今年来，在区委、区政府的正确领导下，前黄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传，努力增强干部群众的法律意识和法治观念。现将我镇2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）依法履行行政职能，推进科学决策。一是聘请天衡律师事务所律师团队作为常年法律顾问，指定法制审核人员1人，对行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面进行审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量。二是推进法律顾问进村入企，协助基层研判政策、化解纠纷，满足了村民的法治需求。对重大投资和重大项目建设、重要合同提供法律审核意见，确保政府的重大决策科学性、合法性与可操作性。今年共审查合同9份，出具意见书6份。三是严格依据现行法律法规规章及工作实际，落实规范性文件合法性审查工作机制，法律顾问对资料齐全的规范性文件，着重审查制定主体、权限、程序和内容等要件是否合法。今年审查规范性文件1份，对咨询事项提供处理建议，并参与具体处理7条。

（二）强化教育培训，提高干部执法能力。一是建立健全理论学习中心组学法制度，专题集中学习《宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等法律法规。完善干部法治培训学习工作机制，召开理论学习中心组学习会深入学习习近平法治思想。定期邀请法律顾问团队开展预防职务犯罪、法治政府提升、行政应诉等专题讲座，进一步增强领导干部依法执政、依法行政和依法办事的意识和能力。二是组织镇机关在编干部参加执法资格考试，目前共有10名取得行政执法资格证书干部，为法治政府建设提供人才支撑。三是加强执法业务培训。今年以来共开展执法业务培训3场，参加120余人次。

（三）规范执法程序，强化公正执法。一是推进区直人员下沉。今年以来，综合执法队推动区直下沉部门人员组织关系和管理全部下沉到基层，推动包容审慎清单的出台，目前，4个下沉部门共25名工作人员已全部下沉至乡镇，其中包含8名在编人员，17名执法辅助人员，所有党员的组织关系均已转到本镇，日常上下班考勤纳入镇政府统一管理。二是镇行政执法队积极履职，开展沿街店铺卫生、消防安全检查、施工单位建筑垃圾堆放规范的检查，维护镇区良好环境。2024年共开展5次联合执法活动。三是积极承接赋权事项。截至当前，我镇共录入赋权事项案件600件，其中处罚案件395件，均为消防案件；检查案件205件，消防类案件167件、城管类案件35件、应急类案件3件。

（四）加强社会综合治理，推进普法依法治理工作。一是建设两级实体平台。建立镇公共法律服务工作站及13个村级公共法律服务工作室，通过村法律顾问定期值班提供咨询指引服务，有力地推进了依法治理工作的开展。今年公共法律服务站共为群众提供法律咨询36人次，协办法律援助案件2件。二是依法调解纠纷。实行周民情分析、月调处会商制度，梳理阶段辖区社会形势和隐患苗头，创建特色评理室，通过共商共议、分解清单、限期化解，实现小事不出村、大事不出镇、难事不出区、矛盾不上交。今年来，本辖区排查各类矛盾纠纷111件，已化解111件，化解率100%。三是妥善办理信访件。紧扣“精准投诉”“精准转交”“精准研判”“精准办理”的要求，提升一次性办结率，推动信访事项实体性问题解决到位。2024年以来，全镇共办理“最多投一次”信访事项12件，一次性办结11件。

（五）深入开展法治宣传教育，提高全民法律意识。按照年度“谁执法谁普法”责任清单，在安全生产宣传月、民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点，结合乡村振兴、安全生产、国家安全、家庭促进法教育、反诈骗等主题，通过悬挂横幅、上街摆摊发放宣传图册等形式，推动普法宣传活动进乡村、进学校、进企业、进机关。发挥“法律明白人”“法治带头人”在基层普法阵地的主渠道作用，将法律明白人活动与“三八”妇女节、“4.15”国家安全日等专题法治教育活动相结合，开展形式多样的宣传教育活动，极大地提高了村民的学法、用法水平和能力。今年来，共开展各类型法治宣传活动31场次，发放宣传资料12000余份。此外还适时举办专业法律知识培训。继续加强普法阵地建设，利用前烧法治文化公园、前黄黄素石楼法治长廊、凤北孝廉文化公园、三朱红色法治文化等阵地，举办大型宣传活动，张贴宣传海报，生动形象地向群众宣传法律知识，传播法治文化，让广大群众读懂弄通法律常识，在潜移默化中树立法治意识。积极开展民主法治村创建工作，凤阳村通过“全国民主法治示范村”复核。

（六）依法强化行政监督，推进法治政府建设。推行重大事项在镇级微信公众号公示制度，对重大事项、重要决策及特困人员供养、救助金发放等涉及民生补短板工作进行公开征集意见。在镇村设立意见箱和投诉电话，及时受理群众咨询和举报，接受广泛的社会监督，及时跟进执行情况及实施效果。做好政务公开工作，接受社会各界的监督，依法正确行使机关职权，积极畅通民主监督渠道，明确党委书记为推进法治建设第一责任人，将法治政府建设纳入年度工作目标责任制管理考核内容。

二、存在问题

一是依法行政工作的推进不平衡，相关职能部门依法行政的能力和水平有待提高；

二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化。

三、2025年工作思路

（一）狠抓普法宣传教育。加强法治文化阵地建设，开展多形式普法宣传活动，丰富周边学生、村民法治教育途径；邀请专业人士进校入企作交通、禁毒等专题讲座；联合镇直各单位开展“谁执法、谁普法”专项活动，提高法治执法水平。

（二）推进法治思维培养。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，积极引导镇干部用法治思维替代过去的领导思维、管理思维和行政思维，适应法治发展和法治政府建设的新需要。充分发挥法律顾问作用，在行政决策和决策执行过程中，加强对决策和执行合法性的审核。

（三）规范行政执法行为。加大执法人员的培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

（四）强化行政应诉水平。加强应诉队伍建设，坚持“一案一汇报”工作制度，镇主要领导经常听取应诉工作情况汇报，并全程参与重要案件研究工作，对实际工作中遇到的困难和问题予以指导解决。

（五）探索多种调解方式。借鉴“枫桥经验”，进一步发挥人民调解职能优势，同时，推动镇综治工作中心标准化建设，健全完善相关制度，强化行政调解、司法调解、人民调解的联动运用，力求实现矛盾不上交，纠纷化解在基层。