泉港区民政局2024年法治政府建设情况报告
2025-03-25 15:50 阅读人数:1

2024年,区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,围绕建设法治政府目标,注重法治引领和推动作用,结合民政工作重点,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,深入推进依法行政,全力打造良好的政府法治环境。现将工作情况汇报如下:

一、主要举措和成效

(一)加强习近平法治思想学习。将学习贯彻习近平法治思想重要论述、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神等纳入党组会扩大局务会、党组理论学习中心组和干部学习计划中。认真开展党纪学习教育,加强行政执法人员党风廉政教育,把纪律教育贯穿从严管党治党全过程,筑牢拒腐防变思想防线,实现廉洁教育制度化、常态化、长效化。编制依法治国学习资料汇编,领导干部带头学法用法,开展相关学习10次,邀请法律专家讲课1次,积极引导全局干部职工利用“学习强国”平台开展法律法规相关学习,大力提升民政干部的法治思维和执法方式。  

(二)加强执法业务培训。通过集中学习培训和个人自学相结合的方式,加强行政许可法、行政处罚法以及行政执法监督条例等法规规章的培训学习。将新修订的行政复议法作为行政执法人员培训的必修课,组织执法人员学习民政领域行政执法专业知识,促进执法人员准确把握本领域标准规范、违法事实认定、行业法律适用等。积极参与司法局开展培训讲座,参学人数14人,参加培训后考核通过率达100%。加大新修订的行政复议法培训力度,截至目前,共开展2次专题学习,切实提高执法人员依法履职能力。

(三)加强执法实战演练。组织人员参加全国执法资格考试,共14人获执法资格,组织执法人员参加全省民政领域执法培训会,重点对执法案卷整理评查、典型案件处办流程、行政复议程序等内容进行模拟演练,指导执法人员掌握运用行政许可、行政强制、行政处罚等行政执法程序规定,熟悉办案程序、法律适用、自由裁量基准、文书送达、案卷归档等内容,切实规范执法行为,提升业务水平。持续推进行政执法队伍正规化、专业化、职业化建设,全面提升民政领域行政执法质量和效能。

(四)加强普法宣传。结合八五普法宣传月、安全生产宣传月、妇女节、儿童节等重要时间节点,采取阵地宣传、集中学习等形式开展专题法治宣传活动;通过微信公众号宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规宣传,营造法治文化氛围。深入社区宣传涉及民政的法律法规,及时解答群众关心的民政工作相关规定,助力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风气。

(五)加强依法决策和管理。认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作,严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,事前进行法律咨询,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,再通过局党组集体研究决定,方可执行。

(六)加强政务公开。组织开展“双随机一公开”行政执法随机抽查工作。严格落实随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员的要求,确保抽查监管公平公正,提升监管效能,解决以往检查随意问题,营造公平竞争的发展环境,推动社会治理创新发展。大力推进政府信息公开,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,在区政府门户网站上将民政工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开,并将新增内容及时进行更新,努力营造便民利民的良好服务氛围。

(七)加强行政监督。继续落实法律顾问制度,发挥法律顾问在代理行政诉讼、处理疑难行政复议案件、提供法律咨询等方面作用。继续发挥好法律顾问的作用,使婚姻登记、低保特困救助、社会组织、信访维稳等方面工作做到事前法律风险评估,全方位进行依法行政监督。截至目前,及时办结12345政府热线、共办结70件便民服务热线各类案件,未收到行政复议案件。

(八)加强行政问责。畅通群众投诉举报渠道,明确行政执法监督责任。自觉接受人大、政协等单位的监督和社会群众的监督。完善权利运行问责机制,规范问责主体、问责范围、问责方式和问责程序,使行政问责制度化、常态化。

(九)优化法治环境。规范社会组织管理登记,严格按照相关条例和文件精神,依法开展社会团体和民办非企业单位年度检查,社会团体和民办非企业单位参检合格率100%。开展殡葬领域专项整治,每季度对辖区经营性公墓和殡葬行业商户开展随机抽查。

(十)加大监管执法力度。对全区养老机构开展消防和食品安全检查,投入安全生产专项经费,对全区养老机构消防设施设备进行指导完善,提升消防应急处置能力。联合区市场监督管理局、应急局、住建局对养老机构开展联合检查,针对排查出的隐患均已整改完成。在养老机构张贴食品安全相关制度,有效引导工作人员和服务对象学习掌握有关的食品卫生安全知识。

二、存在的不足

一是法治思维意识仍需加强。高度重视习近平法治思想及相关会议精神的学习,但因业务工作繁重,学习存在浅尝辄止,深入系统学习习近平法治思想还不够。二是民政执法力量不足。缺乏专业的法律类专业人才,面对社会组织、养老机构、殡葬、地名、社会组织、慈善等领域,开展执法力量薄弱。三是法治宣传形式有待创新。普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。 

三、2025年工作思路

一是强化思想教育培训。进一步增强行政执法人员队伍建设,提升法治意识,提高依法行政能力。健全行政执法人员学法制度,增强依法行政、依法办事意识,能够熟练运用法律手段解决民政业务方面的各种矛盾和问题。二是强化重点领域执法。聚焦社会组织、社会救助、养老服务、殡葬管理等重点领域违法违规问题,坚持把行政执法专项行动作为整治突出问题和提升执法水平的重要抓手。三是创新普法方式。结合实际,因地制宜,探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施,营造全民学法良好氛围。紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路,创新普法工作理念、方式方法,充分利用网络、自媒体等新兴宣传载体,持续推动普法工作走深走实。

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