2011年政府信息公开工作年度报告
泉州市国土资源局泉港分局综合股
2012年2月9日
引 言
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在泉州市国土资源局泉港分局门户网站（http://www.gtzyfj.qg.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与泉州市国土资源局泉港分局综合股联系（地址：泉州市泉港区驿峰路春满城2＃2层，邮编：362801，电话：87797266、68165858）。
一、概述
推进政府信息公开是泉港区政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，我局进一步加强政务信息公开建设，加大了国土资源宣传力度，增进了与群众的沟通交流，有效拓宽了社会各界的监督，更好地服务社会。我局领导高度重视，进行了专门研究部署，并制定了《泉州市国土资源局泉港分局网站信息发布管理制度》等文件，以制度的形式明确分工，明确要求和责任。各部门各负其责，推进政务公开工作，政务信息公开工作取得了良好成效。
（一）财政性资金公开情况
每季度在局政务公开栏公开一次。
（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况
2011年，我局上报省、市政府22个批次用地面积2348.92亩，共获批准14个批次，面积899.14亩;共办理供地批复手续120宗、用地预申请协议20宗、用地预审10宗;完成征地1383.18亩。窗口共受理2091件，提前办结率100%。在《泉州晚报》上发布土地出让公布，出让成交土地40宗。
（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况
主要是通过国土分局门户网站、公文、宣传手册和泉港电视台等形式向公众公开我局的政策决策。
（四）公共服务类信息公开情况
主要通过国土分局政务公开栏、门户网站等形式向公众公开。
（五）政府信息公开渠道建设情况
一是专门成立了政务信息公开领导小组，由局长担任领导小组组长，副科级以上干部担任副组长，机关各股室、下属事业单位负责人作为领导小组成员，负责本部门落实信息公开的各项具体工作。下设政务信息公开工作领导小组办公室，指定了3名信息公开工作人员，开展本局政务信息公开工作,确保政务信息公开工作组织完善，责任明确，为以后进一步建好政府信息网奠定了坚实的基础。二是通过泉港区门户网站对政府信息公开内容进行科学分类，不断对栏目进行充实和完善，增添了“队伍建设”、“综合治理”等目录。三是通过群众意见箱、电子邮箱等形式与群众开展互动，进一步畅通了政府信息公开渠道；四是推动12336举报工作互联互通和群众政策信息咨询电话，积极为群众提供信息服务。
（六）落实和制定相关配套措施情况
一是充分发挥作为“泉港区政府信息网”网站群子网站作用。在本局门户网站首页显著位置设置“政府信息公开”专栏标识与入口链接，并尽力全面完善公开信息。二是大力推进电子政务建设。及时接入和建设覆盖全区的办公自动化系统，努力实现网上无纸化办公，提高公文流转速度，压缩公开信息的发布时限。
（七）建立健全政府信息公开长效机制情况
按照省、市制定的政府信息公开工作的制度体系的要求，根据《福建省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定 》、《福建省人民政府办公厅关于依申请公开政府信息的暂行办法》和《泉港区人民政府关于做好政府信息公开工作的实施意见》、《泉港区政府信息公开统计制度》等文件，制定出台了政府信息主动公开、依申请公开工作流程细则和操作说明，制定了《泉州市国土资源局泉港分局政府信息公开保密审查规定（试行）》。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息的数量
经认真梳理，截至2011年底，我局累计主动公开政府信息131条，全文电子化率达100％。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况
2011年，我局公开政府信息41条，其中机构职能类信息6条，行政许可类信息1条，土地管理类信息3条，矿山安全与整治类信息6条，队伍建设类信息9条，综合治理类信息1条，征拆迁工作类信息11条，工作动态类信息4条。内容主要包括：矿山安全与整治、征地公告、建设用地审批、土地登记、违法案件查处等网上答复；房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。
（三）信息公开的形式
1、门户网站。作为“泉港区政府信息网” 网站群的政府信息公开子网站，在本局门户网站首页显著位置设置“政府信息公开”专栏标识与入口链接。
2、公共查阅点。区政府在区档案馆设立政府信息公开查阅
点，配备触摸屏查询设备，可以查询我局公开的政府信息。同时，我局指定专人接受公众信息公开电话或当面的咨询，及时回复各类信息公开申请。
三、依申请公开政府信息办理情况
（一）受理依申请公开的数量、方式及涉及内容
2011年度受理依申请公开信息1条，内容为征地拆迁补偿安置等问题。
（二）受理办理情况
制定我局的政务信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，并开放了综合档案室的公开查询，由专人负责。明确了我局政务信息公开申请办理的流程、时限等，并做好登记和签收工作，确保申请办理的安全性、快速、便捷。对于依申请公开信息，我局均及时予以答复并公开。
（三）“不予公开”的政府信息不予公开原因
截至报告日，我局没有受理“不予公开”信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准，我局暂实行免费提供政府信息公开。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
截至报告日，我局没有受理有关政府信息公开事务的行政复议申请，没有发生针对我局有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）工作中存在的主要问题和困难
1、政务信息公开内容的规范性有待加强。表现在公开的内容不具体，时间上有所滞后，从而减弱了公开的实际作用。
2、政府信息公开工作质量、版式创新、便民性方面与工作要求还存在一定差距。
（二）具体的解决办法和改进措施
1、继续严格贯彻落实《政府信息公开条例》，对照《条例》规定和区政府要求，加强对《条例》的学习宣传，加大政府信息公开工作培训力度，对我局的政府信息工作进行调整和完善。进一步梳理政务信息，及时提供，定期维护，确保政务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。
2、继续紧密联系全区国土资源管理工作实际，深化公开内容，以社会关注度、公共利益大的政府信息作为突破口，推进制定不同领域的政府信息的公开内容细则；特别是关系到涉及民生工程、重点工程项目等政府信息，要进一步加大公开力度，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。 
3、继续研究建设长效工作机制。在已经制定的相关配套制度基础上，切实加强督查力度，按照“谁制作谁发布，谁发布谁负责”的原则，细化本单位内部工作流程，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
七、需要说明的事项与附表
（一）主动公开情况
我局主动公开信息量较大的部门主要集中在综合股、用地股、地
籍股、矿产资源管理办公室、征地拆迁补偿费核算中心等股室（单位）。
（二）依申请公开情况
本年度1条咨询征地补偿标准申请公开政府信息请求，已依据《条例》规定，给予“公开答复”处理。
（三）附表
指标名称计量单位2011年度历年累计
主动公开信息数条4190
其中：1.网站公开条4190
      2.政府公报公开条00
受理依申请公开信息总数条14
其中：1.当面申请数条00
      2.传真申请数条00
    3.电子邮件申请数条00
      4.网上申请数条14
      5.信函申请数条00
对申请的答复总数条14
其中：1.同意公开答复数条11
2.同意部分公开答复数条03
  3.否决公开答复总数条00
行政复议数件00
行政诉讼数件00
行政申诉数件00