答复类型：A

泉港区行政服务中心管理委员会关于

区政协五届五次会议第A2026013

提案的答复函

连海珊委员、刘冠煌委员：

您提出的《关于进一步优化营商环境，持续提升政务服务效能的提案》收悉。现将分办办理情况答复如下：

一、聚焦“无感服务”升级，推动政务服务从“便捷”向“贴心”跨越

针对提案中深化“无感服务”改革的建议，我们坚持数字赋能与人文关怀并重，着力打造有温度、无差别的政务服务体系。一是优化线上线下融合服务，守护特殊群体权益。升级“数字政务门牌”平台，全面覆盖泉港区7个镇（街道），接入二维码户室牌数量11.9万个，累计服务1万余人次，提供办事攻略指引6000余次，同时严格落实“线下兜底”要求，在各级政务服务中心全面保留并强化人工窗口，杜绝“数字强制”，让不会用、不善用智能设备的群众办事有渠道、求助有回应，切实打通服务特殊群体的“最后一公里”。二是 打造企业全生命周期服务，推动“服务找企业”。在区政务服务中心建成“企业帮办服务中心”，围绕企业从设立到注销的全生命周期，提供“一对一”帮办代办服务，累计服务企业6000余家次，该举措获评第七届泉州市机关体制机制创新优秀案例；联合泉港石化园区管委会设立园区企业帮办服务中心，精选工程建设审批、石化产业服务等领域业务骨干常驻园区，打造政务服务“前沿哨所”。自设立以来，累计向园区输送工程审批领域业务能手11名，为企业提供项目立项、审批办理、竣工验收全流程一站式专属服务。累计服务园区企业超1000家次，为百宏化学、宇极医药等省市区重点项目提供专属服务，推动全区重点项目开工跨度时长平均压缩2/3以上。三是深化沉浸式体验监督，构建服务闭环机制。常态化开展“进窗口 走流程”“轻骑兵 大篷车”专项活动，邀请营商环境监督员、效能监督员、企业代表等以“陪同办、亲身办”的形式，全流程检验服务堵点难点，同步完善“体验-反馈-整改-评估”闭环机制，推动服务从“被动受理”向“主动发现、主动优化”转变，持续提升群众和企业的体验感。以“轻骑兵 大篷车”为例，活动开展以来，累计走访重点项目57个，收集并解决企业诉求、各类发展难题94个，切实破除产业发展政务服务障碍。

二、深化数据共享改革，破除跨部门协同壁垒

围绕提案中构建“一数一源”共享机制的建议，我们以数据赋能为抓手，持续深化“高效办成一件事”“无证明城市”“数据最多采一次”改革，着力破解“数据孤岛”难题。一是推进“高效办成一件事”落地见效。构建“区级统筹、乡镇联动、就近可办”服务网络，推动更多高频事项实现“一窗受理、一次告知、一套材料、一窗出件”，多渠道发布宣传信息39条，今年来累计办件14万余件。2月份，依托福建省网上办事大厅平台对迁移流程进行系统性重构与全链条优化，成功办结全市首家个人独资企业跨省迁移“一件事”业务，企业仅需在一个窗口、一次提交即可完成全流程申报，办理时限从15-20个工作日压缩至3个工作日内，申报材料也大幅精简。依托政务服务一体化平台打破数据壁垒，推出劳务派遣《营业执照》与劳务派遣《经营许可证》“双证同发”服务，企业单一窗口一次申请，最快2个工作日即可同步领取。3月份，兴通海运股份有限公司成为首家受益企业，为表感谢，特向相关服务窗口赠送锦旗一面。二是“无证明城市”深化减证便民。聚焦证照调用、材料提交等关键环节，在无证明协同管理系统配置170名部门、村居管理员，推动上线的高频证明事项落地见效，“房屋登记信息查询结果证明”“车辆转籍、过户证明”等事项在审批过程常态化协同应用，推动全区103个村（居）完成电子印章绑定配置，并全部实现高频村（居）证明事项的线上开具。今年来累计通过业务协同开具证明136件，实现证明材料“线上协查、内部流转、免予提交”。三是“数据最多采一次”筑牢服务根基。以“无证明城市”改革为牵引，聚焦企业高频办事场景，推动469个政务服务高频事项实现“数据最多采一次”，覆盖90%以上办件，推动审批结果跨部门互认共享，实现“一次采集、全程复用”，切实降低群众和企业办事成本。

三、下一步工作打算

下一步，区行政服务中心管委会将以此次提案办理为契机，持续深化政务服务改革，不断提升服务精细化、智能化、人性化水平：一是持续优化“数字政务门牌”和智能大模型应用，完善企业全生命周期帮办服务体系，推动惠企政策精准直达、服务主动上门；二是深化数据共享和“一件事”改革，进一步破除跨部门协同壁垒；三是常态化开展沉浸式体验监督活动，健全问题整改闭环机制，持续优化窗口服务细节，坚决杜绝“数字鸿沟”，让政务服务既有“速度”更有“温度”，持续擦亮“办事不求人、服务在身边”的营商环境品牌。

分管领导：陈义忠

经办人员：錡雅峥

联系电话：68110088

                     泉港区行政服务中心管委会

                      2026年6月8日

（此件主动公开）