泉港区肖厝港后区东侧片区土地征收

成片开发方案（修改）公示

根据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《福建省自然资源厅关于印发<福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）>的通知》（闽自然资发〔2021〕3号）的有关规定，泉港区人民政府组织编制了《泉港区肖厝港后区东侧片区土地征收成片开发方案》,并征求了相关人大代表、政协委员、社会公众、专家学者、有关部门、成片开发范围内农村集体经济组织和村民意见。现将修改完善后的方案进行公示，在公示期间，若对该方案有意见或建议请及时向泉港区自然资源局反馈。

一、基本情况

本方案用地总规模为6.5093公顷。项目位于泉港区南埔镇沙格村，四至范围北至居民点，南至滨海东路，西至建材企业厂房，东至祥云北路。

二、公示期限

2024年5月23日至2024年5月31日。

三、反馈方式

请将意见以信函或电子邮件的形式反馈至泉港区自然资源局。为便于联系并对意见进行归纳整理和分析，请如实写明提出意见者有关单位或个人的名称、联系方式等信息。

联系人:陆燕虹

联系电话:0595-68168855

邮 箱:qzqgyd@163.com

地 址:泉港区土地交易中心大楼803室

邮 编:362801

附件:泉港区肖厝港后区东侧片区土地征收成片开发方案

                                                                                                          泉州市泉港区人民政府

                                                                                                                                                                                       2024年5月22日        

（此件主动公开）

一、编制背景

根据《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）第四十五条以及《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准〉的通知》（自然资规〔2023〕7号）规定，商业、住宅等经营性用地及工业用地须先行编制土地征收成片开发方案并经省级以上人民政府批准后，方可依法实施土地征收。

“十四五”时期，泉港区为推进绿色循环低碳发展，加快经济绿色转型，坚持生态产业化、产业生态化，严格产业准入标准，强化环评约束，引进培育一批绿色、低碳、环保的新产业、新业态，构建绿色低碳循环产业体系。本项目位于泉港区南埔镇，方案的建设有利于泉港“一屏一心两带，一城一区两点”的国土空间格局的落实，以产业绿色化为重点，促进产业链和产品全生命周期绿色发展，利于推动建材行业企业节能和技术改造提升，向绿色化转变。为保障项目建设顺利开展，推动绿色循环低碳高质量发展，泉港区组织编制本土地征收成片开发方案。

二、基本情况

本方案涉及泉港区南埔镇沙格村，共1个镇1个村和1个国有单位，涉及福建泉港石化工业园区（省级）。根据实地勘测调查，本方案成片开发范围总面积6.5093公顷。

三、必要性分析

有利于推动产业转型升级，促进建材行业可持续发展；有利于增强产业集聚效应，推动区域经济发展；有利于提高完善基础设施建设，提升城市形象。

四、主要用途、实现功能及公益性用地比例

本方案用地总面积6.5093公顷，主要用途为工业用地。工业用地面积3.7998公顷，为工业生产活动提供场所；城镇村道路用地面积2.7095公顷，实现便捷通行、完善道路体系的功能。

公益性用地城镇村道路用地，合计2.7095公顷，占用地总面积的41.63%，符合自然资规〔2023〕7号文规定。

五、规划符合情况

本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位和要求，有利于完成规划目标和任务，已纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围均位于城镇开发边界的集中建设区内，泉港区人民政府承诺方案获批后，纳入正在编制的国土空间规划及“一张图”，并符合规划管控要求。

六、永久基本农田及生态保护区占用情况

本方案不涉及永久基本农田、生态保护红线、自然保护区等，符合成片开发项目送审报批的要求。

七、实施周期

综合考虑当地社会经济发展状况等因素，本方案实施周期为3年（批复后第一年至批复后第三年）。

八、征地农民利益保障

本方案涉及征地补偿与房屋征收标准依据当地标准实施征地补偿。泉港区人民政府将严格按照规定履行征地前告知、现状调查及确认、听证、公告等程序。

九、效益评估

（一）土地利用效益

成片开发对节约集约利用土地有着积极意义。本方案通过引导产业园区按照布局集中、产业集聚、用地集约原则，提高产业发展集聚度和土地投入产出率。

（二）经济效益

本方案的实施有利于推动当地产业链的进一步发展，建材行业是房地产、基础设施等多个产业的重要配套产业，其发展能够促进固定资产的投资、带动其他相关产业的发展。

（三）社会效益

有利于增加就业机会，提高人均收入；有利于完善片区道路系统，加强区域间的联系，提高出行效率和便利性，提升片区公共服务设施水平，有效补足公共服务短板。

（四）生态效益

片区执行严格的环保制度，以保障项目的实施对区域环境无不良影响，维护公共利益。

十、结论

本土地征收成片开发方案符合土地征收成片开发的标准。