各中学、中心小学、区直学校,民办学校:
为全面贯彻落实国家资助政策,促进学生资助管理工作精准化、规范化,根据《泉港区教育局关于印发<泉港区教育系统民生领域损害群众利益问题集中整治方案>的通知》(泉港教综〔2020〕59号)等有关文件精神,2020年12月3日-12月9日,我局联合区财政局对全区学生资助工作开展交叉检查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
本次检查共抽查13所学校,涉及5所完中校,6所初中校,2所小学。检查组通过现场查看、随机问询、翻阅资料、交流讨论等方式,对各受检学校的学生资助管理工作进行了全面检查。总体上看,我区学生资助工作整体情况较好,各受检学校都能重视检查工作,认真按照通知要求做好迎检准备,整理好相关档案资料,明确专人负责;大部分学校学生资助管理人员能认真履行职责,严把审核关、公示关、发放关,保证资助工作“公平、公开、公正”,未发现学校违纪违规情况,资助工作各环节基本到位,资助政策均不折不扣落到实处。抽查的学校中,学生资助管理工作做得比较好的学校有:泉港一中、泉港六中、惠华中学、三川中学、第三实验小学;平台应用操作较熟练的学校有:泉港五中。此外,学前教育阶段采取送交相关材料的办法全面核查本年度资助管理工作情况,大部分幼儿园资助工作落实比较到位,档案比较健全、规范。
二、存在问题
(一)政策宣传不够到位。个别学校对资助政策宣传工作的重要性认识不足,未能充分利用新生入学、每学期期初、招生考试等重要时间节点,有计划、有重点、有针对性地加强政策宣传,未能拓宽政策宣传渠道,学生、家长、教师对国家资助政策的知晓率较低。
(二)资助业务不够精湛。部分学校资助管理工作岗位人员调整频繁,资助管理工作人员业务不熟悉,平台应用不熟练,工作积极性不高,一定程度上影响整体资助工作进度;资助工作多头管理、经办人员身兼多职,事务繁杂,精力有限,难以达到新形势下的学生资助管理工作要求。
(三)档案整理不够规范。部分学校资助业务档案未采用“年度(学期)-业务环节”分类法进行分类、整理;部分表册签章不够完整,如没有标注日期,没有加盖学校公章;资助业务档案收集、归档不够及时,过程性档案不够齐全。
三、下一步工作意见
(一)加大宣传力度,深化资助育人工作。各校(园)应提高思想认识,拓宽宣传渠道,加大对资助范围、资助标准、资助程序等重点政策内容的宣传,加大对学生、家长、教师等重点人群的宣传,加大对诚信、励志、感恩等典型事例的宣传,让国家资助政策家喻户晓,让家庭经济经济困难学生感受到党和国家的深切关怀。
(二)加强队伍建设,切实提高业务水平。各校(园)应建立有效激励机制,尽量保持学生资助队伍的相对稳定,促进资助队伍的健康稳定发展。学校资助工作人员应加强资助业务学习,熟悉资助工作程序,精准认定资助对象、资助标准;熟练掌握资助平台的应用操作,按时间节点将学生受助情况和资金发放情况上报全国学生资助信息管理系统,并确保各模块数据规范、完整、准确。
(三)增强责任意识,认真抓好整改落实。各校(园)应针对自查自纠和交叉检查发现的不足和薄弱环节,举一反三,以点带面,尽快落实整改责任,细化整改内容、整改措施,逐条逐项整改到位。同时要进一步查缺补漏、完善规章制度,全面加强学校食堂管理,确保资助资金专款专用、专人管理、安全运行,我局将适时对各受检学校的整改落实情况进行抽查。
(四)重视档案建设,规范整理资助档案。各校(园)应进一步重视学生资助管理档案建设,要按照《福建省教育厅福建省档案局关于印发〈福建省学生资助档案管理办法(试行)〉的通知》(闽教学〔2014〕19号)(详见附件)文件要求,指定专人负责,严格按规定和程序及时收集资助业务资料,定期分类整理、立卷、归档,并设置专柜妥善保管,确保归档材料的完整、真实、安全。
学生资助工作是一项民生工程、德政工程,各校(园)要以高度的政治责任感严格执行国家惠民政策,把学生资助工作办成老百姓放心工程、满意工程,巩固拓展民生领域专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果,共同开创我区学生资助工作新局面。
泉港区教育局
2021年1月20日