答复类型：A    

泉港区农业农村和水务局关于区五届人大五次会议第5103号建议的答复函

张亚莲代表：

您提出的《关于大力扶持村集体合作社发展、全面推进乡村振兴的建议》（第5103号）收悉。现将办理情况答复如下：

我区坚持党建引领，围绕“村强民富”目标，探索支部领办合作社模式，构建了“支部有号召、群众跟着跑”的发展新局面。针对您提出的合作社品牌化弱、渠道单一、资源不足等问题，我局立足实际，在政策、市场、技术、典型带动等方面持续发力，取得阶段性成效。

一、强化政策落地与服务，夯实合作社发展根基

我区将政策扶持嵌入现代农业全链条，落实惠农补贴，推广粮油良种37个、绿色技术15项，良种覆盖率达97.5%。同时，用好市级贷款贴息政策，合作社贴息上限为已付利息的70%，单家最高15万元。此外，实施农业生产社会化服务项目，引导小农户接受耕、种、防、收等环节服务，推动合作社抱团发展。

二、拓展市场销售渠道，推动合作社产品“出村进城”

一是推动机关、国企优先采购合作社产品。前黄镇三朱村农特产品列入福建炼化、联合石化等单位工会采购清单，2025年上半年为村集体增收近十万元。二是支持搭建线上线下展销平台，鼓励电商直播等新型营销。东张村打造5G直播间，助力农特产品“出山”，村集体年收入达150多万元。区委、区政府明确健全直播带货常态化机制，搭建固定阵地、培育专业团队，探索“选品、供货、引流”合作机制。涂岭镇凤翔村合作社投资30万元完善手工面线作坊，实现产量、质量双提升。

三、加强技术与设施支持，提升合作社发展能力

一是依托高素质农民培训平台，构建四级培训网络，农技专家下沉解决生产问题78个，线上服务167次，满意度超95%。二是将仓储保鲜、冷链物流纳入重点项目扶持，建成16个联营示范基地，带动3000余名农民人均年增收2.8万元；2025年农业生产社会化服务项目完成服务面积1500亩，补助资金16万元，有效改善合作社生产设施条件。

四、推动典型带动与资源对接，激发合作社发展活力

一是总结推广成功经验。东张村党委领办合作社，打造采摘园等业态，实现村集体与群众双赢；柳亭村“村民+游客+合作社”模式推出共享菜园，盘活闲置土地；小坝村党员技术入股领办油茶合作社，提供全链条服务，带动30余户增收40余万元。二是引导资源向合作社集聚。争取市级衔接资金60万元，扶持溪西、汶阳两村发展党支部领办合作社、建设智能温控大棚；同时健全“区级乡村振兴公司+镇级公司+村党支部领办合作社”三级经营体系，支持村集体承接保洁、绿化等业务，实现多方共赢。

下一步，我局将持续深化党建引领，用好用足中央、省、市新型农业经营主体培育等各项扶持政策，加快培育“一村一品”特色产业，壮大村级集体经济，带动农民就地就业与持续增收，为全面推进乡村振兴注入持久动力。

最后，再次感谢您提出的宝贵意见和建议，同时，也期待您对我们今后的工作给予更多关心、支持和指导。

分管领导：钟云申

经办人员：林瑞振

联系电话：27739699

                              泉港区农业农村和水务局

                                2026年4月16日

（此件主动公开）

抄送：区人大代表工委（1份）、区政府督查室（1份）。