泉港民函〔2026〕16号

答复类型：A    

泉港区民政局关于区政协五届五次会议第D2026002号提案的答复函

民盟泉港总支：

贵单位提出的《关于以“低投入”完善农村老年助餐服务的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

探索“低投入、可持续”的老年助餐服务路径，是破解农村养老难题的重要突破口，有助于在财政压力下更好保障农村老人基本生活，具有较强的现实针对性和可操作性，对于进一步优化我区长者食堂布局、提升农村老年助餐服务质效具有重要参考价值。

一、工作成效

近年来，我局立足区情实际，稳步推进长者食堂建设运营。

一是政策制度逐步健全，落实上级相关文件要求，明确建设标准、运营规范和监管机制，为规范化运营提供支撑。

二是多元筹资机制初步建立，累计投入资金470多万元，建成长者食堂14家，服务老年人5500多人次。其中区级财政补助160万元，争取上级专项273万元，引导乡贤、企业、慈善组织等社会力量参与，推广“2元管饱”“慈善爱心餐”“9.9元套餐”等三方分担模式，有效减轻财政压力和老年人负担。

三是日常监督持续跟进，建立“定期巡查+随机抽查+问题回访”闭环机制，重点检查食品安全、资金使用等环节，保障食堂安全规范运行。目前，食堂定价亲民、菜品适老、群众满意度较高，切实缓解了农村高龄、独居老人“吃饭难”问题。

二、下一步工作

下一步，我局将着力抓好以下工作，以“低投入”完善农村老年助餐服务：

（一）盘活存量资源，严控建设成本

 继续优先选用交通便利、卫生达标的村级活动场所、闲置校舍或现有餐饮店作为助餐点，仅作简易改造，由村集体协调场地，避免新建扩建。

（二）深化三方分担，增强资金韧性

稳定财政梯度补贴，倡导企业冠名助餐、慈善每日捐、乡贤捐赠食材等模式，协调本地粮油企业以成本价供应米面油。对低保、特困、失能老人给予分级优惠或免费，降低个人负担。

（三）规范服务标准，丰富服务内涵

规划制定适老化菜品标准，推广多元选餐和送餐上门服务。探索联合社区医生提供健康咨询，将助餐点打造成集就餐、社交、健康服务于一体的养老微阵地。

（四）健全监管考核，推动长效运营

拟定《泉港区长者食堂建设运营管理办法》，建立星级评定、奖惩退出机制，依托智慧养老平台实时监控运营天数、就餐人次等指标。对年运营不足100天/100餐次的助餐点进行重点帮扶或整合撤并，确保资源高效利用。

（五）严格食品安全监管，筑牢安全底线

联合区市场监督管理局，加强对农村助餐点的全过程食品安全监管。压实主体责任，督促按规范完善硬件配套与核心制度；强化执法巡查，严查食材过期、操作不规范等问题，限期整改，整改不到位依法查处；加大食品及餐具快检抽检频次，重点排查农残、兽残、微生物等风险，及时处置问题单位，全力守护群众饮食安全。

感谢您对民政事业的支持和关注。

分管领导：庄涌涛

经办人员：陈建东

联系电话：0595-68110819

                                  泉港区民政局        

                                2026年5月9日        

（此件主动公开）