泉港区住房和城乡建设局2025年法治政府建设年度报告
2026-02-26 10:58 阅读人数:1

  

  2025年,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区关于全面依法治国(省、市、区)的决策部署,落实法治建设各项工作任务,切实把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程各方面。

  一、2025年工作情况

  1.普法宣传方面。认真谋划开展线上线下各项普法宣传活动,推进“法律进机关”、“法律进企业”。2025年以来,我局组织工作人员参加“3·15”消费者权益保护日现场宣传活动、“民法典宣传月”现场宣传活动、“安全生产月”现场普法宣传活动,制作分发《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消防法》《福建省物业管理条例》《信访工作条例》《福建省房屋使用安全管理条例》《公租房问答知识》等法律法规宣传文本1000余份。4月,政策法规股负责同志受邀赴泉港水利水务公司开展《从监管角度浅谈建设单位招投标风险》专题辅导讲座。5月13日组织开展《浅谈业委会履职和小区公共收益规范管理》讲座。5月28日组织开展《福建省房屋使用安全管理条例》宣贯会。7月31日召开公租房政策宣讲会。举办物业行业综合技能竞赛、2025年农村建筑工匠安全培训会等活动,促进物业服务行业、建筑工匠技能提升和法治规范化意识培养。同时,在我局微信公众号上不定期发布、转载相关普法文章,利用LED显示屏滚动播放普法宣传标语、文章或视频,不断营造浓厚的法治宣传氛围。

  2.行政诉讼方面。2025年以来,新收到行政诉讼一审案件3宗,行政诉讼二审案件3宗,行政诉讼再审案件2宗,上年度结转行政诉讼一审案件1宗。其中8宗胜诉,1宗仍在审理中。自2018年至今,我局作为诉讼主体共有已结案行政诉讼46宗,全部实现无负面评价。

  3.法治人才建设方面。鼓励在编干部职工考取行政执法资格证, 2025年有2名在编人员通过行政执法资格考试(综合法律知识),有3名在编人员通过行政执法资格考试(专业法律知识),有3名在编人员新取得行政执法资格证。开展线上或线下、集中学习或日常学习、综合培训或专业培训等方式强化行政执法人员业务培训,今年以来主要组织学习了《中华人民共和国统计法》《信访工作条例》等公共法律知识和专业法律知识以及《福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准(2025年版)》,主要组织开展了《行政执法培训会暨涉企行政检查文件宣贯会》、《习近平法治思想强化行政执法能力建设培训班网上培训》等,并积极参加市局和区司法局组织的有关培训,全面提升行政执法人员法治素养和业务能力。

  4.依法行政方面。认真做好规范性文件备案和清理工作,提请作废1份本局起草的以区政府或区政府办名义印发的规范性文件。及时在区政府网站对外发布《泉港区住房和城乡建设局2024年法治政府建设年度报告》。行政处罚案件办理质量逐年提升,办理了一宗轻微免罚案件,对2家企业给予轻微免罚并教育。制定《泉州市泉港区住房和城乡建设局关于印发行政执法文书格式(2025年版)的通知》。1名同志编写的行政处罚案例《企业相互串通投标行刑反向衔接行政处罚案》被选入住建部《住房和城乡建设行政执法指导案例(第五批)》(全国仅6篇),作为典型经验在住建部《建设工作简报》刊发推广,连续两年全省唯一入选住建部行政执法指导案例,得到住建部法规司再次来信感谢,同时还得到福建省住建厅来信感谢。该名同志编写的行政处罚案例《检、刑联动查处串通投标违法行为案》被选入省住建厅《2025年住建系统行政执法典型案例(第一批)》。

  5.规范涉企行政检查方面。印发《泉港区住房和城乡建设局关于印发<2025年泉港区住建局行政执法检查年度计划>的通知》(泉港建〔2025〕23号)、《泉港区住房和城乡建设局关于调整<2025年泉港区住建局行政执法检查年度计划>的通知》(泉港建〔2025〕55号)。根据泉港区严格规范涉企行政检查工作实施方案规定的时间节点和市局相关工作要求,按要求完成规定动作。召开行政执法培训会暨涉企行政检查文件宣贯会,发布未成对泉州市泉港区住房和城乡建设局关于公布涉企行政检查事项清单的通告、《泉港区住房和城乡建设局2025年行政执法人员名册》、《泉州市泉港区住房和城乡建设局行政检查频次上限公示》。

  二、当前工作遇到的问题

  1.基层执法人员对行政检查工作新要求适应难。基层执法人员身兼多职多岗,行政检查工作量大繁杂、要求日益严格。闽执法平台的“综合查一次”与国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台的“跨部门双随机”存在重叠,个别省级系统未与闽执法平台整合,增加基层执法人员负担。

  三、2026年法治工作要点

  为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平法治思想,扎实推进依法行政,围绕2026年住房城乡建设行业中心工作,拟重点做好以下工作:

  1.做好“八五”普法收尾和“九五”普法开局工作。组织开展法治宣传活动,通过多种形式开展普法宣传教育活动,深入宣传习近平法治思想,认真组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等宣传活动,加强住房城乡建设领域法律法规规章的普法宣传,营造推动住房城乡建设领域法律法规规章实施的良好氛围。

  2.提升干部职工法治素养。进一步落实国家工作人员学法用法制度,健全完善日常学法、法治教育培训制度,定期组织线上线下相结合的法治讲座等活动,安排领导干部职工现场或者通过网络旁听法庭庭审,促使领导干部职工知行合一。机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。组织新入职干部职工参加行政执法资格常态化考试。

  3.不断提高依法行政水平。进一步完善、落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法,按照本级司法行政部门和市局部署要求,按时间节点完成涉企行政检查工作要求,进一步提升行政检查工作合规水平,推动闽执法平台的应用,加强法律顾问制度,落实规范性文件审查制度,继续开展规范性文件清理工作。妥善处理行政诉讼、行政复议案件。

  泉港区住房和城乡建设局

  2026年2月24日

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