陈宗辉、连晓江、潘洪聪委员：

　　您提出的《关于加大对民间标会整治力度的提案》收悉。现将办理情况答复如下：

　　近年来，随着经济环境变化，部分民间标会逐渐偏离传统互助属性，异化为非法集资的工具。因资金链断裂引发的“倒会”事件与经济纠纷呈多发态势，不仅导致众多参与者血本无归，更严重损害人民群众切身利益，对社会安全稳定和金融市场秩序造成极大冲击。为切实保障群众财产安全，提升社会公众对民间标会潜在风险的认知与防范能力，引导群众树立理性投资理念、自觉远离非法集资陷阱，我局始终将相关普法宣传作为重点工作，持续发力、多措并举，全力筑牢防范风险的法治屏障。

　　一、主要做法

　　（一）完善协作机制，构建普法责任体系

　　将民间标会相关法律法规深度融入“八五”普法规划核心板块，同步纳入《泉港区普法依法治理工作要点》，确立为全区普法重点任务。以全面推进“谁执法谁普法”的普法责任制为关键突破口，通过制定详细的责任清单，对各相关部门的普法职责进行明确划分，形成了权责清晰、分工明确的普法工作格局。在具体实施过程中，加强对各部门的指导，推动《中华人民共和国刑法》《防范和处置非法集资条例》等重要法律法规成为重点宣传内容。鼓励和引导相关部门深入挖掘具有典型教育意义的案件，通过案例剖析、警示教育等多种形式，生动直观地向群众展示非法集资的违法性、危害性以及法律后果，让群众深刻认识到非法集资的风险，切实增强法治意识和防范能力，确保普法工作有规划、有步骤、高质量推进。

　　（二）丰富宣传渠道，打造立体传播网络

　　积极构建线上线下相结合的多元化宣传矩阵，全方位、多层次开展防范非法集资宣传工作。一是在线上宣传方面。在机关办公场所设置高清LED显示屏，每日循环播放防范非法集资宣传标语、警示视频等，营造浓厚的法治宣传氛围，让每一位进出机关的人员都能受到潜移默化的教育。同时，通过单位微信公众号等平台定期发布防范民间标会非法集资的法律知识解读、典型案例深度剖析、风险防范提示等内容。此外，充分发挥各村（社区）“法律明白人”、村（社区）法律顾问、“蒲公英”普法志愿者的积极作用，组织他们利用微信朋友圈、微博、抖音等社交媒体平台，广泛转发普法内容，及时解答群众的法律咨询，形成“线上+线下”联动、“专业力量+群众力量”协同的宣传格局，有效扩大宣传覆盖面和影响力。二是在线下宣传方面。坚持以“法律八进”系列活动为重要载体，紧密结合“民法典宣传月”“三八维权月”“敬老月”养老反诈、“社会科学普及宣传周”“宪法宣传周”等重要普法节点，以及“访百村 进百企”等专项普法活动，多次组织开展以“远离民间标会 防范非法集资”为主题的法治宣传教育活动。通过发放宣传资料、宣传品等形式，向群众普及非法集资的常见形式、识别方法、危害后果以及防范措施。同时，开展现场咨询服务，面对面解答群众的疑问，帮助群众提高法律金融知识水平和风险识别能力。此外，组织“法律明白人”“蒲公英”普法志愿者等人员深入社区、农村、企业等场所，开展入户走访宣传活动，与群众进行“一对一”沟通交流，了解群众的实际需求和困惑，有针对性地进行普法宣传和风险提示，引导群众树立理性投资观念，选择合法合规的理财方式和渠道，自觉远离非法集资。今年以来，累计开展线上线下防范非法集资法治宣传活动20余场，发放宣传资料1000余份，惠及群众达数千人次。

　　（三）开展专题活动，强化精准普法服务

　　聚焦老年人、家庭主妇等易参与民间标会的重点群体，组织专业律师、基层法律服务工作者深入基层一线，开展形式多样、内容丰富的防范民间标会非法集资专题讲座和法律咨询活动。为增强讲座的互动性和参与性，设置提问环节和案例讨论环节，鼓励群众积极参与交流，分享自己的经历和看法，现场解答群众的疑问和困惑。今年以来，共开展专题讲座5场，吸引300余名居民参加，现场解答群众疑问20余个，切实提高了重点群体对非法集资的防范意识和应对能力，得到了群众的广泛好评和认可。

　　（四）创新宣传形式，提升普法传播质效

　　积极探索创新普法宣传形式，不断增强普法工作的吸引力和感染力。精心策划录制“‘八五’普法—锦绣之声”《远离非法集资，维护社会金融正常秩序》专题以案普法广播节目，以典型案例解析的方式展现非法集资的危害和法律责任，利用锦绣广场、法治文化街区和小区的广播设备进行循环播放，让法律知识走进千家万户。印制《防范非法集资：“民间标会”涉嫌非法吸收公众存款罪！》等宣传折页2000余份，采用图文结合、漫画图解等方式，详细介绍民间标会非法集资的相关知识、法律规定和防范方法，具有很强的实用性和可读性，广泛应用于各类法治宣传教育活动中，在社区活动、企业培训、学校讲座等场合进行发放，方便群众随时随地学习法律知识，有效提升了普法宣传的效果和影响力。

　　二、下一步工作措施

　　在前期防范“民间标会”等非法集资普法工作中，虽然取得了一定的阶段性成果，但仍存在一些不足之处，如宣传覆盖面在偏远地区和部分群体中仍有拓展空间，宣传形式的创新性和吸引力有待进一步提升等。针对这些问题，在今后的工作中，我局将持续改进工作方法，以更高的标准、更实的举措推进普法宣传工作。一是持续加大宣传力度，重点向偏远农村地区等普法薄弱环节倾斜，组织开展针对性强的普法活动，确保普法宣传无盲区、无死角。二是进一步拓展宣传渠道和形式，积极探索运用新媒体新技术，将普法内容融入传统节日、民间活动等群众文化生活中，以群众喜闻乐见的方式传播法律知识，打造沉浸式、互动式普法新体验，增强普法宣传的趣味性和吸引力。三是强化精准普法，针对不同年龄、职业、文化层次的群体，制定差异化的普法策略和内容。例如，针对青少年群体，开展“法治进校园”活动，通过法治主题班会、模拟法庭等形式，培养他们的法治观念和风险防范意识；针对企业员工，结合企业经营特点，开展防范非法集资专题培训，帮助企业规范经营、防范法律风险。

　　感谢您对司法行政工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　分管领导：钟娟丽

　　经办人员：刘舒婧

　　联系电话：68166082

　　泉州市泉港区司法局      

　　2025年6月6日         

　　（此件主动公开）