局有关股室，泉州市泉港新奥燃气有限公司、各天然气用户：

现将《泉港区2023年老旧小区天然气管道改造项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                         泉州市泉港区城市管理局

                                2023年3月15日

泉港区2023年老旧小区天然气管道改造项目实施方案

管道天然气作为一种清洁、便捷、安全、经济能源，逐渐代替液化石油气供人们生活使用。为鼓励并推进清洁、安全的天然气推广使用，切实满足城镇居民的迫切的用气需求，根据《中共泉港区委办公室 泉港区人民政府办公室关于建立2023年区委区政府为民办实事项目责任制的通知》（泉港委办〔2023〕9号），为确保泉港区2023年老旧小区天然气管道改造为民办实事项目有序推进，现制定方案如下：

一、总体目标

以为民惠民为出发点，以提高天然气普及率为目标，对照2023年泉港区为民办实事项目责任分解要求，采取政府、企业、用户共同承担的形式，加快推进老旧小区天然气管道安装改造，提高泉港区老旧小区居民的生活品质，解决老旧小区用气难的问题。

    二、实施范围

泉港区内的未按照福建省住房和城乡建设厅管道燃气建设“三同时”政策同步配套安装天然气管道的住宅小区（别墅区除外）。

三、主要任务

    从2023年1月起至2023年12月止,推进老旧小区逐步落实安装天然气管道的目标任务，对福炼生活区、海南街两侧等老旧小区共500户进行天然气管道安装改造。

四、实施步骤

（一）前期筹备阶段（2023年1月-2023年3月）。组织对拟参与老旧小区天然气管道安装改造的用户进行全面调查摸底，做好管道天然气报装宣传；成立老户报装小组，专门受理老旧小区报装业务；制定区财政补助措施、程序及方式方法，确保经费补助公正、公开。

（二）全面施工阶段（2023年4月-2023年11月）。科学制定建设计划，完成建设方案和施工图纸设计，统筹协调施工过程中可能遇到的问题；按照建设计划安排，结合前期工作开展情况，有序进行全面施工安装，4-6月目标改造200户，7-9月目标改造200户，10-11月目标改造100户；根据小区燃气施工并置换通气，并做好用气宣传。

（三）总结提高阶段（2023年12月）。对老旧小区天然气管道安装改造工作开展“回头看”，认真总结工作经验，制定下一年度天然气管道改造实施方案。

五、补助方式及拨付流程

    （一）补助方式。参照泉州市区、石狮、洛江等地区已经相应出台的老旧小区天然气管道改造补助政策，泉港区老旧小区天然气管道改造项目区政府予以补助1000元/户。用户缴纳扣除补助资金后的费用，费用由泉州市泉港新奥燃气有限公司直接收取，用户凭有效证件资料办理报装手续，并向泉州市泉港新奥燃气有限公司缴纳用户缴纳部分。

（二）拨付流程。申领流程按照《泉港区老旧小区天然气管道改造补助资金申领程序》（详见附件1）执行，由泉州市泉港新奥燃气有限公司分批次提交《泉港区老旧小区天然气管道改造补助资金申请表》（详见附件2）及相关证明附件资料报我局进行审核，审核结果经公示无异议后予以资金拨付。

六、工作要求

（一）加强组织领导。老旧小区天然气管道改造项目是区委区政府为民办实事的惠民工程，各有关股室要高度重视，明确工作责任，指定专人负责，要协调相关镇（街道）、社区、小区物业等单位，为老旧小区天然气管道建设提供必要的支持。

（二）密切协调推进。局执法股要加强组织协调，及时掌握项目进度，按照时间节点全力推进，及时跟踪区财政局专项资金到位情况，确保改造资金专款专用。局法规股要加快项目破路审批程序，缩短道路开挖审批等办理时间。

（三）加大宣传力度。局执法股、泉州市泉港新奥燃气有限公司要通过媒体、报纸以及现场推介活动等方式对老旧小区天然气管道改造项目进行充分宣传，让百姓获悉政府在惠民工程上的实际行动，也确保老旧小区改造工作的顺利开展。

附件：1.泉港区老旧小区天然气管道改造补助资金申领程序

      2.泉港区老旧小区天然气管道改造补助资金申请表

附件1

泉港区老旧小区天然气管道改造补助资金申领程序

一、申领对象

    老旧小区天然气管道改造补助资金申领由泉州市泉港新奥燃气有限公司提交书面申请表及有效发票、居民报装缴纳票据证明及安装用户明细等相关证明附件材料，所提供的申请表、证明材料信息必须准确，不得涂改。

    二、申领时间

    老旧小区天然气管道改造补助时间为2023年1月1日至2023年12月31日止，补助资金申请截止至2024年1月31日。

    三、申领流程

    （一）受理

泉州市泉港新奥燃气有限公司负责天然气管道改造小区宣传、安装、置换通气等工作，按项目进度统计安装明细，向区城管局提交《泉港区老旧小区天然气管道改造补助资金申请表》申请补助资金。

区城管局应当检查申请书（表）内容、证明材料是否完整、符合要求。具备以下情形之一的，退回申请、不予受理：

1.老旧小区用户在2021年3月30日之前已缴费并安装完成的；

2.无法提供规定的材料，或者材料复印件与原件不一致的；

3.材料原件有涂改，或者存在其它变造、伪造嫌疑的；

4.其它恶意套取补助资金行为的。

（二）审核

区城管局将收到的补助资金申请登记造册，核实安装用户明细、核算补助资金数额。

（三）公示

区城管局将通过核实的安装用户明细及拟补助金额进行为期7天的公示。

    （四）拨付

区城管局向区财政局申请补助资金，补助资金到位后再将补助资金汇入泉州市泉港新奥燃气有限公司账户。

附件2