区人大常委会：

　　根据《泉港区人大常委会关于我区贯彻实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉〈福建省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法〉及〈福建省华侨权益保护条例〉情况检查报告的审议意见》（泉港人大〔2026〕16号），区政府第一时间组织区侨联及相关职能部门针对审议意见，逐项研究、对照梳理，压实工作责任、细化整改举措。现将办理情况报告如下：

　　一、基本工作情况

　　近年来，我区深入贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述精神，紧扣新时代侨务工作“根、魂、梦”主线，牢固树立“大侨务”工作理念，立足泉港侨乡实际，持续夯实侨情基础、深化联谊交流、依法维护侨益、汇聚侨资侨智，构建“联谊+经贸+招商”一体化工作体系，致力服务全区经济社会高质量发展。

　　（一）深耕乡情联络，夯实侨务基层基础。常态化开展侨情摸排梳理，依托镇（街）、村（居）及海内外侨社团、商会组织，建立重点侨领、重要乡亲一对一联络机制，实行点对点精准服务，目前已摸排港澳侨代表人士156名，覆盖9个国家和地区，为精准服务、引资引智、权益保障提供坚实数据支撑。深耕侨乡文化建设，组建统战文化工作专班，拍摄侨乡主题宣传纪录片，多部作品在学习强国、人民网等20余家主流平台推送，全网播放量超千万，有效讲好泉港侨乡故事、凝聚侨界家国情怀。系统推进阵地建设，建成人才联络站、同心服务站、侨驿站、侨史馆等多级统战侨务阵地，完善镇村侨务工作网络，筑牢海内外乡亲情感联结与交流服务平台。

　　（二）深化联侨引侨，拓宽交流合作渠道。坚持线上和线下双向发力，常态化开展云端联谊，联络东南亚、北美等海外侨胞推送家乡发展动态；推动成立港澳泉港同乡社团，建好海外乡亲联络社群，持续巩固海外联络阵地。常态化举办精英故乡行、华裔青少年寻根之旅等品牌活动，累计接待海外侨界社团110批次来区考察交流。聚焦全区石化主导产业，深入开展“敲门招商、访企纾困”行动，常态化走访侨资企业、摸排发展难题、落实惠侨惠企政策。大力实施侨智回归工程，持续招引海外高层次人才，累计认定海外高层次人才41名，邀请海外博士、专家返乡座谈献策，持续释放侨界人才赋能效应。

　　（三）坚持依法护侨，提升为侨服务质效。深入落实“两法一例”维权规定，常态化开展“暖侨行动”，节日寄送侨胞暖心礼包，为困难侨界群众争取大病救助资金、为归侨群体投保意外伤害保险，依托“刺桐侨汇”平台便利海外侨胞跨境结算。健全“法侨、检侨”联动机制，设立基层涉侨维权工作站、检察护侨联络点，组建基层涉侨调解员队伍，形成全覆盖、网格化涉侨矛盾调处体系，累计成功调解涉侨纠纷30余起，调解成功率100%。积极引导侨胞反哺家乡，广大海外侨亲踊跃参与捐资助学、扶危济困、公益慈善，累计捐赠超6000万元，充分彰显侨界社会责任与桑梓情怀。

　　二、对照查摆问题

　　对照区人大执法检查审议意见，我区侨务工作在依法护侨、精准服务等方面仍存在一些薄弱环节和短板不足，当前侨务工作力度与侨胞实际需求仍存在差距，与时俱进的管理服务水平有待提高。

　　（一）华裔新生代联络培育不够深入。工作重心偏重于老一辈侨胞联谊服务，对海外华裔新生代、重点侨商家族二三代群体常态化联络不紧密。联谊方式较为传统固化，多以座谈、参观、聚餐为主，贴合新生代兴趣特点、发展需求的个性化、年轻化活动载体偏少。受海内外社交平台壁垒影响，对新生代宣传触达、情感联结、思想引领力度不足，创新创业服务平台支撑薄弱，难以持续凝聚新生代侨界向心力。

　　（二）侨情普查精细化数字化水平不高。基层侨务工作人员普遍身兼多职、力量分散、专业不足，侨情摸排存在不全面、不精准、有遗漏等问题。传统人工走访、纸质登记模式仍占主导，数字化、信息化采集手段运用不足。侨情信息采集维度较为单一，多侧重基础身份信息统计，对新生代政治认同、文化融入、职业诉求、发展意愿等深层次情态信息掌握不足，难以支撑精准化、精细化侨务工作开展。

　　（三）聚侨引侨聚才成效仍需巩固提升。当前引侨聚侨主要依托传统乡情纽带，针对海外科技、金融、学术等高端青年人才挖掘力度不足。服务供给与新生代发展需求适配度不高，侧重政策宣传、乡情联络，在创新创业平台搭建、产业链配套、投融资对接、人才落地保障等精准服务方面存在短板，长效精准对接机制不够健全，存在“聚而不牢、引而不归、留而不稳”问题。

　　（四）涉侨权益法治保障体系有待完善。涉侨维权服务多聚焦传统归侨侨眷民生帮扶，针对侨胞创新创业、子女就学、住房保障、知识产权保护等新兴领域权益保障覆盖不足。基层涉侨调解员多为兼职，专业法治素养参差不齐，专业化、职业化维权队伍建设滞后。侨法普法宣传形式单一、内容固化，新媒体普法运用不足，普法针对性、渗透力不强，部分侨胞依法维权意识和政策知晓度有待提升。

　　三、整改落实措施

　　下一步，我区侨务工作将坚持以侨为本、为侨服务，建立常态长效机制，逐项落实区人大审议意见，补短板、强弱项、提质效，全面提升新时代侨务法治化、规范化、精细化水平。

　　（一）压实侨务工作责任，健全依法护侨工作体系。持续深入学习贯彻涉侨“两法一例”，将侨法贯彻实施纳入全区统战和法治工作重点。健全侨务工作联席会议制度，定期会商研判侨情、破解工作难题，完善部门协同、上下联动、各司其职的侨务工作格局。优化“侨务+网格”基层治理模式，充实镇村侨务工作力量，加强侨务干部法治业务培训，常态化开展侨法学习宣讲，全面提升基层依法履职、为侨服务能力。

　　（二）聚焦新生代群体，深化海外联络联谊赋能。创新新生代侨务工作方式，依托海外新媒体平台，打造年轻化、网络化宣传矩阵，常态化讲好泉港侨乡故事、传递家乡发展声音。做优侨青联、海外青年联谊会等平台载体，建设海归驿站、侨创空间，为海外华裔青年提供创业咨询、投融资对接、法律咨询、产业对接一站式服务。常态化开展新生代主题交流、研学实践、创业沙龙等特色活动，持续增强新生代侨胞家国认同与家乡归属感。

　　（三）推进智慧侨务建设，提升侨情普查精准水平。组建专业化侨情普查专班，全面推行数字化、信息化侨情采集模式，建立动态更新、分类精细的侨情数据库。拓宽侨情采集维度，重点新增海外新生代、高层次人才、侨企骨干的发展诉求、从业领域、合作意愿等深层次信息，实现侨情数据精细化、动态化、可视化管理，为精准联侨、护侨、引侨提供数据支撑。

　　（四）完善维权服务机制，筑牢法治化护侨屏障。持续深化“法侨、检侨”联动机制，建强基层涉侨维权工作站、调解工作室，培育专业化专职涉侨调解队伍。创新侨法普法形式，打造短视频、微课堂、以案释法等新媒体普法产品，扩大侨法宣传覆盖面、知晓率。拓宽涉侨权益保障范围，聚焦侨企发展、人才落地、子女就学、知识产权等重点领域，健全全链条、全方位为侨法治服务体系，实现涉侨矛盾早发现、早介入、早化解。

　　（五）健全长效引侨机制，凝聚侨界服务发展合力。建立分领域、分层级精准引侨引才机制，精准摸排海外高精尖侨界人才、科创团队、优质侨资项目，建立台账、精准对接、全程服务。优化侨胞返乡创业、就业、生活配套服务，补齐产业配套、政策落地、资源对接短板，持续破解“引而不归、聚而不牢”问题。持续引导侨界资源反哺家乡，鼓励侨胞积极参与乡村振兴、公益事业、产业发展，持续凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，推动我区侨务工作高质量发展。

　　泉州市泉港区人民政府

　　2026年10月10日      

　　（此件主动公开）