民建泉港支部:
贵部提出的《关于加速泉港港口建设,提升区域发展能级的提案》收悉,现将办理情况答复如下:
肖厝港作为国家一类口岸、福建省“两集两散”重点港区,是泉港发展港口经济、提升区域发展能级的核心战略资源,提案中指出的港口结构性矛盾、腹地货源拓展乏力、港城空间冲突等问题,精准切中肖厝港高质量发展的痛点难点,提出的强化战略引领、推动港产城融合、打造大宗商品资源配置枢纽等建议,与我区港口高质量发展指挥部推进港口提档升级、完善集疏运体系、助力港产城协同发展的工作思路高度契合,具有极强的针对性、指导性和可操作性。我局将以此次提案办理为契机,锚定“做足石化产业文章,大力发展港口经济”的发展要求,把提案建议转化为具体工作举措,聚焦港口基础设施完善、集疏运体系优化、港产城融合发展、数字化智慧化升级等核心工作,全力推动肖厝港发展能级提升,为区域经济高质量发展筑牢港口支撑。
一、强化战略引领与项目攻坚,破解港口发展结构性矛盾
紧扣提案中“强化战略引领与项目攻坚”的建议,以项目建设为抓手,补齐港口基础设施短板,优化码头功能布局。一是协调推进肖厝作业区5、6号泊位规划新建铁路专用线与现有铁路交叉道口角度偏小的审批难题,积极向上争取政策、技术支持,优化线路设计方案,推动专用线项目早日获批落地,补齐商品车滚装、重件码头稀缺的短板,满足后方园区企业大型设备运输及生产需求。二是结合港区发展实际,配合相关部门做好港区整体规划调整工作,推动港区边界外拓至沙格派出所附近,协助推进统一港区大门设置,统筹协调港区周边市政配套管网(水、电、热力、燃气管道等)的调整、迁移与改造工作,优化港区空间布局,提升码头布局集约化水平,最大化发挥港口资源效能。三是持续推进港口基础设施升级,配合推进航道疏浚、泊位等级提升等工程,完善公用码头配套功能,推动码头功能与石化、粮油等主导产业发展需求精准匹配,破解港口结构性与集约化并存的问题。
二、优化集疏运体系建设,增强腹地经济支撑与货源拓展能力
针对提案中提出的“腹地经济支撑与货源拓展乏力”问题,以完善集疏运体系为核心,强化港铁、港路联动,提升港口辐射能力。一是深化“港口+铁路”多式联运模式,依托兴泉铁路通车及漳泉肖铁路改造完成的交通优势,推动港口铁路专用线全面进港区,实现铁水联运“无缝衔接”,优化闽赣两省煤炭、矿石等大宗散货的运输通道,降低运输成本,提升港口大宗散货运输的成本优势和市场竞争力。二是优化港区公路集疏运网络,完善港区与周边产业园区、物流基地的快速货运通道,提升货物集散效率,吸引周边区域货源集聚,拓展港口腹地经济支撑。三是助力集装箱业务培育发展,配合相关部门对接航运企业,推动新增集装箱干线航线,加密至厦门、福州等港口的支线航线,完善集装箱航线网络;同时依托港口优势,推动集装箱运输与跨境电商、临港加工产业深度融合,培育集装箱箱源,破解箱量支撑不足的难题。四是推动传统货源转型升级,配合相关部门引导矿建材料等传统货源运输向绿色、高效模式转型,同时依托临港产业发展,培育石化产品、粮油加工品等特色货源,丰富港口货源结构,扩大市场规模。
三、推动港产城融合发展,破解空间冲突与产业后劲问题
落实提案中“推动港产城融合发展”的建议,协同相关部门破解港城空间冲突,强化港口与产业发展的联动,培育港口经济新增长点。一是配合相关部门推进港区周边沙格、肖厝两村的搬迁安置工作,统筹做好搬迁安置规划与配套设施建设,既消除“厂村混居”带来的安全隐患、提升居民生活品质,也为港后物流园区和产业集聚区腾出连片发展空间,优化港区开发建设布局。二是强化国企担当,积极对接区属国企、中铁快运、泉州港务集团等央国企,配合推进合资企业组建工作,助力临港产业园区开发建设;同时配合区级层面设立港口发展专项基金,推动“基金招商+资本赋能”模式落地,重点投向装备制造、粮油精深加工等优势产业,助力优质项目落地,培育具有强大带动力的产业新增长点。三是加快泉港区粮油食品加工产业园区建设,配合相关部门做好园区招商工作,依托福海粮油、益海嘉里等龙头企业的带动作用,推动粮油产业链上下游企业集聚发展,强化港口与临港产业的协同联动,实现“港产联动、以港兴产、以产促港”。
四、打造大宗商品资源配置枢纽,构建临港产业新生态
围绕提案中“打造大宗商品资源配置枢纽,以数字化平台驱动临港产业新生态构建”的核心建议,充分发挥肖厝港深水良港、港铁联运立体交通网、临港产业集群等综合优势,推动港口从传统装卸向集成化供应链服务转型。一是提升港口大宗商品集散能力,配合推进智慧仓储设施建设,完善大宗商品装卸、储运配套设施,积极拓展专业口岸功能,打造石化、粮油、煤炭等大宗商品专业化集散基地与交易市场,强化港口基础枢纽功能。二是助力数字化平台搭建,配合相关部门构建“前港-中仓-后产-贸服”发展新格局,推动“前港”深化多式联运,实现铁水、公水联运无缝对接;推动“中仓”建设智慧仓储物流平台,规划建设集成“关、税、汇”一站式服务的跨境电商综合物流园;推动“后产”实施产业链精准招商,形成“原料进口-保税加工-成品分销”的产业闭环;推动“贸服”建设贸易大数据平台,发展供应链金融,促进物流优势向贸易价值转化。三是深化开放合作与贸易便利化,支持本地企业依托港口优势开拓“一带一路”等新兴市场,配合相关部门组织企业参加境外展会;持续深化国际贸易“单一窗口”应用,优化跨境贸易便利化措施,提升港口贸易服务水平,推动泉港深度融入“一带一路”建设。
五、健全工作机制,强化统筹协同,保障各项举措落地见效
加速泉港港口建设、提升区域发展能级是一项系统工程,我局将强化统筹协调,凝聚工作合力,确保提案各项建议落地见效。一是建立健全协同推进机制,主动加强与发改、工信、自然资源、园区管委会及泉州港务集团等单位的沟通协作,形成“部门联动、政企协同、上下贯通”的工作格局,统筹推进港口项目建设、规划调整、产业融合等各项工作,及时破解港口发展中的堵点难点问题。二是强化向上对接争取,积极对接省、市交通港口、铁路等部门,争取政策、资金、项目支持,为肖厝港基础设施升级、集疏运体系完善、功能布局优化提供有力保障。三是强化工作落实跟踪,将提案办理工作纳入年度重点工作,制定工作台账,明确责任分工、时间节点,定期开展督查督办,确保各项工作举措落地落细、取得实效,推动肖厝港区发展能级实现历史性跨越。
下一步,我局将以此次提案办理为重要抓手,深入贯彻落实习近平总书记考察泉港的重要指示精神,持续聚焦港口建设核心任务,不断补齐发展短板、强化优势特色,全力推动肖厝港向现代化、智慧化、集约化的枢纽港、贸易港升级,充分发挥港口对区域经济发展的核心带动作用,为泉港提升区域发展能级、打造高质量发展示范区筑牢坚实的港口交通支撑。
分管领导:肖龙良
经办人员:黄梁岸
联系电话:13459562067
泉港区交通运输局
2026年4月1日
(此件主动公开)
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