泉港区教育局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《泉港区人民政府办公室关于做好2011政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（泉港政办〔2011〕230号）的要求，编制完成2011年政府信息公开工作年度报告。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、需要说明的事项与附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。联系方式：泉港区教育局综合股，联系电话：0595-87971098，传真：0595-87971126。

　　一、概述

　　2011年，泉港区教育局按照区政府的统一部署，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，同步推进主动公开与依申请公开工作，积极保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，政府信息公开工作的成效进一步显现。

　　（一）加强领导，落实责任

　　泉港区教育局高度重视政府信息公开工作，成立专门工作机构，明确信息公开工作分管领导、责任人和经办人，及时发布政府信息、受理依申请公开、政府信息咨询等工作，积极推进政府信息公开工作有序开展。

　　（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况

　　1．加大政府投资项目和重大建设项目信息公开力度。把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程，及时公布校安工程、区委区政府为民办实事项目等政府投资项目的建设进度、资金使用和质量安全管理情况。

　　2．推进行政审批过程和结果公开透明。公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理股室和联系方式等信息，按规范格式编制和实时更新，提供网上申报、网上查询、网上反馈、网上投诉等服务，方便公众办理，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督。

　　（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况

　　1．推进重大公共政策决策过程公开。建立健全社会公众参与重大行政决策的规则和程序。凡涉及教育发展全局、事关人民群众切身利益、社会关注度高的重大事项，都对决策的可行性、必要性进行充分调研论证，主动与各级有关部门沟通协调，通过座谈会、教育信息网站、新闻媒体等途径广泛听取社会各方意见。

　　2．加大政策公开力度。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策和重要事项，重点公开教育收费、教育改革等相关政策。重大决定时，同时进行政策解读并通过政府网站、新闻媒体等途径向社会公众公开，方便公众了解。

　　3．推进政策执行情况公开。及时关注、收集社会各方对教育政策实施情况的反应，及时调整改进教育工作中不科学、不合理、与人民群众要求不一致的地方，为推进政策实施和完善提供依据。

　　（四）公共服务类信息公开情况 

　　1．加快推进依法行政类信息公开，进一步规范行政权力运行。按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求，在全面完成清权确权、建立权力运行流程图工作的基础上，全部公开行政机关职责、内设机构、职权目录和调整、变动情况，接受群众监督，切实做到流程明晰、效率提高、便民利民。

　　2．积极推进与群众利益密切相关的政府信息公开。如教育收费、教师资格认定、职称评定、教师岗位设置、学校招生、中高考照顾政策等问题，通过公开栏和网站全部予以公开，并做到及时更新，确保社会和群众及时了解相关情况。

　　3．认真开展政府信息公开送交工作。根据《泉港区政府公开信息送交暂行规定》，及时向区政府信息公开办和区档案馆送交政府公开信息及其目录索引，为利用者提供查阅方便。

　　（五）政府信息公开渠道建设情况 

　　1．加强教育信息网站建设，充分发挥教育信息网的第一平台作用。在教育信息网首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏，下设“政府信息公开制度”“信息公开指南和目录”、 “依申请公开”、“政府信息公开年度报告”、“信息公开意见箱”等5个二级栏目。据统计，至2011年12底，泉港教育信息网政府信息公开专栏访问量累计达7800多人次。

　　2．进一步构建多样化的公开渠道，因地制宜，方便公众查阅和获取政府信息。充分发挥泉港教育简讯、党务政务公开栏、宣传栏等渠道的作用，增加政府信息公开内容，保证及时公布政府信息。

　　（六）建立健全政府信息公开长效机制情况 

　　1．及时公开政府信息。以“公开为原则、不公开为例外”，做好公开和不予公开两类政府信息的界定，在信息生成之时，就明确该信息的属性，使应公开政府信息在第一时间向社会公众公开。

　　2．规范申请处理流程。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市、区有关政府信息公开文件中规定的操作流程，受理公众的依申请公开，并加强政府信息公开的咨询服务工作。

　　3．完善信息公开工作机制。建立健全政府信息公开内容审核签发、更新维护、主动公开信息送交、信息公开情况统计等工作机制，促进政府信息公开工作规范有序开展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）本机关主动公开政府信息的数量

　　本年度，泉港区教育局对政府信息进行了梳理和编目，对机构设置、行政许可事项、非行政许可事项、以及各类学校（幼儿园）收费项目、标准和依据、发展规划、2011年以来印发的公文、人事任免、工作动态等信息，在泉港区人民政府门户网站和教育信息网上及时进行发布。截止2011年12月31日，2011年度累计主动公开政府信息119条,历年累计主动公开政府信息238条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　2011年，泉港区教育局主动公开的政府信息中，教育局主要职责2条，教育法规规章2条，规范性文件4条，教育人事管理9条，教育收费管理1条，基础教育管理21条，安全管理7条，招生考试3条，教育科研13条，职业与社会教育1条，体育卫生与艺术工作13条，教育督导5条，电化教育与教育装备4条，语言文字1条，其它应主动公开的政府信息33条。

　　（三）政府信息公开的形式

　　除在泉港区人民政府门户网站和泉港区教育信息网公开政府信息外，还通过其他形式和媒介公开了政府信息。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　本年度，泉港区教育局未接收有关依申请公开政府信息的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　泉港区教育局为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务时，没有收取任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　本年度，教育局未接到申请行政复议、提起行政诉讼的信息。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　目前，泉港区教育局政府信息公开工作在深化公开内容、丰富公开渠道、提高公开形式便民性、完善信息公开长效机制等方面还有待进一步加强。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　针对在政府信息公开工作方面存在的薄弱环节，今后将着重从以下几方面加以改进提高。

　　1．以社会关注度高、公共利益性强、公众需求性大的信息为突破口，不断完善信息公开内容，完善政府信息公开和依申请公开目录体系。

　　2．以“公开、公正、便民”为服务宗旨，拓展信息公开渠道。进一步完善政府信息公开发布体系，向社会及时披露和解读重要教育决策及信息。

　　3．继续夯实工作基础，进一步加强政府信息公开工作机构、队伍建设，完善政府信息公开工作长效机制。

　　七、需要说明的事项与附表

　　无其他需要说明的事项。

　　附表：泉港区教育局2011年度政府信息公开情况统计表

　　                                                                                                             二○一一年十二月三十一日

　　附表：

　　泉港区教育局2011年度政府信息公开情况统计表