各村（居）、镇直机关有关部门、镇直有关单位：

为进一步推进道路交通安全综合整治三年专项行动，汲取山腰街道“10.14”死亡2人交通事故教训，有效预防和减少道路交通事故发生，确保我镇道路交通安全形势持续平稳。现将《涂岭镇预防道路交通交通事故大整治行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                             泉港区涂岭镇道路交通安全综合整治

                            “三年行动”工作领导小组

                                                      2019年10月16日

涂岭镇预防道路交通事故大整治行动方案

为进一步推进道路交通安全综合整治三年专项行动，汲取山腰街道“10.14”死亡2人交通事故教训，有效预防和减少道路交通事故发生，确保我镇道路交通安全形势持续平稳。经研究，决定即日起至12月底开展为期两个半月的全镇预防道路交通事故大整治行动。现制定方案如下：

一、工作目标

通过开展预防道路交通事故大整治，实现全镇交通安全隐患明显减少、路面交通秩序明显好转、交通事故伤亡明显减少的目标，确保全镇道路交通安全形势持续平稳。

二、工作措施

（一）清除隐患

1.排查整治道路隐患。各村（居），交通办、执法中队、交警中队要根据 “路长制”的职责分工，开展道路交通安全隐患排查，加强对今年来事故多发的国道324线、驿峰路等道路改造提升项目的安全隐患排查整治，重点排查道路改造期间安全防护设施设置不规范、中央及两侧隔离带（护栏）开口设置不合理、绿化及广告牌遮挡路口安全视线、交通标志标牌不全、摆摊设点、占道经营行为等隐患，落实措施及时整改；不能及时整改的制定年度整治计划，并设置临时性防护设施、加强巡逻管控。安办要针对我镇目前道路提升改造项目多的情况，督促主管部门做好建设项目安全设施“三同时”落实到位。大整治期间，各责任单位每月开展道路隐患排查不少于1次。

2.深入摸排企业源头隐患。执法中队要牵头联合交警中队、交通办等单位深入全镇渣土车运输企业进行全面检查，督促企业落实安全生产主体责任，对存在车辆未录入目录库、未申领泉工号牌、无营运资质、外籍挂靠、加装改装、不按审批路线时段行驶等安全隐患，要下发隐患整改通知书，督促及时整改。交通办要牵头联合交警、应急等部门对全镇客货运、危化品运输企业开展全面源头隐患排查；要督促企业落实主体责任，审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格、动态监管、驾驶人内部教育落实等情况。交警中队要依托泉州市重点车辆管控平台等监管平台，加大对渣土车、危化车、客货运车辆等重点车辆运行过程的动态监管，对系统中抽查出的超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，抄告车辆所属企业责令整改，并通报其他相关主管部门。教育部门要督促、指导配备校车的学校和校车服务提供者建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育。安办要对危险化学品企业开展源头管控、监督检查，确保危化运输车辆承载货物符合相关要求。对企业主体责任不落实、工作措施不到位的，联合相关主管部门予以通报、约谈、下发整改通知书；对未按要求整改的，依法从严处罚，倒逼企业自觉落实主体责任、遵法生产。大整治期间，各责任单位每月开展源头隐患排查不少于1次。

3.排查整治农村“五小车辆”、重点运输车辆隐患。交警中队要做好大中型客车、危化车、渣土车、校车、普通重型货车、农村面包车等重点车型的催检、催报废等源头隐患的排查治理工作，并做好信息和工作台账；对逾期未报废重点车辆开展进企业、上门排查，督促企业、个体车主办理报废手续，并抄告相关主管部门进行共同监管。各村（居）要发动村“两员”（劝导员、交通安全员）进村入户调查，健全完善农村“五小车辆”（即两轮摩托车、三轮摩托车、低速货车、三轮汽车、拖拉机）、面包车基础信息，将车辆和车主信息全部录入农村交通安全管理信息系统，并积极配合交警中队做好重点车型的催报废工作。

（二）严管秩序

1.研判事故规律，针对性开展整治。交警中队要分析研判今年来我镇交通事故规律，针对事故多发的车型、违法行为、时段、路段，科学安排勤务，组织重点车型（渣土车、‘两客一危’、摩托车、超标电动车等）和重点违法（酒醉驾、无牌证、超载、超速、超员等）专项整治行动，警力跟着警情走，持续保持路面违法行为的严查严处态势；采取巡逻、设卡、布控等工作措施，充分利用科技手段，对严重交通违法实施重点管控、精准打击，提升路面执法成效。大整治期间，要安排足够警力在重要时段、路段开展巡逻、设卡交通违法整治，在重要路口定点执勤纠违，提高路面的见警率、管事率。

2. 各村（居）、职能部门综合整治。交警中队要发挥交通安全综合整治的主力军、参谋部作用，常态化开展重点车型、重点违法专项整治行动, 派出所安排警力配合协助开展整治行动。交警中队要根据情况不定期向各村（居）、相关职能部门通报我镇阶段性交通事故情况，分析研判事故规律特点，提出事故预防的指导意见。交通办要牵头开展货车超限、客货车非法营运专项整治行动。执法中队要牵头联合渣土办成员单位开展渣土车专项整治行动，从严打击渣土运输车辆未录入目录库、未申领泉工号牌、无营运资质、外籍挂靠、加装改装、不按审批路线时段行驶等违法行为；加强学校周边道路、上学放学高峰时段巡查监管，严禁渣土车通行。各村（居）要启动农村劝导站勤务，在民俗节日组织农村交通安全员、劝导员、巡逻队员，发动老人协会、志愿者队伍等基层组织力量，参与镇村道路交通指挥疏导、维护路面交通秩序、劝阻纠正交通违法行为，填补交通管理薄弱区域。大整治行动期间，各职能部门每月开展专项整治行动不少于3次。

3.开展非法改装运输走私成品油整治。派出所、交警中队、属地村（居）要加强改装车运载走私成品油交通安全隐患较为突出道路（324国道、通港路）的交通管理，联合采取定点设卡与巡逻查纠相结合的方式，加大力度整治改装车运载走私成品油交通违法行为；对查获的利用改装车辆运载涉嫌走私成品油的案件，要按规定及时做好案件移交工作。交通办要深入车辆维修企业开展检查，对发现存在从事违规改装车辆业务的维修企业（重点检查违规改装客车），要按规定从严处罚，从源头上遏制改装车辆上道路行驶。

（三）宣传曝光

道安办、各村（居）要通过道安工作专栏，定期宣传道安工作动态；组织镇、村工作人员深入开展“畅行安全路，幸福奔小康”进村入户主题宣教活动，加强老年人、外来工群体的安全教育；发挥农村劝导站和“大喇叭”作用，宣传引导群众自觉抵制交通违法行为。教育部门要组织中小学、幼儿园开展一次“小手拉大手”活动，落实观看一次警示教育片、签订一份交通安全承诺书、学生和家长共答一份问卷三项活动，普及交通安全知识，教育引导广大学生和家长自觉守法、安全出行。交通办要深入运输企业对营运驾驶员群体开展职业道德、防御性驾驶和应急处置教育，提高职业素养。交警中队要创新“互联网+”宣传模式，运用执法微直播、抖音短视频、手机短信等方式，扩大宣传覆盖面和影响力，充分利用交通事故现场图片视频触动、警醒广大群众、机动车驾驶人自觉遵守交通法规、文明出行；会同交通、应急等部门深入辖区客货运、危化品运输、驾校等企业，开展一次面对面交通安全巡回宣讲活动；联合区新闻出版广电局对“事故多发路段”“严重交通违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”等开展曝光行动，持续组织交通违法“随手拍”活动，加大交通安全宣传的社会影响力。

三、工作要求

（一）高度重视，迅速行动。各村（居）、各相关单位要充分认识我镇当前道路交通安全形势的严峻性，主要领导要负总责、分管领导具体负责，加强对大整治行动的组织领导；并根据各自职责要求，制定细化方案。以对人民群众生命财产安全高度负责的姿态，迅速行动、积极履职，边排查边整治，全力以赴，扭转局面，确保我镇道路交通安全形势平稳向好。

（二）强化督导，严肃问责。镇道安办将采取明察暗访、实地检查、听取汇报等形式对各村（居）整治行动进行督导。对工作措施落实不到位的单位，将进行通报、约谈。

（三）认真总结、及时上报。大整治行动期间，各村（居）、各单位要指定专人负责资料收集和信息上报工作（细化方案、大检查、整治行动、总结等材料），每月24日上报工作动态资料、工作小结，12月28日前上报工作总结。道安办联系人：小郑，邮箱：497987635@qq.com。