2016年度政府信息公开工作情况报告

    引言

本年度报告根据《福建省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2016〕83号）和《泉州市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泉政办〔2016〕84号）以及《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省信息公开办法》（以下简称《办法》）的要求，由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况、信息公开存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项等七部分组成。本年度报告中统计数据的时间为2016年1月1日至2016年12月31日。本年度报告在泉港区政府门户网站（http://www.qg.gov.cn/govinfosend/login.jsp）全文公开。联系电话：87975500；电子邮箱：qgzfgkb@sina.com.

一、概述

2016年在上级业务主管部门的大力支持和指导下，以及区委、区政府的领导下，我区根据《条例》、《办法》和上级相关文件精神，结合我区实际，加强领导，多措并举，督促落实，扎实推进我区政府信息公开各项工作平稳、有序开展。

（一）完善公开工作机制。一是进一步完善主动公开制度，明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限等要求。二是根据《福建省人民政府办公厅关于做好依申请公开政府信息的暂行办法》完善依申请公开制度，深度优化依申请公开工作流程和操作细则。三是根据《福建省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》完善保密审查制度，明确保密审查职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。

（二）加大政策解读力度。认真贯彻落实《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》精神，全面督促我区各部门按照“谁起草、谁解读”的原则，根据不同服务对象，科学选择解读渠道，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。以单部门名义印发的政策性文件，制发部门负责做好解读工作；多部门联合发文的，牵头部门负责做好解读工作，其他联合发文部门配合，要求内涵透明，避免误解误读。

（三）积极回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、会商、评估机制，对收集到的舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处置。对涉及群众切身利益、突发公共事件等重点事项，快速做出反应，及时发布信息，着力提高回应的及时性、针对性、有效性。

（四）拓宽信息公开渠道。积极拓展信息公开渠道，充分利用泉港区政府门户网站、微信公众号平台、政府信息公开查阅点、广播、电视等形式，主动发布政府信息，利用政府服务中心等场所，为群众提供多种途径、高效便捷的信息公开查阅、服务平台，真正做到“查得到、查得快、查得细”。

（五）加强业务教育培训。根据全年业务培训计划，通过与区数字办联合举办了4次信息公开工作业务培训和研讨交流会，有针对性地加强各部门信息公开工作人员的业务培训，重点学习《条例》、《办法》及省市区关于政府信息公开的文件，进一步规范主动公开、依申请公开工作流程，引导各部门根据各自实际需要科学合理设置公开栏目，准确把握信息公开有关政策的精神，切实提升全区信息公开工作人员的业务能力。

二、主动公开政府信息情况

（一）2016年度全区各部门主动公开政府信息数量包括门户网站公开2124条；据不完全同统计，各单位信息公开栏和微信公众号公开5012条。历年门户网站累计公开15301条；

（二）主动公开政府信息的内容涉及机构职能、扶贫、教育、医疗、社会保障、征地拆迁、土地利用总体规划、宅基地使用情况、环境保护、公共卫生、计划生育、安全生产等社会全方面；

（三）主动公开政府信息的形式，包括政府门户网站、信息公开栏、微信公众号、电视、广播、信息公开查阅点等；

    （四）围绕群众所关切的热点难点问题进行政策解读，今年共进行政策解读数量65篇。

    三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量（含2016年度及历年累计数量）、主动受理方式、答复情况、数量居前的申请事项等。受理的申请数量：2016年我区共受理网上依申请公开14件，纸质依申请3件；历年受理网上依申请公开46件，均已按规定答复，征地拆迁和计生方面是依申请公开中数量居前的事项。

（二）对依申请的办理情况：已答复件数17件、待答复件数为0，2016年“部分公开”的件数为0件，“非政府信息、政府信息不存在、本机关政府信息”的件数为0件，历年来“部分公开信息”数9条，“不予公开信息”3条，“非本机关信息”5条，“非政府信息”6条，“政府信息不存在”3条，“征询第三方意见”数1条。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度我区无政府信息公开收费及减免金额，历年累计金额为0。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度我区信息公开被申请行政诉讼9起，被提起行政复议和接受行政申述、举报数量0，历年累计9起。

六、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

    （一）存在问题

2016年我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但是对照上级标准仍然存在差距。一是依法主动公开意识有待增强。个别单位对政府信息公开工作的重要性认识依然不足，怕公开、烦公开等惯性倾向依然存在，影响主动公开工作的落实。二是部分单位的信息公开栏目设置没有结合工作实际进行完善，具体发布的信息跟栏目标题匹配不上。三是公开形式的便民性还需进一步提高，公开形式还要继续完善和丰富。

（二）下一步改进措施

1.2017年我区将充分考虑民众需求和结合社会热点、难点问题，进一步拓宽信息公开渠道，完善政府信息公开发布体系，增强部门政府信息主动公开意识及时对重要政策、重大文件、重要会议进行披露。

2.不断完善全区各部门网站建设，特别是信息公开栏目规范化建设方面，充分结合2017年工作重心和实际，以及辖区内服务对象的需要对公开栏目相应进行调整。

3.继续强化信息公开工作重要性，认真宣传中央、省、市等有关政府信息公开工作会议和文件精神，加大后台监督考核力度，完善信息公开考评机制，加大全区信息公开的广度和深度，真正做到让民众享有知情权和参与权。

七、需要说明的事项和附表

（一）需要说明的事项

    无其他需要说明的事项

（二）附表