答复类型：A

泉港区农业农村和水务局关于区五届人大第五次会议第5065号建议的答复函

林宗英代表：

您提出的《关于以“峰尾渔港经济区”为试点探索对台融合发展新路的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

一、全力以赴推进峰尾渔港基础设施建设，夯实对台融合发展硬件基础

我们始终将峰尾渔港建设作为推进对台融合发展的首要任务，聚焦渔港提质升级，完善配套功能，为两岸渔贸往来、产业合作筑牢根基。一是加快重点渔港建设进度，峰尾诚峰一级渔港作为全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）重点项目，一期工程已顺利完成交工验收，港池疏浚工程完成总工程量81%；诚平二级渔港已列入《福建省渔港布局与建设规划（2020—2025年）》，于2025年4月17日完成重新招标，由福建通港建设有限公司以2588.6595万元中标，并于5月23日签订施工合同。项目于2025年5月底前开工建设，目前项目总体工程量已完成约50%。二是完善渔港配套设施体系，正策划推进峰尾渔业产业园区项目，规划建设海洋食品产业园区、文旅产业园区、冷链交易中心等功能区域，为两岸渔业产业合作提供坚实硬件支撑。对接汇诚（泉港）海洋产业基地项目，建设以水产品、农产品加工中心、沿街商业为主，水产品、农产品分拣配送中心、冷链仓储物流中心、品牌展示区、园区服务中心为辅的商业一体化特色园区。该项目通过区用地联席会议审议。正在督促业主尽快完成项目方案设计、缴交土地款相关事宜。

二、科学谋划推进渔业“小三通”码头及综合服务中心建设，拓宽对台融合发展通道

结合您的建议，下一步我们将以峰尾渔港经济区为试点，借鉴渔业“小三通”码头建设的成熟经验，聚焦两岸渔贸便利化、服务精细化，全力推进渔业“小三通”码头及综合服务中心规划建设，推动对台融合发展走深走实。

（一）做好前期规划论证。立足峰尾渔港经济区区位优势、渔业基础和对台交流需求，严格按照《港口工程建设管理规定》《中华人民共和国港口法》等相关要求，科学编制渔业“小三通”码头及综合服务中心建设规划，明确建设标准、功能布局和建设时序，重点规划渔获装卸、物资补给、船舶维修、政务服务等核心功能区域，确保项目建设符合港口总体规划和对台融合发展导向。同时，加强与上级涉台、海洋、交通、海关等部门的沟通对接，争取将项目纳入上级规划，获得政策倾斜和资金支持，确保项目合规有序推进。

（二）推进码头功能建设。依托诚峰一级渔港、诚平二级渔港现有基础设施，整合资源、优化布局，建设专门的渔业“小三通”码头作业区域，配备超低温存储、快速装卸等设备，实现渔获装卸高效便捷，保障两岸渔获新鲜度；同步完善码头配套的交通衔接设施，打通渔获运输“最后一公里”，降低两岸渔贸物流成本。严格按照港口建设程序，办理岸线使用、施工图设计审批等相关手续，规范施工管理，确保码头建设质量和安全，打造符合两岸渔贸往来需求的便捷通道，助力构建闽台立体式综合性对台通道枢纽。

（三）构建综合服务体系。同步规划建设渔业“小三通”综合服务中心，整合海关、边检、海洋渔业等部门服务资源，推行“一站式”集中办公，简化通关、检验检疫等审批流程，优化两岸渔工、渔船、渔货往来便利化措施，降低制度性交易成本。借鉴相关地区综合服务中心建设经验，完善配套服务功能，重点提供物资补给、船员培训、证件更换、船舶保养维修等服务，利用闲置资源改造船员中转站与培训基地，提升船员专业技能和安全生产水平；同时搭建两岸渔业技术交流、产业对接平台，引入台湾先进的水产加工、冷链物流技术和运营经验，推动两岸渔业优势互补、协同发展，助力打造两岸同胞宜居宜业的共同家园。

下一步，我们将以您的建议为契机，深入贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略，紧扣区委“探索对台融合发展新路”的部署要求，持续加快峰尾渔港建设，稳步推进渔业“小三通”码头及综合服务中心规划建设，充分发挥峰尾渔港经济区试点示范作用，深化两岸渔业产业合作、人文交流，为建设两岸融合发展示范区贡献泉港力量。

最后，再次感谢您提出的宝贵意见和建议，同时，也期待您对我们今后的工作给予更多关心、支持和指导。

分管领导：柯子兵

经办人员：王金哲

联系电话：87990276

                                      泉港区农业农村和水务局     

                                       2026年4月22日    

（此件依申请公开）