泉港建函〔2025〕71号

　　答复类型：A  

　　泉港区住房和城乡建设局关于区政协五届四次会议第B2025039号提案的答复函

致公党：

　　贵单位提出的《关于镇村加强属地业委会管理的提案》收悉。我局为主办单位，现将办理情况答复如下：

　　一、建立业委会工作指导机制

　　一是指导成立业委会。编制印发了《泉州市泉港区业委会实务操作指南》，内容涵盖业主大会成立程序及成立业主大会和选举业主委员会的示范文本。同时，抽调相关部门业务骨干，聘请法律工作者，组成巡回指导组，制发业主委员会组建流程导图，为组建提供指导。截至目前，业委会组建率提升至97.5%，党员人数过半的“红色业委会”占比提升至84.35%。二是建立“四方联席会议”机制。建立村（社区）党组织、小区党支部、物业服务企业、业主委员会“四方联席会议”制度，发挥业主委员会桥梁纽带作用，主动参与小区难点问题磋商承办，指导业委会加大对物业服务企业合同履约水平的监管，对物业服务水平较差且长期不改正的，依法引导业主委员会召开业主大会选聘新的物业企业，对物业企业不良行为进行信用扣分。

　　二、深化业主宣传与参与机制

　　一是加大宣传推广业委会。坚持全方位动员、广覆盖宣传，通过张贴公告、微信群发等形式，深入宣传推广组建业委会的目的意义，提高业主对业委会选举工作的知晓度、认知值和参与率，全面推进业主委员会成立工作，发挥业主自治作用，截至目前，累计发放组建业委会倡议书2150份，微信公众号宣传145条，微信群推送500余条。二是建立业委会人才储备库。采用“三推荐、两回请”方式（即村居党组织、小区党支部、党员楼栋长三方推荐，回请党组织关系在机关的离退休党员、在异地担任党组织书记的小区业主）方式，深入挖掘业委会成员合适人选，建立“一楼一册、一人一档”人才储备库，储备212名优秀居民业主，为业委会组建提供了坚实人才保障。

　　三、提升业委会履职能力培训

　　聚焦新任业委会成员对职责认知不清、政策业务不熟等问题，编制《业委会实务操作指南》《住宅小区物业管理50问》等手册，梳理业主委员会职责清单，促进规范化运行。采取区级示范、党（工）委兜底的方式，建立岗前培训制度，帮助新任业主委员会成员补齐能力短板弱项。开展业主委员会成员“体验官”活动，进行实地拉练、现场观摩、一线问计。

　　四、完善业委会监督机制

　　一是推行“业帐社审”机制。通过试点推广“业账社审”机制，实现小区公共收益管理民主化、规范化、透明化，构建起“心气、气顺、人和”的小区治理体系，提升居民满意度，促进幸福和谐小区建设。目前该机制已面向全区推广。二是试行“业主委员会＋业主代表”共治机制。分类组建业主监督小组，通过业主委员会任前评价、履职情况向业主公示等方式，督促业主委员会更好履职。按照“半年初评、年终定星”的方式，对业主委员会进行工作考核、星级评定，推荐优秀业主委员会成员作为“两代表一委员”等建议人选。三是健全监督渠道。督促各小区设置“一箱二牌三栏”（业主意见收集箱、收费及服务公示牌、服务监督公示牌、公共事务公示栏、管理规约公开栏、政策法规宣传栏），逐个小区推动规范设置物业服务内容、服务事项、服务标准、收费项目、计费方式、收费标准、公共部位经营收益情况、公共水电分摊情况、电梯维修保养检验费用等公示事项，目前，全区77个物业小区已全部完成信息公示公开。

　　最后，衷心感谢贵单位对我区物业管理工作提出的宝贵建议，希望贵单位今后一如既往的关心和支持。

　　分管领导：林文华

　　经办人员：林炳炫

　　联系电话：87989826

　　泉港区住房和城乡建设局

　　2025年6月13日

　　（此件主动公开）