各中学、中心小学、区直学校，直属事业单位：

根据《中共泉港区委办公室 泉港区人民政府办公室印发〈关于进一步深化教师“区管校聘”管理体制改革增强队伍活力的意见〉的通知》（泉港委办〔2018〕101号）、《关于印发〈泉港区教育事业单位岗位设置管理实施意见（试行）〉的通知》（泉港教〔2010〕综130号）、《泉港区教育局关于泉港区中小学教师职称岗位竞聘工作的指导意见（试行）》（泉港教综〔2019〕204号）《泉港区教育局 泉港区财政局 泉港区人力资源和社会保障局关于印发<泉港区教育系统教师职称周转池实施意见（试行）>的通知》（泉港教综〔2023〕14号）等文件精神，经研究，决定开展全区教育系统第五轮岗位聘用工作，现将有关事项通知如下：

一、范围与对象

全区各级各类公办学校、教育局直属事业单位在编在岗人员。

二、聘任期限

第五轮岗位聘任期限从2024年1月1日起至2026年12月31日止，聘任人员在聘期内达到退休年龄的，其聘任时间不超过法定退休年龄。

三、岗位基本任职条件及控制标准

1.岗位基本任职条件。管理岗位、非教师专业技术岗位和工勤技能岗位的基本任职条件按照泉港教〔2010〕综130号文等有关规定执行，教师专业技术岗位的基本任职条件按照《福建省中小学教师水平评价标准条件》《福建省幼儿教师水平评价标准条件》（见闽人社文〔2016〕142号文）等有关规定执行。专技岗位各等级岗位基本年限要求：竞聘五级、六级、八级、九级、十一级专业技术岗位，须分别在六级、七级、九级、十级、十二级专业技术岗位上工作满2年以上。  

2.职称岗位总量及结构比例控制标准。区教育局会同区人社局，根据现全区各类别学校专业技术岗位结构比例控制标准，结合实际统筹核定全区各学段学校（分中学、小学、幼儿园，下同）专业技术高、中、初级职称内部各等级岗位总量。

四、职称岗位空缺职数分配及注意事项

1.区教育局根据核定的全区岗位总量，结合各校现聘岗位情况分配新增晋级职数，详见附件1、2、3。其中：泉港职专、泉港特校单独核算，泉港一中、泉港二中根据学校创建省一级达标高中校需要给予适当倾斜，其余学校按全区相应学段各等级岗位空缺职数统一比例系数进行分配晋级职数。泉港职专、泉港特校岗位空缺职数应适当分解，在聘期内逐年使用。中级十级首聘职数较多的学校也可结合学校实际，在第五轮岗位聘期内分期逐年使用。

2.根据泉港教综〔2019〕204号文精神，第五轮岗位聘用运用第四轮岗位聘用聘期考核结果，初步实施“职务能上能下，待遇能升能降”的职称全员竞聘机制。各校在开展岗位竞聘前，应先进行聘期考核。聘期考核优秀的（得分≥85分），在职务晋升时，同等条件下优先考虑；聘期考核合格以上的（得分≥65分）在保持原岗位等级聘任基础上，可参加高一级岗位晋级职数竞聘；聘期考核基本合格（60分≤得分<65分）的，保持原岗位等级聘任，不得参加高一等级岗位竞聘；聘期考核不合格（得分<60分）的，按现岗位等级低一个内部等级聘任。聘期内受到降低岗位等级及以上处分并已降级聘任的，不再低聘。应低聘对象现聘岗位等级为初始级的列入低聘警示暂不低聘，若连续2个聘期考核不合格，将可能原聘高级降为中级、中级降为初级等。低聘人员设置一年过渡整改期，暂按原级续聘至2024年12月。过渡期满，各校参照本校职称年度聘任考核评价标准，对其一年内从事工作进行单独考核，考核得分60分及以上的，续聘至第五轮岗位聘期结束，仍未达到60分的，则2025年1月起按低一个内部等级岗位聘任。退出领导岗位的原校级干部，根据《中共泉港区教育局党组印发<关于进一步加强学校退出领导岗位干部管理的实施意见>的通知》（泉港教党组〔2023〕24号)文精神，由相应考核管理单位同步进行一年过渡期考核，过渡期满能按要求履行职责、完成承担任务，经考核合格的按原级聘任，考核不合格的按低一个内部等级岗位聘任。

3.第四轮岗位聘用期内返岗的借调分流教师、早期转岗的专职保卫干部、患重大疾病的教师（需提供年限不超5年内的县、区级及以上医院相关疾病证明或请假审批表复印件，并经学校同意）、第五轮岗位聘用期内退休的教师可按现岗位等级续聘，若聘期考核不合格也暂不列为低聘对象。返岗的借调分流教师（含到其他学校援教的民族中学教师）申请参加本次全员岗位竞聘的，借调分流期间未参与的职称年度聘任考核得分可按现所在学校相应年度参与考核量化人员的平均分计算；返岗后积极承担一线教学工作，表现良好的，经学校工作领导小组集体研究同意，聘期考核得分也可按其返校后实际参加的职称年度考核得分的平均分计算。

4.聘期考核后，各校根据聘期考核结果，确定可晋级、续聘、低聘人员。再根据核定的可晋级职数，按先进行中高级首聘职数竞聘（竞上人员不再参加内部等级竞聘），再进行高、中、初级内部等级岗位（指初级十二、十一级，中级十、九、八级，高级七、六、五级）竞聘开展全员竞聘。

5.参加中高级首聘竞聘的，有关职称竞聘材料的有效学历、任职年限、业绩成果等取得时间均截止2023年8月31日。参加内部等级竞聘，任职年限计算至第四轮岗位聘期结束（即2023年12月31日）。

6.城镇学校教师首次评聘中、高级教师职务的须有农村任（支）教1年以上的经历，其中城镇公办义务教育学校40周岁及以下教师评聘高级教师应有农村学校任（支）教2年以上的经历。

7.公派区外支教并有完成支教任务的，现职务相比支教前职务未晋级的教师，参与所在学校中、高级岗位首聘竞聘，在个人量化总得分基础上，国内支教的一次性加5分、境外支教的一次性加3分，多次支教的不累加。

8.竞聘晋升高级五级或六级岗位，除聘期考核合格外，须实际任教课时达到闽人社文〔2016〕142号文规定的晋升职务须完成的最低工作量（行政按规定比例计算，小数部分可不计），且至少任教与所评高级职称专业一致的学科满2学年。下一轮职称岗位聘用起，聘期内须任教与所评高级职称专业一致的学科满3年才能参加晋级竞聘。小学转任语、数，中学因学校工作需要长期转任中、高考考试学科的，经学校工作领导小组研究同意并公示无异议后，可不受此限制。

9.按乡村学校任教满25年及以上且仍在乡村学校任教单列直聘政策聘任在中、高级岗位初始级的教师，不占单位核准岗位数，实行单列管理。单列直聘教师参加学校占岗位数的十级或七级职称岗位竞聘，竞上岗位满1年后方可再参加晋升细等级竞聘。

10.职称岗位进行单列管理的学校校长（园长）、书记，职称岗位聘用条件由区教育局局务会研究另行规定。

11.各校的图书、档案、财务会计、卫生保健等系列非教师专业技术岗位实行全区统筹单列管理，以现有人员为基数，按最高等级不高于教师专技岗位，岗位结构比例控制标准略低于全区学校教师平均标准核算岗位职数，空缺职数进行全区竞聘上岗，竞聘方案见附件6。单列人员不列入所在学校计算基数。

12.第五轮岗位聘用区人社局核定给全区学校一定的工勤技师、高级工岗位，根据实际进行全区竞聘上岗，具体方案见附件7。

13.根据学校申报情况，用于教学质量激励的周转池岗位职数与第五轮岗位聘用晋级职数同步下达到相应学校，由所在学校按泉港教综〔2023〕14号文规定条件及考核管理要求执行，自行研究开展。

14.根据区人社局相关文件精神，第五轮岗位竞聘完成后，将根据各校中高级职称已评未聘情况，启用一定数量的周转池岗位激励职数，专项用于中、高级职称已评未聘人员参与竞聘。

五、工作程序

1.成立工作领导小组。各校通过教职工代表大会或教职工大会等民主程序产生由学校领导、工会代表、纪检人员和教师代表组成的教师岗位聘用工作领导小组（一般不少于7人，其中教师代表不少于1/3），原则上由学校校长担任组长，组织实施本校岗位设置及聘用工作。凡事关岗位聘任的各项工作都必须经岗位聘用工作领导小组研究决定，并提交教职工代表大会或教职工大会投票表决通过。同时成立由学校书记(或工会主席)任组长，工会委员和教职工代表为成员的学校教师职称岗位全员竞聘争议调解小组，并邀请区教育局挂钩领导担任指导顾问，负责调解职称岗位竞聘过程中出现的争议问题。

2.制定岗位聘用方案。学校岗位聘用工作领导小组在核准的岗位总量内，制定本校岗位聘用实施方案(包括基本原则、岗位类别、岗位名称、岗位等级、岗位聘用、量化考评细则等主要内容)。实施方案应广泛听取教职工意见，由教代会或教职工大会（教职工人数不足80人的应召开教职工大会）表决通过（应有五分之四应到会的人员到会，且得到三分之二以上应到会人员同意）。

3.组织实施。学校公布岗位聘用实施方案及量化考评细则，通报本校岗位情况，明确聘任范围对象、聘任条件、岗位等级、岗位数量、竞聘方案及聘用程序。

4.个人申报。凡符合省、市、区文件规定的相应教师职务评聘标准条件和要求的教师，个人按规定程序向学校提出书面申请，并按要求填报相关表格，提交相关材料。

5.组织考评。学校岗位聘用工作领导小组按照实施方案和量化考评细则，对竞聘人员的资格、条件进行初审，对通过初审的竞聘人员进行量化考评，统一核分，并根据考评结果，按核定的可晋级职数从高分到低分提出拟聘人员名单。①中、高级首聘职数，已评未聘人员与未评人员同等参加竞聘。考评量化可参考《泉港区教育系统第五轮岗位聘用量化评分参考表》（附件4）执行。未评人员竞聘到相应岗位的，暂按原聘等级聘任，待参评通过后按新的职务聘任，参评未通过的本次晋级竞聘结果自然取消。②高、中、初级内部等级晋级竞聘，以聘期考核得分乘以80%+教龄分（总分20分，每年按0.6分计算，不足一年的按月按比例计分，教龄计算截止时间为2023年12月）作为量化考评得分，根据考评得分及核定的晋级职数从高到低依序确定相应晋级人员。最后一个晋级职数如出现考评得分相同的对象，依次按聘期考核得分、任现职以来任班主任工作年限、教龄顺序，得分较高或年限较长的优先聘用，再相同的由学校工作领导小组集体研究制定方案裁定聘用结果。

6.考评结果及聘前公示（2024年1月20日前）。量化考评结果及拟聘人员名单须通过各种不同途径进行校内公示，公示期不少于5个工作日，公示期内如有异议，学校应按程序进行复议，如考评结果有变动的应再予公示，确保考评结果的客观公正。拟聘人员的申报材料应同步在学校范围内展示3天（也可采用电子照片形式展示）。

7.办理聘用（2024年2月1日前）。学校行政会议根据考评及公示结果，集体研究确定受聘人员，由单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同，并向区教育局提交学校岗位聘用认定材料及教师办聘材料，具体材料另行通知。区教育局审核后报区人社局认定，办理聘用。各校凭区人社局核定结果，办理相应岗位工资待遇。

六、工作要求

1.高度重视，加强领导。岗位聘任工作极其敏感，直接关系到广大教职工的切身利益，影响到学校的稳定与发展。各校在聘任过程中，要制订严密的工作程序，进一步增进工作的透明度，做到政策公开、过程公开、结果公开，保证全体教职员工的知情权、参与权、选择权与监督权；要制定切实可行的量化考核办法，保证考核结果的客观、公正，并将考核结果作为聘任的依据之一，体现“公开、公平、竞争、择优”的原则。

2.坚持原则，严格纪律。在岗位竞聘实施过程中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，实事求是，客观公正地对教职工进行考核评价。要严格工作程序和工作纪律，杜绝暗箱操作，维护好教职工的合法权益，对违反规定造成恶劣影响的，要严肃追究相关人员责任。要切实履行回避制度，各校岗位聘用工作领导小组成员或参加行政办公会议人员与申报聘用人员有直系亲属关系和三代以内旁系血亲关系等构成回避的要主动提出回避。教师个人凡出现《福建省中小学教师职业道德考核办法（试行）》关于师德“一票否决”20种情形之一的，取消当年申报资格。伪造学历、资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假者，取消当年及下一聘期申报资格。受到党政纪处分的，按有关规定执行。

其他未尽事项，按照岗位设置和聘用的有关规定执行。本通知由区教育局负责解释。

附件：1.第五轮岗位聘用中学晋级职数分配表（含特校、职专）

2.第五轮岗位聘用小学晋级职数分配表

3.第五轮岗位聘用幼儿园晋级职数分配表

4.学校第五轮岗位聘用各岗位人员聘任情况认定表

5.泉港区教育系统第五轮岗位聘用量化评分参考表

      6.泉港区教育系统非教师专技人员岗位聘用方案

      7.泉港区教育系统工勤技师、高级工岗位聘用方案

                    　　　　　  泉港区教育局

      　　　　　 2023年12月29日

（此件主动公开）
附件1

第五轮岗位聘用中学晋级职数分配表（含特校、职专）

附件2

第五轮岗位聘用小学、幼儿园晋级职数分配表

附件3

第五轮岗位聘用幼儿园晋级职数分配表

附件4　

     学校第五轮岗位聘用各岗位人员聘任情况认定表

 附件5

泉港区教育系统第五轮岗位聘用量化评分参考表

备注：  1.除学历、教龄外，其他项目时间均指任现职期间。

2.各项目最高分不超过项目总分值。

3.以上国家、省、市、区级指各级教育行政部门及所属教育教学研究机构（含教科所、普教室、进修院校、研究院、电教馆等）。