问
《退役军人保障法》有哪些基本制度设计
2022-12-09
答
《保障法》主要包括七个方面的基本制度设计： （一）规范移交接收工作机制 明确了移交接收计划、人事档案转接、办理户口登记、保险关系转移、优待证制发等事项处理办法。 （二）提高安置质量 规定了退休、转业、逐月领取退役金、复员、自主就业、安排工作、供养等七种安置方式。特别是对服现役满规定年限的军士，也可以逐月领取退役金的方式安置，这是退役军人安置上的重大突破。同时，明确要求，转业军官、安排工作的军士和义务兵，由机关、群团组织、事业单位和国有企业接收安置，并在编制保障、签订劳动合同、职务职级确定等方面提出要求，这些都为安置和使用好退役军人提供了可靠有效的制度保障。 （三）强化教育培训 围绕学历教育和职业技能培训两个着力点，系统设计军人退役前后的储备培训、高等学历继续教育、非学历继续教育等多层次的教育培训政策，努力为退役军人提供有特色、精细化、针对性强的培训服务。 （四）扶持就业创业 《保障法》明确，国家采取政府推动、市场引导、社会支持相结合的方式，鼓励和扶持退役军人就业创业，并在指导服务、职业介绍、岗位招录、投资融资、税收缴纳等方面，给予优惠服务或优惠政策。这些举措，为退役军人更快融入社会、更好发挥作用，创造了有利条件。 （五）加强抚恤优待 《保障法》规定，在社会保险、医疗、公共交通、文化和旅游等方面给予退役军人相应优待；为退役军人发放优待证，全国统一制发、统一编号；加强优抚医院、光荣院建设，收治或者集中供养孤老、生活不能自理的退役军人；建立退役军人帮扶援助机制，在养老医疗、住房等方面，对生活困难的退役军人给予帮扶援助，等等。这些规，更加具体、更加精准，充分体现了个性需求，为打造全方位、全流程的优待工作体系奠定了基础，为完善优待政策提供了法治化解决路径。 （六）强化褒扬激励 《保障法》提出，国家建立退役军人荣誉激励机制，为退役军人举行迎接仪式、悬挂光荣牌，邀请参加重大庆典活动、协助开展爱国主义教育和国防教育，宣传退役军人先进事迹、录入地方志、开展英雄烈士祭扫纪念活动、推进军人公墓建设。这些规定，是深入弘扬爱国主义精神、革命英雄主义精神、退役军人敬业奉献精神的具体化和重要载体。 （七）完善服务管理 《保障法》规定，加强退役军人服务机构建设，县级以上人民政府设立退役军人服务中心，乡镇、街道、农村和城市社区设立退役军人服务站点，切实将服务保障工作延伸到“最后一公里”。
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