• 索 引 号:QZ04902-3000-2026-00009
    • 发布机构:泉港区界山镇人民政府
    • 公文生成日期:2026-03-31
    界山镇2025年法治政府建设年度报告
    时间:2026-03-31 17:35
     2025年,界山镇在委、政府的坚强领导和法治政府建设领导小组的有力指导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省、市年度工作部署,紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”总目标,以法治政府建设收官战为抓手,将法治思维和法治方式贯穿基层治理全过程,为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下:

     一、2025年法治政府建设主要工作及成效

     (一)强化政治引领,健全法治工作推进体系

     1. 压实主体责任。成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设领导小组,召开专题党委会,研究部署法治建设重点任务。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全镇年度绩效考核,形成“党委领导、政府负责、部门协同、村居联动”的工作格局。

    2. 深化法治学习。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划,实现镇、村(社区)干部学法全覆盖。实施“法律明白人”培养工程,开展专题培训6期,培育骨干力量86名,提升基层干部依法履职能力。

    3. 完善制度保障。对照法治政府建设实施纲要开展终期评估自查,梳理形成问题清单、任务清单和整改台账。健全法治建设“月调度、季督查、年考核”机制,开展专项督查,确保各项工作落地见效。

     (二)规范决策行为,提升依法行政水平

     1. 严格决策程序。制定并公开2025年度重大行政决策,涉及乡村振兴示范带建设、民生服务中心改造等重点工作,全部履行公众参与、专家论证、合法性审查等程序健全合法性审查与公平竞争审查联动机制。

    2. 强化决策监督。建立重大行政决策“一策一档”制度,全程记录决策过程。创新决策后评估机制,通过线上问卷、线下座谈等形式收集群众意见。落实决策过错责任追究制度,确保决策科学合法合规。

    3. 优化制度供给。开展规范性文件清理工作,废止过时文件,确保政策文件与上位法保持一致。规范文件制发流程,严格执行调研起草、征求意见、合法性审查、集体审议等程序,提升制度建设质量。

     (三)规范执法行为,营造法治化环境

     1. 推进执法规范化。深化行政执法“三项制度”落实,公开行政执法主体、权限和程序,启用电子行政执法证,现有持证执法人员11名,全部参加市级专题培训。推行“一目录、五清单”监管模式,动态调整不予处罚、减轻处罚等清单,开展“综合查一次”执法活动,实现“进一次门、查多项事”,减少对市场主体干扰。

    2. 优化营商环境。开展涉企行政执法专项整治,清理规范涉企收费事项,杜绝乱罚款、乱检查等问题。组建涉企法律服务专班,为小微企业提供合同审查、用工风险防范等服务,依法保护各类市场主体合法权益。

    3. 强化执法监督。开展行政执法案卷评查专项行动,评查案卷5卷,整改程序不规范等问题5项。

    (四)深化政务公开,强化权力制约监督

     1. 拓展公开渠道。依托政府门户网站、镇便民服务中心公开专栏等平台,公开政府信息,内容涵盖财政预决算、重大项目进展、惠民政策等内容。

    2. 规范公开流程。严格执行政府信息公开保密审查制度,明确审查责任和流程,在法定期限内规范办结。

    3. 强化多元监督。自觉接受人大监督、民主监督,办理人大代表建议、政协委员提案1件,办结率和满意率均为100%。主动接受司法监督,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年行政诉讼案件3件,负责人出庭率100%。

     (五)创新基层治理,筑牢平安法治根基

     1. 健全矛盾化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“调解+信访+司法”联动体系,建立村(社区)调解委员会13个,配备专职调解员16名,吸纳乡贤、老党员等志愿调解员12名。调解化解矛盾纠纷126起,成功率达100%以上。

    2. 深化普法宣传教育。扎实开展“八五”普法终期评估和全民普法40周年系列活动,打造“校园法治课堂”特色品牌,发放宣传资料5000余份,覆盖群众2万余人次。针对老年人、青少年等重点群体,开展赡养权益提升普法针对性。

    3. 提升公共法律服务。推进镇公共法律服务站和村(社区)法律服务点规范化建设,实现“一村一法律顾问”全覆盖,开展“法律顾问驻村日”活动22次,提供法律咨询236人次,办理法律援助案件1件。深化智慧法律服务平台应用,引导群众线上咨询、预约服务,让群众“足不出户”享受优质法律服务。

    二、存在的问题与不足

    (一)法治队伍专业能力有待提升

    基层执法人员专业法律人才偏少,部分人员应对复杂执法场景、处理疑难法律问题的能力不足,法治培训的针对性和实效性需进一步增强。

    (二)基层治理创新力度不足

    “调解+”联动机制作用发挥不够充分,数字化治理手段应用较少,矛盾纠纷预警、排查、化解的智能化水平有待提升。

    (三)普法宣传实效性有待加强

     农村普法形式仍偏传统,新媒体普法覆盖面不足,针对不同群体的精准普法机制尚未完全建立,部分群众法治意识和依法维权能力仍需提高。

     (四)政务公开精细化不够

     部分领域信息公开深度不足,政策解读不够通俗化,依申请公开办理的规范化程度和群众满意度仍有提升空间。

     三、2026年工作计划

     (一)强化队伍建设,提升法治履职能力

     实施法治骨干培养计划,开展案卷评查。扩大法律顾问、公职律师覆盖面,建立常态化业务指导机制,提升基层干部依法决策、依法行政、依法办事能力。

     (二)深化治理创新,筑牢基层法治防线

     推进“数字法治乡村”建设,试点推广矛盾纠纷线上调解平台。完善“调解+仲裁+诉讼”对接机制,加强与法庭、派出所等联动协作,提升矛盾纠纷多元化解效能。深化“法律明白人”培养工程,发挥其在普法宣传、矛盾调解中的骨干作用。

    (三)创新普法模式,提升全民法治素养

    打造村级法治文化广场1个,培育“法治+文化”宣传品牌。充分运用短视频、直播等新媒体手段,开展精准普法活动19场次。持续深化“开学第一课”等特色普法形式,推动法治观念深入人心,提升公民法治素养。

     (四)优化政务服务,强化权力监督制约

     推进便民服务中心“一窗通办”改革,实现高频事项办理时限压缩30%以上。深化政务公开标准化建设,建立重点领域信息“一键查询”专栏,加强政策解读和回应关切。健全行政执法监督长效机制,常态化开展执法专项督查,规范执法行为。

     (五)聚焦重点任务,夯实法治建设基础

     谋划“十五五”法治政府建设规划,细化年度工作任务。持续优化法治化营商环境,深化涉企“综合查一次”改革,畅通企业维权渠道。加强法治政府建设督导考核,将考核结果与干部评优评先挂钩,倒逼责任落实,推动全镇法治政府建设再上新台阶。

     

                               泉港区界山镇人民政府    

                  2025年12月9

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