各中学、中心小学、中心幼儿园，区直学校，民办学校：

现将《泉港区学校2026年安全生产标准化提升专项行动提质增效方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                      泉港区教育局

                        2026年2月2日

（此件主动公开）

泉港区学校2026年安全生产标准化

提升专项行动提质增效方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神，落实教育部、省教育厅以及市委市政府、区委区政府关于安全生产治本攻坚三年行动决策部署，巩固扩大落实学校全员安全生产责任制（以下简称“全员责任制”）专项行动、安全生产标准化（以下简称“标准化”）提升专项行动成果，持续规范学校（含学科类校外培训机构、中小学生综合实践基地等，下同）安全生产行为，夯实安全生产工作基础，增强全员责任制落实效能，努力从根本上消除事故隐患，有效防范校园生产安全事故，经研究决定在全区教育系统范围内开展安全生产标准化提升专项行动提质增效活动，现结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，围绕“控事故，

保安全”的总体目标，坚持以“补短板、强弱项、提质量、增实效”为原则，以优化“一套标准规范、‘两化’有机融合、‘三张清单’管理、‘四色风险’管控、‘5S’现场管理、‘六有’安全警示”为重点，推进学校安全生产责任制全员落实、标准化全要素提升，不断优化自我约束、自我完善、持续改进的校园安全生产管理体系，持续提升校园本质安全水平，切实形成以高水平校园安全保障高质量教育发展的新格局。

二、重点任务

围绕持续改进的目标要求，督促指导学校坚持以落实全员责任制为主线，对照《中小学幼儿园安全指南》《全市学校安全标准化运行提升指南》和相关规定，结合自身实际，自主持续完善并保持标准化管理体系，切实强化自我检查、自我纠正和自我改进，不断优化校园安全生产长效机制，增强落实安全生产主体责任的综合能力。

（一）完善“一套标准规范”。各校要系统总结本校标准化创建、运行、提升和落实学校全员责任制的典型经验做法，全面梳理并评估学校安全生产标准化检查清单、标准化运行提升指南、标准化考评细则、网格员检查导则等“四项规范”编制及其运用成效，认真分析存在的问题和不足，聚焦《教育系统重大事故隐患判定指南》（教发厅函〔2024〕20号），对照学校安全相关法律法规、规章制度和标准规范，逐一加以修订、优化和完善，切实提升每项规范的科学性、可操作性和适用性。各学校要对照“四项规范”，结合校园安全实际，细化安全检查清单、重点部位安全检查表册、岗位安全检查卡片，切实增强学校安全管理的针对性。

（二）优化“两化”有机融合。各校要全力推进标准化与信息化“两化”融合工作，将滚动更新纳入校园智慧安防系统建设范畴，各校要将每年度标准化建设自评情况、存在问题和整改情况归档形成信息台账，持续完善“一校一档”，优化标准化建设数据库，推进落实全员责任制拓展标准化提升全过程信息化管理。要积极探索手机AI隐患智能识别系统，鼓励通过手机应用程序上报隐患自查情况，实时追踪隐患整改进度，强化校园安全生产全链条实名追溯，确保每一项隐患得到及时有效处理。同时，深化数据分析与应用，借助数据分析手段，全面掌握学校安全生产状况，精准识别潜在风险点和薄弱环节，实现对学校安全管理状况的精准研判和高效监管，减少重复检查，提升监管效能，促进协同融合提质增效。

（三）优化“三张清单”管理。各校要建立健全校园隐患排查治理“三张清单”，结合实际优化本校安全检查清单、安全检查表册、岗位安全检查卡片，明确各层级检查标准、检查责任、检查频率、整改要求，确保检查无盲区、责任全覆盖；结合安全风险分级管控，精准识别重大事故隐患和高频隐患，建立隐患清单动态更新机制，提高隐患排查的精准度，学校主要负责人每季度至少组织1次重大事故隐患排查，对排查出的重大事故隐患逐一明确整改时限、责任、措施、资金、预案及验收标准，形成整改清单并实行“销号管理”，杜绝整改流于形式；建立健全事故隐患内部报告奖励机制、内部安全监督检查机制，对报告事故隐患的从业人员及时鼓励表扬；定期对清单执行情况进行评估，优化清单内容和管理流程。区教育局将加强对清单落实情况的督导检查，将清单管理成效与学校评优评先挂钩，促进事故隐患排查整治提质增效。

（四）优化“四色风险”管控。各校要深入聚焦“两重大”（重大风险、重大隐患），深化风险点排查，动态调整风险等级和管控措施，确保风险管控与现场实际相匹配，推广“一图一册一报告三公告”模式，绘制“红、橙、黄、蓝”四色安全风险空间分布图，编制安全风险管控手册和评估报告，明确管控要点，在学校（幼儿园）、年段、班级实施三级风险警示公告，强化全员风险认知。针对红色、橙色高风险区域和环节，强化现场管控力量，增加检查频次，鼓励配备智能化监控设备，实现风险实时预警；对黄、蓝色风险区域，落实常态化管控措施，防止风险升级。区教育局将推行“四色”安全风险分级分类监管，实行差异化、精准化动态监管，以精准管控降低事故风险，促进安全风险防控提质增效。

（五）优化“5S”现场管理。各校要对照标准化基本规范，结合全员安全生产责任制，建立全员标准化考评机制，明确考评内容、考评标准、考评频次，推广运用现场“5S”管理法（整理、整顿、清扫、清洁、素养），明确设备设施维护、危化品存储、密集场所管理等方面的标准要求，定期开展现场整理整顿，消除环境杂乱、物料堆放无序、设备带病运行等安全隐患，保持环境整洁，规范现场管理，改善安全生产环境，提高学习生活效率，养成安全生产工作习惯，培养师生自觉遵守规章制度的作风，提升学校整体素质，促进安全管理提质增效。

（六）优化“六有”安全警示。各校要全面深化“六有”（区域地上有标线、设备有铭牌、岗位有警示、工作有指令、人车分流有指向、重要阀门或开关有挂牌）安全警示模式落地见效，构建全场景、无盲区的现场安全警示可视化体系；通过明确标线划分工作区域，防止师生员工误入危险区域、误触危险物品；设备铭牌清晰标注设备信息，便于日常维护与操作；岗位警示标识醒目提醒安全风险，增强师生员工安全防范意识；工作指令明确操作流程，遏制动火作业、高空作业、线路运维等方面的违规操作；人车分流指向明确动线规划、物理隔离、标识引导、应急预案等，最大限度避免人车混行；重要阀门或开关挂牌管理，确保关键设备处于可控状态。同时，建立“六有”安全警示标识动态维护机制，定期排查标识磨损、模糊、脱落等问题，及时更新更换；结合教学活动更替、安全风险升级等情况，同步优化警示设置，规范安全行为，促进安全警示提质增效。

三、工作要求

开展标准化提质增效活动，是推动教育部门履行监管责任、学校落实校园安全主体责任，提升校园本质安全水平、增强安全管理能力的一项重大举措，各校要高度重视、主动作为，采取切实有效措施，狠抓各项工作落实。

（一）强化动员部署，压紧压实责任。各校要充分认识落实全员责任制拓展标准化提升专项行动提质增效的重大现实意义，建立“常态化推进、动态化管理、滚动式提升”持续推进工作机制，及时制定本校具体方案，进一步摸清工作底数，如实建立底数台账，按要求签订《关于加强安全生产标准化建设告知书》（附件1），落实履职尽责安全承诺践诺要求。各校要按照文件要求科学编制本校2026年落实全员责任制拓展标准化创建、运行、提升计划清单，积极动员部署，细化责任分工，强化工作合力，按时保质保量完成各阶段工作任务。

（二）强化自评自纠，推动持续改进。各校要采取“回头看”的方式，全面评估本校开展落实全员责任制、标准化提升专项行动情况，查缺补漏、持续改进。同时，要依法依规对照有关标准规范，全面对标准化管理体系的适宜性、充分性和有效性，于2026年3月底前开展一次总结自评，客观分析本校标准化运行质量，查找不符合创建标准事项，对照各自适用标准，逐一落实整改，调整完善相关制度文件和过程管控，形成正式自评报告文件存档备查，并采取适当形式及时向本校全体教职工通报自评结果，强化结果运用，促进标准化持续改进。

（三）强化帮扶指导，促进典型引领。区教育局将以“基层出样板、学校树标杆、岗位增亮点”为原则，分级分类选聘安全生产专家或业务骨干组成帮扶小分队，参考县、乡、校“三级联动”模式，深化2025年“百优学校”“千校评审”“万岗达标”帮扶工程，加大典型示范培育力度，打造一批落实全员责任制拓展标准化提升标杆学校、达标学校和达标岗位案例，促进全区教育领域各类典型提质增效，切实提升可复制、可推广的引领水平。

（四）强化宣传培训，营造良好氛围。各校要突出以《中小学幼儿园安全指南》《教育系统重大事故隐患判定指南》等安全生产标准化体系规范为重点，紧抓“几类关键少数”（各级领导干部、安全管理人员、基层网格员、技术支撑人员等），深入开展专项业务培训，切实提高各个层级相关人员实务技能，优化专业技术队伍，形成多层级、多维度技术支撑。同时，充分利用各类媒体宣传专项行动的目的意义、政策要求和各类好经验、好做法，激发学校主动参与的内生动力，营造师生广泛关注、群众普遍支持的良好氛围。

（五）强化常态调度，督促高效落实。区教育局将进一步健全优化督导、会商、调度、通报等工作机制，实施定期、不定期常态化督导，聚焦工作不到位、责任不清晰、措施不力等薄弱环节，实施“清单式”督导检查，强化分级分类检查指导，及时曝光典型案例，依法依规促进学校强化全员责任制落实和标准化建设。各校要及时掌握本校提质增效进展情况，认真研究解决存在的突出问题，指定专人如实形成每季度工作小结、如实填报季报表（附件2、3、4），并于每个季度结束前5日内将书面工作小结、季报表（加盖学校公章）及其电子文档报送区教育局学校安全股；年终及时编制年度工作总结，连同有关报表于2027年1月2日前报送区教育局学校安全股以便汇总上报市教育局校安科。

联系人：林晓光，电话：0595-87790288，邮箱：87790288@163.com。

附件：1.关于加强安全生产标准化建设告知书（参考）

2.关于加强安全生产标准化建设承诺书（参考）

3.泉港区安全生产标准化提升专项行动2026年提质增效进展情况季报表（一）

4.泉港区安全生产标准化提升专项行动2026年提质增效进展情况季报表（二）

    5.泉港区“九小场所”安全生产标准化提升专项行动2026年提质增效进展情况季报表（三）