泉港行政管函〔2025〕4号

                                答复类型：A

泉港区行政服务中心管委会关于

区五届人大四次会议第4073号建议的答复函

连永忠代表:

您好！首先衷心感谢您对我区营商环境的高度重视，您提出的《关于进一步优化我区营商环境的建议》收悉，现就区行政服务中心管委会在推进放管服改革, 提高行政审批速度方面，答复如下：

一、深化集成服务改革，提升行政效能

（一）推行“一窗通办”服务模式。以企业和群众办好“一件事”为标准，由“一事跑多窗”变“一窗办多事”，推进受审分离的“一号一网一窗”改革，制定各功能区“一窗受理”办事流程，实现相关事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。截至目前，医保中心综合窗口、婚姻登记综合窗口、公证处登记窗口、不动产登记综合窗口、工程审批综合窗口五个区域已全面实现“一窗通办”服务模式，另有“水、电、气、网”一窗联办综合窗口、企业开办综合窗口、社会民生综合窗口、社会事务综合窗口等已实现部分高频事项“一窗通办”。

（二）开展“高效办成一件事”审批。从企业和个人实际需求出发，聚焦企业和个人“全生命周期”重要阶段，推动“高效办成一件事”相关工作。完善窗口布置，实现全区1个“高效办成一件事”综窗、2个专窗及7个镇（街道）代办点设置。梳理制定25个“高效办成一件事”办事指南，召开“高效办成一件事”线下服务操作培训会，多渠道开展政策解读、宣传推广，对外开展政策及文案宣传发布23条。督促相关部门积极推动“一件事”办件，实现线上线下同步办理，2025年第一季度22个套餐事项中有18个开展了办件，共办理16631件。

（三）“无证明城市”改革深入推进。针对办件过程中无法调用到的证照及可信电子文档，积极推进部门业务协同，在一体化平台配置各部门业务协同人员48人，顺利开展“无证明城市”业务协同，今年来共办理业务协同7件，切实解决证明材料过多过泛和“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”等突出问题，最大限度实现企业群众办事“免证办、零跑腿”。

二、强化数字技术赋能，提升审批效率

（一）“AI秒批”赋能极简审批。推行“零人工干预+24小时服务”智能审批新模式，实现护士执业注册延续、护士执业注册变更和公共卫生许可证等3项审批事项“秒批秒办”，系统运行以来，共开展“AI秒批”办件600余件，平均审批时间从原来的1个工作日锐减至20秒，群众办事材料提交数量平均减少30%以上，让政务服务驶入“秒速”车道。

（二）人工智能助力智慧政务。在“数字政务门牌”接入DeepSeek大模型，通过整合现有的政务知识体系，推出智能咨询应答服务——“AI政务咨询助手”，让企业和群众享受到更加高效、便捷、精准的政务服务。依托强大的自然语言处理技术，实现对咨询问题的精准语义理解，精准满足群众需求；提供“7x24小时”全天候即时响应服务，大幅提升政务服务的覆盖范围和响应效率；根据不同用户的需求和具体场景，提供个性化的服务建议，不断优化回答内容，确保咨询解答的规范性和场景适应性。

（三）“数字政务门牌”提供“码”上服务。推动“数字政务门牌”全面覆盖我区7个镇（街道），接入二维码户室牌数量119127个，累计服务超过5000 余人次，提供办事攻略指引3968次，帮办服务18次，代办服务18次，有效破解群众办事“找不到”“不懂办”“跑多趟”等问题。

分管领导:陈义忠

经办人员:陈丽萍

联系电话:0595-68110088

泉港区行政服务中心管委会

2025年5月28日

（此件主动公开）