严查严改贯穿大排查大整治全过程。

（一）学校自查。全区各级各类学校要对照检查标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，张贴消防安全承诺书，向社会公开消防安全责任人、管理人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施，填写《单位消防安全自评自查自改和消防安全承诺情况登记表（式样）》（附件3）。各中心小学、中心园要收集掌握所辖学校（完小、民办园、校外培训机构）的《登记表》，对学校自查情况进行汇总分析，查找薄弱环节和隐患突出单位。

（二）集中排查。区教育局将采用分片督导检查等方式，开展“三合一”“消防车通道”“重大消防安全隐患”集中排查，集中整治违规住人、防火分隔不到位、设施设备损坏、占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险隐患，填写《学校消防安全检查表（式样）》（附件4）。对发现的隐患建立问题清单、责任清单，逐项列出整改时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。排查整治台账《消防安全大排查大整治汇总表（式样）》（附件5）将登记存档备查。市教育局将结合各校自查自改情况，开展重点抽查。

（三）整改验收。区教育局在全面排查的基础上，将严格落实隐患闭环管理，做到“谁排查、谁督改”。对能立即整改的，督促有关学校及时予以整改，对需限期改正的，严格督促学校做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保整改期间消防安全。对拒不改正的或存在突出风险隐患且发生火灾容易造成较大或群死群伤后果的，提请区委区政府采取其他综合性措施督促整改验收。要坚决治理一批重大火灾隐患，严惩一批违法违规行为、惩戒一批严重失信单位、问责一批措施不力的单位和个人。

 五、工作要求

（一）加强组织领导。各校要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好火灾防控工作。要结合本校实际，研究学校消防安全工作重点，制定工作方案，成立领导小组，加强指挥调度，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（二）落实工作保障。各校要落实专项资金，积极推广火灾自动报警、自动喷水、电气火灾监控系统等技防措施，提升消防安全防范水平；要进一步推进消防安全标准化管理工作，组织开展消防安全标准化管理达标创建活动。对本校排查出来的突出问题，各校主要领导要定期协调推进、督促检查、强化保障，推动加大整治进度。

（三）强化应急处置。全区各级各类学校要完善火灾事故应急预案，建立健全安全预警和风险评估制度，落实人员、装备、物资等应急资源，严格落实值班制度和事故信息报告制度，时刻保持应急状态。一旦发生火灾事故，能科学有效应对和处置。

（四）严格督导问效。此次消防安全大排查大整治将列入学校综治安全目标管理责任考评内容，对工作不落实、成效不明显的学校，将及时通报，督促落实整治措施。对发生校内亡人火灾责任事故的，将从严从重追究相关单位和人员的责任。

即日起至6月16日，请各校每周四上午下班前填报《消防安全突出隐患问题汇总表》（附件2）；5月8日、8月8日、11月8日前分别报送阶段性进展情况报告，12月18日前报送工作总结。

联系人：肖白桦，电话：87790288，邮箱：87790288@163.com。

附件: 1.消防车通道的标识设置范例（式样）

2.消防安全突出隐患问题汇总表

3.单位消防安全自评自查自改和消防安全承诺情况登记表（式样）

4.学校消防安全检查表（式样）

5.消防安全大排查大整治汇总表（式样）

6.学校消防安全检查统计表