后龙镇人民政府关于做好区五届人大第五次会议代表建议、区政协五届第五次会议提案办理工作的通知_贯彻落实农村工作政策的情况

索引号：QZ04903-1100-2026-00007
备注/文号：龙政〔2026〕14号
发布机构：后龙镇人民政府
公文生成日期：2026-04-07

后龙镇人民政府关于做好区五届人大第五次会议代表建议、区政协五届第五次会议提案办理工作的通知

时间：2026-04-07 09:30

各村（居），镇机关各科室：

区五届人大第五次会议、区政协五届第五次会议期间，交由我镇办理的人大代表建议和政协委员提案共35件，其中，区人大代表建议22件（主办1件，分办8件，协办13件）；区政协委员提案12件（分办2件，协办10件）。为扎实做好今年建议提案办理工作，现就有关事项明确如下：

一、强化责任担当，抓好统筹推进

各承办科室要高度重视建议提案办理工作，将其摆在突出位置，作为年度重点工作抓紧抓实。要坚持“主要领导负总责、分管领导具体抓、职能科室抓落实”的工作机制，建立健全办理台账，实行清单化管理。对重点建议提案，由镇领导班子成员牵头督办，确保办理工作与全镇中心任务同向发力、同步落实、同见成效。

二、严格办理流程，提升工作质效

（一）把准时限要求。区人大代表建议于2026年2月6日交办，区政协委员提案于2026年3月31日交办，办理期限均为3个月。协办单位须在交办后1个月内将协办意见书面送达主办单位；主办、分办、独办单位须于2026年5月5日前完成代表建议的正式答复，于2026年6月30日前完成委员提案的正式答复。如确需延期办理，须提前与镇机关事务岗沟通，报经区人大代表工委或区政协提案委同意，并向建议或提案领衔人说明情况，延长期限不超过1个月。代表建议通过“福建省三级人大代表履职服务平台”实行网上办理，请机关事务岗及时登录平台（网址：10.1.24.18/fjrd/）查收任务。答复材料须同步抄送区人大代表工委、区政协提案委、区政府督查室及相关协办单位，电子版发送至区政府督查室邮箱。

（二）明确办理类型。建议提案办理分为独办、分办、会办三种形式。独办事项由单个单位独立办理并答复；分办事项由相关单位按职责分别办理答复；会办事项由主办单位牵头汇总协办单位意见后统一答复，协办单位须在1个月内将协办意见书面送交主办单位。主办与协办单位意见不一致的，应协商一致后再行文答复，协办单位不得单独答复。答复文件须在首页右上角标注办理结果类别：问题已解决或基本解决标注“A”；正在解决或列入计划逐步解决标注“B”；因条件限制暂难解决标注“C”；留作参考标注“D”。

（三）规范答复格式。答复内容应实事求是、条理清晰、文字精炼，严格按照统一格式行文。答复函以正式文件印发，文号使用“函”字，标题规范为《关于区××届人大××次会议第××号建议的答复函》（格式见附件3-4）。文中须注明分管领导、联系人及联系方式，加盖单位公章，并写明答复日期。答复函和协办意见函均须标注公开属性，除涉密内容外，原则上对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案答复全文予以公开。

三、加强沟通协调，提高办理质量

（一）健全沟通机制。要坚持“办前了解意图、办中沟通协商、办后跟踪回访”的全过程沟通模式，主动加强与代表委员的对接，认真听取意见建议，共同研究解决措施。对能够解决的问题，要尽快落实；对暂不具备条件的，要说明情况、争取理解；对需创造条件解决的，要明确路径、稳步推进。

（二）强化协同配合。主办单位要发挥牵头作用，主动协调协办单位共同研究办理；协办单位要积极配合，通过召开协调会、联合调研等方式凝聚合力，避免推诿扯皮，切实把办理工作落脚到解决问题、推动发展上。

四、完善工作机制，增强办理实效

（一）聚焦重点事项。对涉及民生热点、反复提出或被列为重点督办的建议提案，鼓励承办单位探索“全过程参与”模式，邀请代表委员共同调研、共同谋划，借助媒体宣传力量，努力打造精品办理案例。

（二）加强督查考核。 镇效能办、纪委办将适时对重点领域建议提案办理情况开展专项督查。9月份，区政府将联合区人大代表工委、区政协提案委开展“回头看”活动，对办理时限、答复质量、落实效果及公开情况等进行综合考评，确保办理工作按时保质完成。

附件：1.泉州市泉港区第五届人民代表大会第五次会议代表

建议责任分解表

2.政协泉州市泉港区委员会五届五次会议提案责任分解表

3.人大代表建议答复格式

4.政协提案答复格式

5.人大代表建议办理情况反馈表

6.区政协提案办理情况反馈表

后龙镇人民政府

2026年3月20日

（此件主动公开）

附件1

泉州市泉港区第五届人民代表大会第五次会议代表建议责任分解表

建议编号	代表团	领衔代表	建议标题	承办单位	办理形式	镇责任科室	镇分管领导
5002	区直	柯建华	关于巩固镇街综合执法改革成果提升基层治理效能的建议	区委编办自然资源局城管和执法局司法局各镇（街道）	分办分办分办分办分办分办分办分办分办	综合执法瞿述彬	李世熙
5006	区直	韦海峰	关于加强业委会监督促进物业服务健康发展的建议	各镇（街道）法院	分办分办分办分办	村镇建设岗吴庆源	郭育忠
5008	区直	柳文阳	关于清理海底输油管道浮标周边障碍物的建议	农水局泉港海事处沿海各镇（街道）	主办协办协办协办协办	农业水利岗钟碧川	陈裕盛
5029	南埔	林煌	关于七镇联通工程不完善引发污水问题整治的建议	城管和执法局财政局各镇（街道）	主办协办协办协办协办	镇容环卫岗陈仲哲	李世熙
5030	南埔	张淑英	关于妥善解决征迁宫庙遗留问题的建议	自然资源局住建局各镇（街道）	分办分办分办分办分办	第五片区指挥部连鋆佩	王文铿
5043	后龙	郭小强	关于推进栖霞社区和幸福社区供水供电设施改造的建议	住建局后龙镇涂岭镇	主办协办协办协办协办	村镇建设岗吴庆源	郭育忠
5045	后龙	刘建辉	关于遏制农村“天价”彩礼陋习，推进农村移风易俗的建议	区委宣传部（文明办）民政局妇联各镇（街道）	主办协办协办协办协办协办	宣传岗（文明办）黄灿东	黄凤禧
5046	后龙	肖素萍	关于加强全国重点文物保护单位涂坑古民居专职化管理的建议	后龙镇文体旅游局文旅开发公司消防救援局	主办协办协办协办协办协办	教育文旅岗庄艳榕	李世熙
5048	后龙	陈开发	关于推动解决园区企业员工安全便捷用餐的建议	园区规建科后龙镇	主办协办	经济服务统计岗洪世鹏	柯成辉
5055	峰尾	陈淑娥	关于推动“智能书柜+全民阅读”融合发展，提升泉港文化服务便民化水平的建议	文体旅游局各镇（街道）	主办协办	教育文旅岗庄艳榕	李世熙
5060	峰尾	林琼顺	关于更好地编制村庄规划，合理调整农村居住区零星永久基本农田的建议	自然资源局农水局各镇（街道）	分办分办分办分办分办	自然资源岗雷伟民农业水利岗钟碧川	郭育忠陈裕盛
5078	山腰	庄丽云	关于加大支持本地乡村产业发展力度的建议	农水局财政局人社局各镇（街道）	主办协办协办协办协办协办	农业水利岗钟碧川	陈裕盛
5089	前黄	庄勇峰	关于整合盘活镇村两级资产赋能全面乡村振兴的建议	农水局各镇（街道）	主办协办	农业水利岗钟碧川	陈裕盛
5096	前黄	郭国辉	关于规范发展地摊经济，助力民生保障与城市治理的建议	市场监管局城管和执法局文体旅游局各镇（街道）	分办分办分办分办分办分办分办分办	市场监管岗郭昭亮执法中队林华勇	柯华连李世熙
5101	前黄	连慰莲	关于全面推进泉港区道路硬化塌陷修补、安全隐患及排水工作的建议	城管和执法局交通运输局公路分中心各镇（街道）	分办分办分办分办分办分办分办分办	交通管理岗庄嘉平	柯华连
5107	前黄	连伙法	关于严厉打击泉港区民间会头倒会行为的建议	区委政法委区财政局（金融办）区法院区检察院区公安分局各镇（街道）	主办协办协办协办协办协办协办协办协办协办	综治维稳岗连国治	卢凌峰
5112	前黄	许小东	关于乡村振兴便民利民“村村通”建设充电站的建议	大众公交公司各镇（街道）	分办分办分办分办	经济服务统计岗洪世鹏	柯成辉
5113	前黄	林悦武	关于祥云路与龙亭街交汇处交通安全隔离带设置单行道的建议	城管和执法局交警大队后龙镇	主办协办协办协办协办	交通管理岗庄嘉平	柯华连
5121	涂岭	杨秋琴	关于破解育儿家庭主妇就业难题促进生育友好型社会建设的建议	人社局妇联卫健局各镇（街道）	主办协办协办协办协办协办	劳动保障所谢伟松	庄文兴
5128	涂岭	出文彬	关于在垃圾箱（桶）印制清运单位及监督举报电话的建议	城管和执法局各镇（街道）	主办协办	镇容环卫岗陈仲哲	李世熙
5135	涂岭	林德梅	关于建立村干部年度健康体检制度强化基层干部关爱保障的建议	区委组织部区财政局区卫健局医保分局各镇（街道）	主办协办协办协办协办协办协办协办协办	组织岗施琼霞	阮建姐
5147	涂岭	吴海蓉	关于强化农村污水管网建设与运维技术支撑的建议	城管和执法局水利水务公司生态环境局各镇（街道）	分办分办分办分办分办分办分办分办	环境保护岗林茜瑶	吴全伟

附件2

政协泉州市泉港区委员会五届五次会议提案责任分解表

经济建设类
编号	内容	提案人或提案单位	主要内容	承办单位	办理形式	镇责任科室	镇分管领导
A2026016	关于实施“镇域电商燎原计划”培育本土直播人才推动互联网产品高质量发展的提案	朱文强	1.锚定“一镇一特色”的总体目标；2.构建“三级培育+产品赋能”的联动体系：（1）镇级培育：夯实基础，广育“乡土主播”与产品初筛；（2）区级培育：提质增效，精选“骨干主播”与产品升级；（3）院级培育：赋能引领，打造“明星主播”与品牌塑造；3.保障机制：强化“人才-产品”协同发展支撑。	商务局各镇（街道）	主办协办	经济服务统计岗洪世鹏	柯成辉
A2026030	关于优化泉港区拆迁后土地规划利用与强化招商引资的提案	王木水	1.强化规划引领，构建“产城融合”空间格局：编制专项规划、优化空间布局、严守生态底线；2.聚焦产业协同，打造精准招商体系：锚定产业方向、创新招商模式、搭建招商平台；3.强化要素保障，优化营商环境：加快前期工作、完善基础设施、优化政策激励；4.健全工作机制，强化统筹推进：建立联席会议制度、强化全程监管、保障群众权益。	自然资源局工信局招商办各镇（街道）	主办协办协办协办协办协办	自然资源岗雷伟民	郭育忠
编号	内容	提案人或提案单位	主要内容	承办单位	办理形式	镇责任科室	镇分管领导
A2026038	关于推进泉港地理标志产品申报的提案	林友招	1.政府层面加强宣传引导，让区内特色产品生产业主清楚明白什么是“地理标志”产品，申报的意义和作用是什么。同时，要走出去向兄弟县区请教，如何申报地理标志产品。区级市场监管、文化旅游、乡镇等部门单位要积极形成工作合力，助力推动区内申报地理标志产品。2.加强对地理标志产品申报工作的培训。可以邀请相关方面的专家或团队，协助对区内有意愿、有规模、有特色的产品进行初筛，帮忙企业主建立起自己的与属地地理、文化强关联的产品生产体系。3.要依托行业协会、地方性组织以及龙头企业，同时，在财力允许的情况下，对创建地理标志产品并形成可复制推广经验的申报者，予以一定的资金奖励，推动从业者提升申报地理标志产品的积极性。	市场监管局文体旅游局各镇（街道）	主办协办协办协办协办	市场监管岗郭昭亮	柯华连
城市建设管理类
B2026019	关于在泉港区系统推进社区食堂建设的提案	庄碧娥、连芙蓉	1.盘活国有闲置空间转化社区食堂服务；2.构建多元化可持续运营模式；3.建立差别化补贴机制；4.强化食品安全与服务质量监管；5.加强宣传引导营造良好社会氛围。	民政局市场监管局各镇（街道）	主办协办协办协办协办	民政社保岗庄明敏	庄学忠
编号	内容	提案人或提案单位	主要内容	承办单位	办理形式	镇责任科室	镇分管领导
B2026033	关于深化泉港“长寿之乡”IP，赋能后龙湾文旅融合发展的提案	连森阳	1.实施战略引领，以高站位擘画，强化“后龙湾”文旅核心引擎力：明确定位，树立品牌标杆、规划协同，贯通发展动脉、系统构建，统一品牌形象；2.实施系统构建，以沉浸式体验，夯实“后龙湾”品牌核心吸引力：深耕沉浸体验项目，实现文化“活态传承”、推出特色融合业态，塑造泉港“康养生活”、强化福寿美食牵引，深化文旅“味蕾融合”；3.实施创新驱动，以产业化联动，放大“后龙湾”品牌辐射效能：设计“品牌化”全域旅游线路，培育“候鸟旅居”品牌、拓展“价值链”衍生品牌经济，促进“文旅制造”融合、构建“开放式”品牌联盟生态，加强“优质资源”整合；4.实施机制保障，以多维度赋能，护航“后龙湾”品牌行稳致远：设立品牌发展专项激励政策、建设智慧化品牌服务平台、实施专业化人才集聚工程。	文旅开发公司文体旅游局后龙镇	主办协办协办协办协办	教育文旅岗庄艳榕	李世熙
教科文卫体类
C2026001	关于关注青少年身心健康加强体育有效干预的提案	林华慰	1.结合日常劳动技能，将体育融入《家庭教育指导条例》中，开展专题调研，邀请体育或相关专业人士及育儿医师召开讲座，进一步理清青少年成长现状；2.从教育体制本身抓起，严禁体育课被抢占的现象，把校园体育课放在重要位置；3.让体育向低龄化靠近；4.对乡镇社区运动健身场馆或社会体育从业人员给予必要的资金、政策或就业扶持和帮助，推广社区健身运动场馆的建设，建立乡镇社区健康体育辅导站，加强推动全民健身总纲。	教育局各镇（街道）	主办协办	教育文旅岗庄艳榕	李世熙
编号	内容	提案人或提案单位	主要内容	承办单位	办理形式	镇责任科室	镇分管领导
C2026049	关于深耕涂坑文化特质，再塑闽商精神活态的提案	许清华、林顺建	1.构建“全龄沉漫、分层共鸣”的体验生态体系；2.推动IP裂变，构建“文创+数字+思想”多元价值矩阵；3.创新治理与运营，保障可持续内生发展；4.夯实四大支撑体系，筑牢高质量发展根基。	文体旅游局文旅开发公司后龙镇	分办分办分办分办分办	教育文旅岗庄艳榕	李世熙
C2026073	关于涂坑文化保护和文旅产业融合发展的提案	林顺建	1.实施精准化系统化保护工程，筑牢可持续发展根基；2.推动深层次活态化文化传承，打造独特文化IP；3.导入新业态沉浸式体验，构建文旅融合消费场景；4.健全多元化长效化保障机制，凝聚强大发展合力。	文体旅游局后龙镇文旅开发公司	分办分办分办分办分办	教育文旅岗庄艳榕	李世熙
社会事务类
D2026002	关于以“低投入”完善农村老年助餐服务的提案	民盟泉港总支	1.遴选村级助餐点：选择交通便利、卫生达标的村级活动场所或本地餐饮店作为助餐点，无需新建，仅通过简易改造优化就餐环境，由村集体协调场地使用；2.建立“三方分担”机制：财政给予少量运营补贴（优先使用上级养老专项补助），老人按成本价支付部分餐费（如每日5-8元），动员乡贤、石化企业捐赠食材或资金，减轻财政压力；3.规范服务标准：由市场监管局提供卫生指导，民政部门制定助餐点服务规范（如食材采购、餐食营养搭配），组织志愿者或村里富余劳动力参与送餐，优先保障失能、独居老人；4.联动资源支持：协调本地粮油企业（如益海嘉里、福海粮油）以成本价供应米面油，动员社区医生定期到助餐点提供免费健康咨询，丰富服务内涵。	民政局市场监管局各镇（街道）	主办协办协办协办协办	民政社保岗庄明敏	庄学忠
编号	内容	提案人或提案单位	主要内容	承办单位	办理形式	镇责任科室	镇分管领导
D2026006	关于进一步深化基层综合行政执法改革的提案	郑育能	1.强化日常管理；2.规范执法运行机制；3.健全执法监管机制；4.落实“综合查一次”机制；5.落实下沉人员车补及乡镇补贴。	城管和执法局区委编办司法局各镇（街道）	主办协办协办协办协办协办	综合执法瞿述彬	李世熙
D2026022	关于支持泉港区红十字会星空救援中心公益事业发展的提案	连森阳	1.政策保障：建议区文明办、应急管理、民政、卫健等部门联合出台专项扶持政策，将星空救援中心纳入全区应急体系建设统筹规划补助项目中，推动各镇（街道）与其建立常态化合作机制；2.资金支持：推动将星空救援中心符合条件的服务项目纳入政府购买扶困群体的服务目录，给予持续稳定的项目经费支持，鼓励各镇（街道）通过公益创投、以奖代补等形式予以扶持；3.资源整合：协调相关部门在训练场地、装备仓储、通信网络等方面提供便利；4.社会动员：倡导爱心企业、社会组织、热心人士通过捐赠、赞助、设立专项基金等方式，参与支持救援装备更新、人员保险、日常训练和救援行动。	应急管理局红十字会民政局卫健局各镇（街道）	主办协办协办协办协办协办协办协办协办	应急管理岗洪琼林	柯成辉
D2026027	关于在泉港区公园及偏僻公共场所普及与优化一键报警系统的提案	民进泉港支部	1.科学规划布局，实现重点公共区域全覆盖；2.推动技术升级，建设多功能智能报警柱；3.创新响应机制，构建高效智慧联动体系；4.强化运维管理，保障系统长效稳定运行；5.加强宣传引导，提升公众认知与使用技能。	公安分局城管和执法局各镇（街道）	主办协办协办协办协办	综治维稳岗连国治	卢凌峰

附件3

后龙镇人民政府文件

××函〔202×〕××号

答复类型：

后龙镇人民政府关于区五届人大五次会议

第××号建议的答复函

×××等×位代表（或××代表团）：

您（你们）提出的《关于×××××××××××××的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

（正文）

分管领导：×××

经办人员：×××

联系电话：×××××××

××××××（单位盖章）

202×年×月×日

（此件主动公开或依申请公开或不予公开）

抄送：区人大代表工委（1份）、区政府督查室（1份）。

附件4

后龙镇人民政府文件

××函〔2026〕××号

答复类型：

后龙镇人民政府关于区政协五届五次会议

第××号提案的答复函

×××等×位委员（或××单位）：

您（你们）提出的《关于×××××××××××××的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

（正文）

分管领导：×××

经办人员：×××

联系电话：×××××××

（单位盖章）

2026年×月×日

（此件主动公开或依申请公开或不予公开）

抄送：区政协提案委（1份）、区政府督查室（1份）。

后龙镇党政综合办公室 2026年3月20日印发

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