答复类型：A

泉港区农业农村和水务局关于区政协五届四次会议第D2025025号提案的答复函

致公党泉港区总支部：

贵支部提出的《关于推进农产品质量安全追溯体系建设的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

近年来，我局坚决贯彻落实省、市关于农产品质量安全追溯体系建设的统一部署，大力推进农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度。通过开展全覆盖、地毯式生产主体摸排行动，精准掌握全区农产品生产经营情况，筛选确定107家符合条件的生产主体纳入福建省食用农产品承诺达标合格证与 “一品一码” 追溯并行系统，赋码农产品达34064批次。为切实筑牢农产品质量安全数字防线，我局主要做法如下。

一、健全政策激励约束机制？

（一）落实挂钩机制，强化责任倒逼。目前，我局已成立达标合格农产品亮证行动工作联络小组，制定《实施达标合格农产品亮证行动任务清单》。同时，强化农产品质量安全审核制，在研究项目、资金安排、示范创建品牌评选、展会参展时，将申报主体的近年产品赋码出证情况作为重要评审依据，同等条件下优先推荐安排近年来产品批批赋码出证的生产主体。例如，在本年度的全国名特优新农产品、绿色食品评定工作中，对未落实追溯制度的企业实行一票否决。后续，我局将进一步细化相关实施细则，确保挂钩机制更加科学、规范、严格执行，通过这种倒逼机制，推动生产经营主体主动落实产品质量追溯各项制度。？

（二）筹备标签发放，激发参与热情。已完成福建省达标合格证追溯标签的印制与发放工作。对已落实追溯制度的生产主体进行全面梳理和统计，依据并行系统的赋码数量，制定详细的标签发放计划。并于2025年4月完成首批追溯标签的印制，后续，我局将陆续无偿发放给符合条件的生产主体，以此激励生产主体积极参与农产品质量安全追溯体系建设。？  

二、夯实要素保障基础能力

（一）加强资源配置，提升监管效能。近年来，我局持续加大对镇级监管中心建设的投入力度。在人员配备方面，推进乡镇农产品质量安全网格化管理体系建设，配齐镇级农产品质量安全监管人员14人，村级协管员101人，完善网格内生产主体名录和重点监管名录信息，形成上下联动、齐抓共管、协同推进的合力。在经费保障上，已划拨专项14万元用于涉农乡镇监管中心的设施设备升级，新购置了一批农残胶体金快速检测设备，有效提升了检测能力和效率。后续，我们将进一步争取上级政策与资金支持，持续加强人员培训和设施设备更新，为福建省食用农产品合格证/追溯凭证监管查验工作提供坚实的保障。

（二）深化执法检查，严格质量管控。今年来我局持续加大农产品承诺达标合格证专项执法检查力度，同时将赋码出证的农产品全面纳入日常抽样检测范围，建立了常态化的检打联动机制。累计开展农产品质量安全抽检219批次，赋码率99%；已对11家未按规定开具承诺达标合格证的生产主体下达责令整改通知书；并立案查处15起未按规定开具承诺达标合格证案，处罚金额达8475元。下一步，我们将继续加大执法检查力度，创新执法检查方式，运用大数据、物联网等技术手段，提高执法检查的精准性和有效性，确保承诺达标合格证/追溯凭证的真实性和有效性。

三、凝聚社会协同共治合力

（一）畅通监督渠道，激活公众力量。为充分激发社会监督动能，我区已简化农产品质量安全问题举报流程，设立了专门的举报热线（0595-87971617）。同时，定期通过微信公众号公布追溯执法成果和问题产品名录，以典型案例开展以案释法宣传教育活动。此外，我们还建立了严格的举报人权益保障机制，对举报信息严格实行匿名处理，并依法严厉打击任何形式的报复行为，切实保障举报人合法权益，鼓励社会公众积极参与农产品质量安全监督。

（二）创新宣传形式，营造良好氛围。我区充分利用互联网、信息平台、微信公众号、LED 显示屏、横幅标语等多种渠道，广泛宣传合格证制度与 “一品一码”追溯制度并行的相关要求和重要意义。一是开展科普宣展，答疑解惑。活动现场通过悬挂横幅标语，发放宣传资料，提供现场咨询等形式，重点解读“承诺达标合格证制度”，教育引导农产品从业者按照规定开具、收取、保存承诺达标合格证。共计发放宣传品400余份，接收现场咨询50余次。二是深入一线，科普到户。印制农安科普宣传资料600余份，发放到田间地头，介绍承诺达标合格证制度、开具方式等知识，引导生产经营主体牢固树立“不合格不上市”的意识，帮助农产品生产经营主体提升全程质量控制自律能力。后续，我们将继续创新宣传方式，丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面，营造全社会共同参与农产品质量安全追溯体系建设的良好氛围。

最后，再次感谢贵支部对泉港区农产品质量安全追溯体系建设工作的关心和支持！我们将以贵支部的建议为重要参考，持续完善工作机制，加大工作力度，全力推进我区农产品质量安全追溯体系建设，切实保障人民群众 “舌尖上的安全”。

分管领导：庄延平

经办人员：陈晓莉

联系电话：87971617

                                         泉港区农业农村和水务局

                                                                     2025年5月22日

（此件主动公开）

抄送：区政协提案委、区政府督查室。