泉港自然函〔2025〕148号

                                                                            答复类型：A

泉州市泉港区自然资源局关于区五届

人大四次会议第4032号建议办理意见的函

廖宇力代表：

您提出的《关于继续深化泉港临港产业高质量发展的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

一、关于区域规划。一是开展片区控规修编。结合国土空间规划成果，我局牵头开展了《泉州港肖厝港后区 控制性详细规划》修编工作，规划明确片区功能定位为：依托海陆联运交通优势，发展以临港工业、仓储物流为主，辅以适量生产服务配套的现代港后区。规划提出构建“一带、两心、两轴、五区”的空间格局（一带：位于兴福路东侧，泉港石化园与安控区之间的防护隔离带两心：一是位于港后区中部设置一处集中式生产服务配套，作为港后区的产业邻里中心，二是利用肖厝山地公园生态景观打造规划区生态绿心；两轴：一是依托滨海东路形成的对外交通联系轴，二是利用祥云北路作为肖厝港区的内部产业联动发展轴；五片区：包括火电厂区、粮油产业区、临港物流区、港后工业区和安全控制区）。二是配合开展片区发展研究。配合交通部门启动《肖厝作业区连片开发及临港产业发展规划》，初步规划成果：提出依托海陆联运交通优势，结合片区内产业发展基础，对接已批复的湄洲湾石化基地发展规划、石化安控区专项规划、国土空间规划、海丝石化物流贸易基地总规等发展规划，总体形成“1+1+2”的产业体系，包括一大核心产业——港口物流；一大支撑产业——粮油加工；两大特色产业——海洋装备制造、新材料产业。同时，积极引导片区内现有的石化产业向泉港石化工业园区内转移，对不同类型的产业园区进行专业化和高效化的布局，以促进经济可持续发展。

二、关于土地管理。一是规范制度。2024年3月，出台了《泉港区人民政府办公室关于印发泉港区国有未供应土地管护暂行规定的通知》（泉港政办规〔2024〕1号）文件，加强国有未供应土地的管理，防止破坏未供应土地等违法行为的发生，国有未供应土地由我局自行管护或者委托乡镇实行管护，对地块进行必要的简易绿化及围网，加强扬尘和环境卫生管理，不定期开展检查和监督。二是促动促建。2022年7月，出台了《泉港区人民政府关于印发泉港区国有建设用地开竣工管理办法(试行)的通知》（泉港政规〔2022〕15号），建立台账并逐宗摸清情况，通过开工提醒、警告、约谈、律师函和收回等多种方式，督促项目动工。对新农转征收的项目，及时督促业主办理供地手续。三是梳理盘活。经梳理，全区截止目前共有未供应地块65宗、3502亩。对申请用地单位和招商引资项目，优先考虑在该类地块落地，2025年以来，已供应或经区政府研究确定用地9宗、约560亩。

局 领 导：程进强 

经办人员：陈国显  

联系电话：0595-68168800

                        泉州市泉港区自然资源局   

                                 2025年6月26日

（此件主动公开）

抄送：区人大代表工委（1份）、区政府督查室（1份）。