为贯彻落实省、市、区关于开展困难群众“漏保”“漏救”问题整治有关工作要求，结合我镇实际，特制定《后龙镇开展困难群众“漏保”“漏救”问题整治工作方案》，请认真贯彻执行。

                                后龙镇人民政府

                                2022年8月18日

后龙镇关于开展困难群众“漏保”“漏救”

问题整治工作方案

为进一步巩固提升低保专项治理成果实施“精准救助”等专项行动工作要求，大力解决广大群众反映强烈的民生问题，进一步提高群众获得感和幸福感，根据区民政局《困难群众“漏保”“漏救”点题整治巩固提升工作方案的通知》（泉港民〔2022〕41号）工作要求，结合我镇实际，制定困难群众“漏保”“漏救”问题整治工作方案。

　　一、排查重点

　　整治重点是“漏保”、“漏救”问题，实现“精准救助”。要以实现“应保尽保、应救尽救”为目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，梳理排查以下重点：

　　1.2021年产生医疗费用特困人员；

　　2.2021年自付医疗费用1万元以上低保对象；

　　3.2021年自付医疗费用4.2万元以上普通居民；

　　4.2021年以来新增残疾人特别是重度残疾人（含智力、精神三级残疾）对象；

5.2021年以来社会救助类信访对象；

6.2022年防返贫监测预警对象；

7.其他未纳入兜底保障的困难群众。

二、工作举措

（一）排查内容

　　1.符合条件的困难群众是否及时纳入低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童保障范围，是否及时给予临时救助；

　　2.符合政策的重度残疾人（含三、四级智力、精神残疾）、重病人员是否按“单列对象”全部纳入低保；

　　3.信访求助对象，是否按规定及时给予办理和答复，是否将符合条件的困难群众纳入社会救助保障范围，及时有效解决群众的合理诉求。

（二）排查要求    

　　1.各村（居）要把困难群众“漏保”“漏救”点题整治巩固提升工作当作重要任务来抓，村（居）两委要包片到位，并按责任片区落实好排查责任；

　　2.各村（居）要及时梳理和对照上级部门提供的对象清单，完成逐一入户走访排查，了解掌握其他困难家庭情况，做好照片、台账等档案资料收集整理工作；

　　3.驻村干部、各村（居）主干要落实好督促指导入户排查责任；

　　4.镇社会事务办（民政社保岗）将对所有村（居）的排查情况进行重点抽查。 

（三）整改目标

　　对符合最低生活保障、特困人员供养、孤儿、事实无人抚养儿童保障条件的，要提高救助时效，尽快纳入保障范围；

　　对不符合条件的，要强化风险意识，加强动态跟踪管理，做好备案和监测预警，密切关注其家庭情况变化，存在困难的要及时予以临时救助。

三、进度安排

（一）谋划部署阶段（7月下旬-8月上旬）。根据区民政局制定印发《困难群众“漏保”“漏救”点题整治巩固提升方案》，明确责任分工，做好任务分解。依照省、市、区举办的社会救助工作人员示范培训班，开展政策业务培训。

（二）推动落实阶段（8月-9月）。按照省、市、区民部署要求和下发摸排对象清单，及时全面开展上述七类人员情况摸排工作，掌握困难家庭情况，做好照片、台账等档案资料收集整理工作，并及时给予符合条件对象纳入制度保障范畴。持续开展低保边缘人口认定工作，进一步健全完善分层分类社会救助体系，有效落实社会救助“一件事”等便民服务措施，推动精准救助、高效救助、智慧救助、温暖救助取得新成效。

（三）总结评价阶段（9月底）。各村（居）对巩固提升情况进行全面总结和内页归档，，形成“问题清单、整改清单、成果清单”三项清单，于9月30日前向镇社会事务办 （民政社保岗）报送书面总结报告。社会事务办 （民政社保岗）要对巩固提升工作有关材料进行整理归集，对各村（居）整治成果进行验收，并组织开展群众满意度测评，综合评价整治工作成效。

四、其他要求

（一）强化组织领导。镇社会事务办（民政社保岗）要提高政治站位，加强组织领导，精心谋划部署，细化分解任务，倒排工作进度，明确责任单位、责任人，强化责任担当。通过整治，进一步提升基层社会救助经办能力和服务水平，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（二）加强宣传引导。要结合“社会救助政策宣讲进村（居）”活动，多形式多渠道宣传社会救助政策、儿童福利政策，积极总结宣传整治工作中形成的好经验、好做法，结合实际在村（居）宣传栏等设置专栏，及时公开整治工作进展情况，营造良好氛围。

（三）加大推进力度。镇社会事务办（民政社保岗）要及时分析研判“点题整治”情况，对整治工作进展缓慢、成效不明显的村（居）进行通报、约谈，督促限时整改，并向镇党委、政府主要负责同志汇报整治情况，对整治“漏保”“漏救”问题工作推进不力、措施不落实、整改不彻底、不担当、不作为的，及时移交纪检监察部门严肃追责问责。

抄送：区民政局。

后龙镇党政综合办公室                     2022年8月18日印发