一、起草依据

　　根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈深化集体林权制度改革方案〉的通知》、《中共福建省委 福建省人民政府关于印发<福建省建设全国深化集体林权制度改革先行区实施方案>的通知》、《福建省林业局 中共福建省委金融委员会办公室 中国人民银行福建省分行 国家金融监督管理总局 福建监管局关于做好林票改革有关工作的通知》（闽林〔2025〕1号）等规定要求，结合我区工作实际进行制定。

　　二、起草过程

　　我区在深化集体林权制度改革过程中，不断创新林业合作经营形式，探索制发林票作为预期收益权凭证，完善联农带农机制，推动资源变资产、资金变股金、林农变股东，促进资源增长、林权增益、林农增收。为认真贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于集体林权制度改革的部署要求，广泛吸纳各地林票制发经验做法，进一步完善林权资产折资量化的林票运行机制，制定泉港区福林票管理办法。

　　三、主要内容

　　本管理办法主要内容包括：“总则”、“制发”、“交易与质押”、“变更与注销”、“管理与监督”、“附则”及附件七个部分。

　　根据泉港区森林资源、特色产业、社会经济等情况，首批确定制发四种类型的福林票。

　　1、“疗愈基地+森林食品”山海协作类型福林票（简称Ⅰ类福林票）。

　　2、“医药企业+中药材基地”类福林票（简称Ⅱ类福林票）。

　　3、合作开发林业碳汇类福林票（简称Ⅲ类福林票）。

　　4、合作开发“粮油企业+油茶”类福林票（简称Ⅳ福林票）。

　                          　泉州市泉港区自然资源局

　                              　2025年9月4日