泉港自然函〔2026〕69号

                                                                              答复类型：B

泉港区自然资源局关于区政协五届五次会议第B2026001号提案的答复函

肖国龙委员：

您提出的《关于调整惠屿村用地性质的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

一、用地方面。根据2025年度“一上”国土变更调查数据，惠屿岛耕地总面积126亩公顷，其中123亩为永久基本农田。为助推惠屿岛建设，根据惠屿岛的项目策划，我局已将惠屿岛小学周边区域约23亩用地纳入城镇开发边界内，并启动地块详细规划编制工作，目前地块详规已经专家评审通过。我局结合全域土地综合整治工作，将位于惠屿岛小学东西两侧永久基本农田、村庄内部2亩以下零星永久基本农田合计15.82亩纳入全域土地综合整治实施方案拟予以调出。同时结合正在开展的永久基本农田年度评估及布局优化调整工作，先行将零星永久基本农田约4.5亩予以调出，目前已报送至省自然资源厅。下一步，我局将根据业主用地申请，配合办理用地报批手续。同时建议惠屿村进一步优化项目布局，集约节约用地，优先盘活村内存量建设用地用于乡村振兴项目建设。

二、用林方面。根据2021年林业一张图数据，惠屿岛林地面积为187.5585亩，其中国家一级生态公益林121.0815亩，商品林66.477亩，且都在基干林带区位内；三调融合数据惠屿村林地面积215.58255亩，国家级生态公益林94.511625亩，商品林121.070925亩，基干林面积174.1314825亩。根据《中华人民共和国森林法》《福建省沿海防护林条例》《福建省人民政府关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设九条措施》（闽政〔2015〕27号）等规定要求，办理林地征占用手续，须落实基干林带同区位“先补后征”“占一补一”政策，并符合省级以上批准的基础设施、公共事业、民生项目、国防、外交项目以及重要的生态项目的要求，才能使用基干林带，其他建设项目不得使用基干林带。目前“一上”国土变更调查数据我局已将13.792亩商品林调出，并在“十五五”沿海防护林规划中，将符合调出条件的18.03435亩基干林调出，待数据启用后，我局将根据项目类型，配合办理用林手续。

感谢您对自然资源管理工作提出宝贵意见和建议，敬请您们今后继续给予关心和支持。

分管领导：王尚溢

经办人员：戴翠莲

联系电话：68168855

                                     泉州市泉港区自然资源局

                                         2026年4月20日

（此件主动公开）