泉港区住房和城乡建设局2024年法治政府建设年度报告
2024年,我局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻中央、省、市、区关于全面依法治国(省、市、区)的决策部署,落实法治建设各项工作任务,切实把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政、全面建设法治政府全过程各方面。
一、2024年工作情况
1.普法宣传方面。充分发挥“泉港住建”微信公众号作用,对住建领域新出台的相关法律法规规章和规范性文件进行政策解读和普法宣传和以案释法。结合日常行政执法检查、行政处罚对执法对象开展常态化普法宣传。积极组织开展线下普法宣传活动。5月15日,前往福州大学石化学院参加区司法局主办的“美好生活·民法典相伴”集中宣传活动;5月31日,前往源昌锦绣小区开展民法典主题宣传活动;6月份,组织开展“安全生产月”系列宣传活动;10月18日,前往泉港区法院参加国家工作人员旁听庭审活动。
2.行政诉讼方面。2024年共收到行政诉讼案件2宗,均在审理当中。2018年至今,泉港区住建局作为诉讼主体共有已结案行政诉讼37宗,全部实现无负面评价,连续7年保持胜诉率100%,胜诉率连续7年保持全市住建系统第1名。
3.法治人才建设方面。鼓励在编干部职工考取行政执法资格证, 2024年有24名干部职工新取证,大幅提高了行政执法证持证率。另有2名在编人员已参加并通过2024年常态化行政执法资格考试(综合法律知识)。开展线上或线下、集中学习或日常学习、综合培训或专业培训等方式强化行政执法人员业务培训,今年以来主要组织学习了《中华人民共和国行政复议法》《信访工作条例》《福建省物业管理条例》等公共法律知识和专业法律知识以及《福建省住房和城乡建设系统行政处罚裁量权基准(2023年版)》、行政执法三项制度、福建省一体化行政执法平台应用等业务培训,全面提升行政执法人员法治素养和业务能力。
4.依法行政方面。认真做好规范性文件备案和清理工作,备案1份本局起草的以区政府办名义印发的新增规范性文件,提请作废1份本局起草的以区政府办名义印发的规范性文件。及时在区政府网站对外发布《泉港区住房和城乡建设局2023年法治政府建设年度报告》。行政处罚案件办理质量逐年提升,在本年度区司法局行政处罚案件评查中,1宗案件被评为优秀卷宗。1名同志编写的行政处罚案例《某工程质量检测机构违反工程建设强制性标准进行检测行政处罚案》继2023年底作为市住建局唯一推荐案例入选《泉州市行政处罚典型案例(第一辑)》之后,2024年再次作为行政处罚典型案例经市住建局推荐由省住建厅选送至住建部,入选住建部《住房城乡建设行政执法指导案例(第四批)》(建设工作简报第54期刊发),并收到住建部法规司的感谢信。
二、当前工作遇到的问题
1.各级各类执法公示系统有待整合。目前针对行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查、“双随机、一公开”等执法信息,横向至少有六七个部门的不同系统需要录入,纵向业务指导条线也有很多系统,这些系统大多不互通,且部分系统操作困难、故障频出,有的即使互通也存在互相导入不及时、数据必须再手动调整挂载等一系列问题,一定程度上加重了基层执法人员负担。
三、2025年法治工作要点
为深入贯彻落实党的二十大精神,扎实推进法治政府建设,结合《泉港区法治政府建设实施方案(2021-2025)》精神,围绕2025年住房城乡建设行业中心工作,拟重点做好以下工作:
1.做好“八五”普法宣传工作。组织开展法治宣传活动,通过多种形式开展普法宣传教育活动,深入宣传习近平法治思想,认真组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等宣传活动,加强住房城乡建设领域法律法规规章的普法宣传,营造推动住房城乡建设领域法律法规规章实施的良好氛围。
2.提升干部职工法治素养。进一步落实国家工作人员学法用法制度,健全完善日常学法、法治教育培训制度,定期组织线上线下相结合的法治讲座、法律知识考试等活动,安排领导干部职工现场或者通过网络旁听法庭庭审,促使领导干部职工知行合一。机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。组织新入职干部职工参加行政执法资格常态化考试。
3.不断提高依法行政水平。进一步完善、落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法,推动闽执法平台的应用,加强法律顾问制度,落实规范性文件审查制度,继续开展规范性文件清理工作。妥善处理行政诉讼、行政复议案件。
泉港区住房和城乡建设局
2025年1月3日
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