序号

类别

项目

考核内容

分值

考核指标

牵头单位

责任单位

69

三、现场评估

600分

（一）爱国卫生组织管理50分（暗访10分，

爱卫活动2分、群众满意率4分、宣传氛围4分）

党政重视

2

近三年政府工作报告中有爱国卫生或卫生创建内容（2分），区政府工作报告中应有爱国卫生或卫生城市创建等工作内容；且内容完整、层次清晰、任务明确（查看政府网站）。

卫计办

（爱卫办）

创卫办

各村（居）、

各相关成员单位

2

印发贯彻《意见》《规划纲要》文件，落实相关工作（2分）：

（1）制定印发贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》相关文件；（区爱卫办）

（2）党委、政府定期召开专题会议，研究部署“健康中国”及爱国卫生（创卫）工作；（创卫办）

（3）落实相关工作（1.5分）（创卫办）

①区政府制定创建或巩固卫生城市工作方案，明确目标和责任分工，建立了完善的组织领导、宣传发动、考核检查与奖惩等制度（可结合实际创新开展）。（0.5分）

②区委、区政府主要领导要担任国家卫生城市组织协调机构负责人，深入一线调研，统筹解决爱国卫生和创建卫生城市工作中的重大问题。（0.5分）

③各级政府（包括街道办事处），社区（村），机关企事业单位积极落实上级工作部署，按时高质量完成各项爱国卫生（创卫）工作任务。（0.5分）

卫计办

（爱卫办）

创卫办

2

爱国卫生法规或规章体系健全完善（2分）：

（1）有立法权的地方，应结合本地实际制定爱国卫生相关地方性法规，且各级政府宣传动员充分，群众知晓率高，执行效果好，对地方经济社会发展和群众生产生活起到积极作用；

（2）其他地方制定爱国卫生政府规章或规范性文件，且执行效果好，对地方经济社会发展和群众生产生活起到积极向好作用。

卫计办

（爱卫办）

69

三、现场评估

600分

（一）爱国卫生组织管理50分（暗访10分，爱卫活动2分、群众满意率4分、宣传氛围4分）

党政重视

2

将爱国卫生相关内容列入经济社会发展规划（2分）：市政府制定的中长期经济社会发展规划中，如“十四五”规划，应有爱国卫生工作方面的内容，结构完整、层次清晰、任务明确。

卫计办

（爱卫办）

各村（居）、

各相关成员单位

2

将爱国卫生工作列入政府年度绩效考核（2分）：

（1）区级政府对下一级政府（含派出机构）和职能部门年度绩效考核指标中应有卫生创建、控烟、病媒生物防制等爱国卫生相关工作内容（可根据全国爱卫办专项工作部署调整）。

（2）区政府或相关考核部门制定印发考核方案，指标内容具体，操作流程规范，通过考核对相应工作有很好推进作用。

创卫办

70

工作网络

2

各级爱卫会组织健全，成员单位分工明确、职责落实（2分）：

（1）辖区内各级政府都设有爱国卫生运动委员会，政府主要领导或分管领导担任爱卫会主任。查政府文件；

（2）乡镇政府、街道办事处应设有爱国卫生运动委员会，主要领导领导或分管领导担任爱卫会主任。查乡镇政府、街道办事处内部文件；

（3）各级爱卫会应有工作规则，并落实规则，如定期召开全体会议、联络员会议等；

（4）各级爱卫会成员单位职责分工明确，责任落实。随机抽查成员单位，爱国卫生工作开展很好，工作有计划、有落实、有总结。

卫计办

（爱卫办）

6

爱卫会办公室机构、职能、人员等配备能适应工作需要，经费纳入财政预算（6分）：

（1）爱卫会办公室机构、职能、人员等配备能适应工作需要（4分），区级爱卫会办公室机构、职能、人员等配备应与辖区爱国卫生工作任务相适应；（区卫健局区爱卫办）

（2）经费纳入财政预算 （2分），各级政府（包括街道办事处）爱国卫生工作经费纳入本级财政预算；爱国卫生工作经费能满足辖区爱国卫生工作需要。（区创卫办）

卫计办

（爱卫办）

创卫办

70

三、现场评估
600分

（一）爱国卫生组织管理
50分
（暗访10分，爱卫活动2分、群众满意率4分、宣传氛围4分）

工作网络

2

机关、企事业单位有专兼职爱国卫生工作人员（2分）：

（1）机关、企事业单位成立爱国卫生领导小组，明确专兼职人员负责爱国卫生工作，确保事有人干、责有人负；

（2）机关、企事业单位与所在街道、乡镇、社区、村建立爱国卫生运动工作机制，积极参加辖区组织的统一爱国卫生工作。

卫计办

（爱卫办）

各村（居）、

各相关成员单位

2

社区（村）设置公共卫生委员会（2分）：

（1）村（居）民委员会普遍设置公共卫生委员会（户数较少的社区、村可不设），主任、副主任及成员名单录入信息系统或纸质备案；

（2）村（居）民委员会公共卫生委员会明确专人负责爱国卫生工作；

（3）统筹做好辖区爱国卫生工作，爱国卫生工作在城乡基层得到有效落实。

卫计办

（爱卫办）

71

工作开展

2

年度有计划、有部署、有检查、有总结（2分）：

（1）纳入政府目标管理 （1分），各级政府将爱国卫生（区爱卫办）和创建卫生城市（区创卫办）工作纳入目标管理，定期督办工作进展，各项工作能按时、高质量落实；

（2）年度有计划、有部署、有检查、有总结（1分）：

①各级爱卫会应制定本地区爱国卫生中长期规划和年度工作计划，工作有部署、有检查、有总结。（0.5分）（区爱卫办）

②创建卫生城市计划与总结应包括预期目标、工作内容、具体措施、成效评估等，内容详实、数据清晰。（0.5分）（创卫办）

卫计办

（爱卫办）

创卫办

各村（居）、

各相关成员单位

4

国家卫生乡镇及其他基层卫生创建活动（4分）：

（1）国家卫生乡镇创建（3分）

①区委、区政府统筹推进国家卫生乡镇创建工作。

②国家卫生城市辖区范围建成不少于1个国家卫生乡镇；

（2）其他基层卫生创建。（1分）

卫计办

（爱卫办）

1

区政府、区政府办公室或区爱卫会制定并印发卫生街道、卫生乡镇、卫生社区（村）和卫生单位等卫生创建《管理办法》和《标准》，或落实省级爱卫会制定的相应卫生创建《管理办法》和《标准》。（1分）

卫计办

（爱卫办）

71

三、现场评估
600分

（一）爱国卫生组织管理
50分
（暗访10分，爱卫活动2分、群众满意率4分、宣传氛围4分）

工作开展

1

各级爱卫会积极组织开展卫生街道、卫生乡镇、卫生社区（村）和卫生单位等创建活动，各项创建活动规范、有序、有效，不断推动卫生创建工作扎实开展。（1分）

卫计办

（爱卫办）

各村（居）、

各相关成员单位

72

健康融入万策

6

开展健康影响评估（6分）：

（1）建立评价制度，当地政府初步建立健康影响评价制度，出台相关政策文件，明确政府及所属部门职责，明确评估范围和机制，明确日常办事机构和办事流程，建立专家委员会；（2分）

（2）公共政策评价，对当地政府及所属部门名义拟下发的公共政策开展健康影响评价，提出修改建议，政策制定部门采纳或部分采纳后正式下发；（2分）

（3）重大工程项目评价，对当地拟建重大工程项目开展了健康影响评价，提出修改建议，工程项目负责部门采纳或部分采纳。（2分）（区住建局）

卫计办

（爱卫办）

（镇村建办）

村（居）、

各相关成员单位

4

国土空间规划和城市建设规划中有应对突发公共卫生事件内容，并有相关预案（4分）：

（1）政府在国土空间规划和城市建设规划中应设置城市防疫（卫生应急）专项规划；合理配置各类服务设施；主要编制内容应包括：城市防疫能力现状评估、城市防疫规划目标、防疫体系和防疫区、防疫设施规划布局、防疫预警监测平台建设等；（2分）（区自然资源局）

1）有突发公共卫生事件应急预案（1分）

2）有大型公共建筑应急设施转换预案，公共建筑在突发公共卫生事件发生时，依法可临时征用为集中医学隔离观察点、方舱医院等场所（0.5分）

3）新建的体育场馆、剧院等大型公共建筑，要兼顾应急救治和隔离转换等需求。（0.5分）

国土所、

卫计办、

后龙卫生院

73

三、现场评估
600分

（一）爱国卫生组织管理
50分
（暗访10分，爱卫活动2分、群众满意率4分、宣传氛围4分）

群众监督

2

爱国卫生投诉流程规范，受理、反馈及时：畅通群众参与爱国卫生运动的渠道，除采用传统的来电、来信模式外，应充分发挥12345政务服务便民热线和网络新媒体的作用，群众合理的意见和建议应积极采纳，并做好以下工作：

（1）渠道畅通。群众来电应及时接听，来信应及时登记，群众诉求应及时回应，做到事事有落实，件件有回音。

（2）流程规范。群众建议和投诉按照规范的工作流程办理，受理范围的建议和投诉接诉即办，不属于职责范围内的建议和投诉及时移交相关职能部门进行处理。

（3）反馈及时。对每一起受理的建议和投诉，坚持做到“及时办理、及时反馈”，严格执行办理时限和反馈时限的规定。

（4）档案完整。原始资料注意保存，及时归档。

卫计办

（爱卫办）

创卫办

各村（居）、

各相关成员单位

4

群众满意率调查：群众满意率贯穿国家卫生城市评估全过程，现场检查----评审人员现场询问，国家专家现场调查，10-20人。

创卫办

卫计办

（爱卫办）

74

（二）健康教育和健康促进

70分

健康素养38分

政府及行政部门、单位健康教育组织网络健全，组织开展健康科普活动

4

辖区健康教育网络健全，网络涵盖7类以上行业单位；对各类网络单位工作有指导、有管理。网络建设范围包括：机关、医院、学校、社区、企事业单位、新闻媒体、健康教育专业机构等；对网络单位健康教育的管理情况，包括培训、指导、考核等；具体查看辖区网络单位名单：单位名单、联系人、职称/职务、联系电话等

卫计办

（爱卫办）

后龙卫生院

各村（居）、

各相关成员单位

75

定期开展健康素养监测

2

辖区城乡居民健康素养监测情况：（1）监测的范围：包括城市和农村；（2）监测的科学性：按国家统一的中国居民健康素养监测方案，使用国家统一问卷和抽样、调查方法，样本具有城市、县代表性；（3）监测周期：三年内（如城乡居民健康素养水平低于23%，需开展连续三次监测，反映持续提升）；（4）监测结果的发布：辖区政府官方媒体

77

卫生健康、教育、体育等部门和行业健康教育

2

辖区行业部门和行业健康教育和健康促进活动内容丰富，形式多样 ，且具有针对性。

卫计办

（爱卫办）

科教文卫服务中心

78

街道社区、城乡结合部等基层健康教育（暗访）

4

所评估街道社区和城乡结合部3种以上健康教育形式、科学性和时效性强、版面清晰、干净。

询问居民和现场观察，评估街道社区或城乡结合部健康教育形式，科学性和时效性。

卫计办

（爱卫办）

79

三、现场评估
600分

（二）健康教育和健康促进
70分

健康素养38分

医疗卫生机构健康教育（暗访）

4

辖区医疗卫生机构门诊、候诊大厅、导医台等室内外公共区域可见多种形式的健康教育。询问患者均接受了个体化健康教育情况。

后龙卫生院

各卫生所、

各诊所

81

开展中医养生保健知识和方法普及活动

2

辖区有开展中医养生保健知识和技术的计划，并落实良好。

82

健康区、健康乡镇、健康细胞建设

10

健康区、健康乡镇建设比例达到或超过标准要求，各类健康细胞建设比例逐年增加。

卫计办

（爱卫办）

各村居、

各相关成员单位

84

全民健身10分

15分钟健身圈（暗访）

4

构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈。每个社区、行政村应设置一种及以上能够满足青少年和老年人等各类人群需要、可免费使用的全民健身场地设施，包括球类运动场地、健身步道、室外健身器材、体育公园、全民健身中心、公共体育场馆等。

科教文卫服务中心

各村（居）、

各相关成员单位

85

公共体育设施免费或低收费开放

(暗访）

2

公共体育设施向社会免费或低收费开放。

86

开展群众健身活动(暗访）

4

街道社区全民健身活动场地群众健身活动普遍。

87

烟草控制

22分

媒体及社会各单位控烟宣传

6

（1）充分利用传统媒体和新媒体，开展烟草（含传统卷烟和电子烟等新型烟草制品，下同）危害和控烟技能宣传。

（2）健康教育专业机构及学校、医院、社区、机关、企事业单位等应在日常健康教育活动中，把烟草控制作为重点宣传内容。

卫计办

（爱卫办）

后龙卫生院、科教文卫服务中心

88

无烟草广告（暗访）

6

城市层面所到场所未发现任何形式的烟草广告。

执法大队

89

室内公共场所、工作场所及公共交通工具有醒目控烟标识（暗访）

4

室内公共场所、工作场所和公共交通工具有醒目的禁烟标识，

单位室内的会议室、办公室、卫生间、办事大厅、电梯间、楼梯间、食堂、建筑物主要入口处等有醒目的禁烟标识

卫计办

（爱卫办）

后龙卫生院

90

禁烟场所无吸烟现象（暗访）

4

禁烟场所无烟味、无烟头、无烟具、无人吸烟或吸烟有人劝阻。

91

定期开展烟草流行监测

2

1.监测的范围：包括城市和农村。2.监测的科学性：按国家监测要求。3.监测周期：三年内。4.监测结果的发布：辖区政府官方媒体。

149

三、现场评估
600分

（四）生态环境50分

医疗废物与污水处理

15分

医疗废物无害化处处置，分类、收集、转运、处置等过程符合国家要求（暗访）

4

医疗废弃物分类收集，有专用收集容器。（1）医疗废物集中无害化处置；（2）医疗卫生机构依法有专人或部门负责医疗废物分类收集；（3）医疗废物统一由有资质的医疗废物集中处置机构进行消杀、转运、处置；（4）医疗废物处置单位符合国家要求

后龙卫生院

各卫生所、

各诊所

150

医疗废物处置厂达标排放

4

（1）建立日常环境监测制度；

（2）主要污染物排放达到国家要求

151

医疗废物暂时贮存场所管理规范，标识明显（暗访）

3

有专门存放点、密闭储存、有锁。医疗废物暂时贮存场所具有管理制度；各类医疗废物标识明显；具有医疗废物转运台账

152

医疗污水收集、处理、消毒和排放符合国家级地方有关要求

4

（1）医疗污水处理方案；（2）医疗机构建有污水处理站；（3）污水经处理后主要污染物达标排放（定期监测）；（4）使用含氯消毒剂和非含氯消毒剂消毒，应监测总余氯、应根据相关标准和厂家提供的消毒因子检测方法对消毒后污水进行监测

153

（五）重点场所卫生60分

公共场所卫生管理

40分

落实卫生管理工作

4分

实行公共场所卫生监督量化分级管理，规范开展卫生许可和卫生管理工作

4

（1）制定卫生许可流程并对外公示，档案资料齐全；（2）结合国家和省确定的专项行动和重点抽检计划，制订并实施本地年度公共场所卫生监督、监测计划和专项行动方案，工作有总结；（3）开展公共场所卫生监督量化分级工作，制订量化分级方案、标准，实施公共场所卫生信誉度等级评定、社会公示工作。

后龙卫生院

各村（居）、

各相关成员单位

154

公共场所卫生管理规范12分

公共场所落实卫生管理要求

4

（1）建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。（2）根据经营特点制定落实相应的卫生操作规程，明确环境清扫保洁、卫生设施设备运行、维护管理、物品采购储存、公共用品用具清洗消毒保洁等相关工作程序和要求。（3）在醒目位置公示卫生许可证、卫生信誉度等级和一年内的卫生检测报告。（4）制定传染病和健康危害事故应急预案，发生传染病流行和危害健康事故时，应立即处置，防止危害扩大。（5）从业人员有传染病感染症状时，应脱离工作岗位，排除传染病后方可重新上岗。

155

三、现场评估
600分

（五）重点场所卫生60分

公共场所卫生管理

40分

公共场所卫生管理规范12分

公共场所达到基本卫生要求

4

（1）卫生相关产品执行进货验收制度，保证产品质量，标签标识规范。相关产品包括：消毒产品、涉水产品、杀虫剂、灭鼠剂、避孕套、洗发液、沐浴液、烫发剂、染发剂和美容护肤类化妆品等产品。（2）公共用品用具一客一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁，记录齐全。公共用品用具的配备数量满足经营需要。禁止重复使用一次性用品用具。（3）根据经营规模和项目设置清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间。设施设备正常运行，卫生间保持清洁无异味。（4）卫生清扫工具、工作车的配备与管理使用能够满足工作需求，避免交叉污染。（5）保持空气流通，室内空气质量符合国家卫生标准和要求。（6）公共场所采用集中空调通风系统的，要符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。分散式空调设施室内机组的滤网和散流罩定期保洁，不得有积尘。（7）生活饮用水、游泳池水和沐浴用水卫生管理和水质符合国家卫生标准和要求。（8）清洗消毒间、清洁物品储藏间、公共卫生间、烫染发间、洗衣房等功能房间宜设置固定标牌，明确房间用途。

后龙卫生院

各村（居）、

各相关成员单位

156

公共场所从业人员管理规范

4

（1）每年组织从业人员进行健康检查，从业人员取得健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核和化脓性、渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务工作。（2）组织从业人员参加公共场所卫生法律法规和卫生知识培训，经考核合格后方可上岗。有相应的培训、考核资料和记录。在岗从业人员每2年复训一次。（3）从业人员保持良好的个人卫生，养成良好卫生习惯。

157

四小行业重点要求

24分

四小行业卫生许可和从业人员管理规范

4

（1）在醒目位置公示卫生许可证。（2）每年组织从业人员进行健康检查，从业人员取得健康合格证明后方可上岗。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核和化脓性、渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务工作。（3）组织从业人员参加公共场所卫生法律法规和卫生知识培训，经考核合格后方可上岗。有相应的培训、考核资料和记录。在岗从业人员每2年复训一次。（4）从业人员保持良好的个人卫生，养成良好卫生习惯。

158

三、现场评估
600分

（五）重点场所卫生60分

公共场所卫生管理

40分

四小行业重点要求

24分

四小行业基本设置、设施设备及操作流程符合要求

8

根据四小行业不同的行业特点，其基本设置、设施设备及操作流程符合要求

后龙卫生院

各村（居）、

各相关成员单位

159

四小行业公共用品用具配备充足，规范进行更换、清洗、消毒、保洁

8

根据四小行业不同的行业特点，其公共共用品用具配备品种及数量，以及公共用品用具更换、清洗、消毒、保洁情况符合要求。

160

四小行业卫生相关产品、公共用品用具、室内空气质量、水质符合有关标准规范

2

根据四小行业不同的行业特点，其卫生相关产品、公共用品用具、室内空气质量、水质的档案资料和检测报告符合有关标准规范。

161

美发店有皮肤病人专用工具，浴室有禁止性病、皮肤病患者入浴标识

2

现场查看美发店有皮肤病人专用工具，浴室禁止性病、皮肤病患者入浴标识是否符合要去。

162

学校卫生

12分

学校卫生管理

12分

近3年辖区内无重大学校食品中毒事件

2

查看辖区近3年有关部门证明材料或网络查询相关资料，近3年辖区内无重大学校食物中毒事件。

科教文卫服务中心

各学校

163

教学、生活等环境符合要求

5

查看教育卫生部门有关资料，落实教学环境、生活环境相关工作。现场查看中小学校、幼儿园和托育机构教学环境、生活环境符合要求。

164

传染病、常见病（包括近视、肥胖等）防控措施落实到位

5

查看教育部门有关资料，落实传染病、常见病（包括近视、肥胖等）防控工作，现场查看中小学校、幼儿园和托育机构传染病、常见病（包括近视、肥胖等）防控措施。

165

三、现场评估
600分三、现场评估

600分

（五）重点场所卫生60分

职业病防治

8分

职业病防治

8分

用人单位依法开展工作场所监测检测，健康体检，报告规范

5

（1）用人单位按照国务院卫生健康行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。（2）在职业健康检查中发现与所从事职业相关的健康损害的劳动者，用人单位应根据职业健康检查机构、职业病诊断医疗机构的意见，调离原工作岗位，并妥善安置。对留有残疾，影响劳动能力的劳动者，应进行劳动能力鉴定，并根据其鉴定结果安排适合其本人职业技能的工作。（3）用人单位为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。用人单位依法履行职业病诊断、鉴定的相关义务。

卫计办

各村（居）、

各相关成员单位

166

职业病危害事故报告及处理及时规范

3

（1）查看辖区近3年有关部门证明材料或网络查询相关资料，近3年辖区内未发生重大职业病危害事故。

（2）发生职业病危害事故的，其职业病危害事故报告及处理及时规范。 职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。

185

（六）食品与生活饮用水安全
70分

生活饮用水安全
16分

管理机制
8分

近3年辖区内无重大饮用水安全事故

4

查看辖区内近3年有关部门证明材料或网络查询相关资料。近3年辖区内无重大饮用水安全事故。重大饮用水安全事故按照当地有关规定认定。

创卫办

各村（居）、

各相关成员单位

186

生活饮用水卫生管理规范

2

1.根据国家或省级卫生健康行政部门要求，制定本地区生活饮用水水质监测工作方案，明确水质监测的采样点要求，检测项目和频率，按要求开展水质监测工作，相关档案资料齐全。（区卫健局疾控股）2.鼓励有条件的地区安装使用生活饮用水水质电子监管系统开展水质监测。供水责任单位按照国家和本地区要求定期进行水质检验，做好水质档案管理工作。（水利水务公司）

后龙卫生院

187

饮用水安全突发事件应急体系完善，制定预案并进行演练

2

1.制定饮用水安全突发事件应急预案。

2.健全饮用水安全突发事件报告制度，明确应用水安全突发事件处置措施和程序，具有应急处置的组织、人员、装备和应急监测技术，组织开展应急处置技能培训和演练。

3.发生饮用水安全事故及时上报，启动应急预案，按流程进行处置。

创卫办

镇村建办、

后龙卫生院等

188

三、现场评估
600分

（六）食品与生活饮用水安全
70分

生活饮用水安全
16分

集中供水

3分

集中供水单位管理规范，水厂化验室设置、操作规范

3

1.取得卫生许可证，建立饮用水卫生管理规章制度，饮用水卫生日常管理工作落实到位。

2.配备符合净水工艺要求的水净化处理设备、设施和相应的消毒设施，保证正常运转。定期对各类储水设备进行清洗、消毒，定期对管网末梢放水清洗，防止水质污染。

3.生活饮用水的输水、蓄水和配水等设施密封，不得与排水设施及非生活饮用水的管网连接。

4.水处理剂和消毒剂的投加和贮存间通风良好，防腐蚀、防潮，备有安全防范和事故的应急处理设施，并有防止二次污染的措施。

5.划定生产区的范围。生产区外围30m范围内保持良好的卫生状况，不得设置生活居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。单独设立的泵站、沉淀池和清水池的外围30m范围内，卫生要求与生产区相同。

6.配置必要的水质检验设备和检验人员，对水质进行日常检验。水质检验记录完整清晰，档案资料保存完好。水质检验的项目、频次按国家规定或本地区标准执行，保障供给的生活饮用水符合标准。参考标准：《生活饮用水卫生标准》（GB 5749—2022）

7、直接从事供管水的人员应当进行卫生知识培训和健康体检，取得考核合格和体检合格证后方能上岗，每年组织不少于一次健康检查，不合格者不得安排上岗工作。

8.供水单位在购买或使用涉及饮用水卫生安全产品时，应向生产企业索取卫生许可批件。

9、供水单位制定本单位的生活饮用水污染事件应急处需预案，定期检查生活饮用水卫生安全防范措施的落实情况，及时消除安全隐患。

创卫办

镇村建办、

后龙卫生院等

189

三、现场评估
600分

（六）食品与生活饮用水安全
70分

生活饮用水安全
16分

二次供水

2分

二次供水专人管理，安全、清洗消毒措施落实

2

1.二次供水单位的卫生管理制度、管理人员、涉及饮用水卫生安全产品、应急处置等符合卫生要求。

2.饮用水箱或蓄水池要专用，无渗淋。

3.蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周围2米内没有污水管线及污染物。

4.设置在建筑物内的水箱顶部与屋顶的距离大手80厘米，水箱有透气管和罩。入孔位置和大小满足水箱内部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口有盖或门，并高出水箱面5厘米以上，有上锁装置，水箱内外设有爬梯。

5.水箱安装在有排水条件的底盘上，泄水管设在水箱的底部，溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通，水箱的容积设计不得超过用户48小时的用水量。

6.水箱的材质和内壁涂料无毒无害，二次供水设施中使用的涉及饮用水卫生安全产品具有卫生许可批件。

7.二次供水管理单位至少每半年对供水设施进行—次全面清洗、消毒，对水质进行检验合格后方可恢复使用，保证居民饮水的卫生安全。

8.使用变频供水设备确保不对管网产生负压，否则应设置不承压水箱。

创卫办

各村（居）、

各相关成员单位

190

小区直饮水

3分

小区直饮水设施安全，管理规范，原水和出水水质符合要求

3

1.使用的净水设备，输配水设备等涉及饮用水卫生安全产品具有卫生许可批件，水质符合相关标准要求。参考标准：《生活饮用水卫生标准》(GB 5749—2022》、《饮用水净水水质标准》(C 94—2005）、《生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范——反渗透处理装置》。

2.现制现售饮用水设备取得卫生键康行政部门颁发的卫生许可批件，现制现售饮用水设备铭牌信息与卫生许可批件内容相符。

3.设备放置应远离垃圾房（墙）、厕所、禽畜饲养、粉尘和有毒有害气体等污来源。

4.原水水质和出水水质卫生要求与管道直饮水相同。

5.现制现售饮用水经营单位对制水设备的安全负责，加强日常管理和检测，安排专门人员每天对制水设备巡查一次，确保设备正常运转。

6.根提制水设备的技术要求定期进行消毒、更换滤材、开展检测，并将消毒、更换滤材、检测结果、每天巡查等卫生相关信息以及卫生许可批件在饮用水设备的醒目位置进行公示。

村建办

后龙卫生院

各村居

191

三、现场评估
600分

（七）疾病防控与医疗卫生服务
120分

传染病防控
21分

建立重大突发新发传染病联防联控机制，有防控方案和应急处置预案，培训和演练落实

2

重大突发新发传染病防联控机制健全、责任明确；有防控方案和应急处置预案；定期开展培训；过去1年组织开展过演练。

后龙卫生院

各村居
各相关

成员单位
、

各卫生所、

各诊所

192

重大传染病应急处置的人员、设施、设备和物质储备

2

疾控中心和综合医院现场考核：

有应急处置队伍，人员专业结构合理；疾控中心有专职工作人员；有应急处置设施、设备，功能满足应急处置要求，且运行良好；应急储备物资及功能能满足处置要求，无过期或失效情况。

193

落实传染病防控“四早”要求和“四方责任”

2

卫健局、疾控中心、综合医院和机关、企事业单位现场考核，查阅相关文件、方案、预案、记录等材料：“四早“要求：早发现、早报告、早隔离、早治疗；“四方责任”：属地、部门、单位、个人；“四早”要求落实到位，局部有传染病疫情时，能采取措施及时控制；“四方责任”清晰明确，防控措施落到实处；机关、企事业单位“五有”绝大多数落实。

镇防控办

后龙卫生院

194

近3年辖区内未发生重大实验室生物安全事故

4

卫健局现场考核，查阅相关文件、记录等材料。

195

病原微生物实验室依法取得批准或备案

2

疾控中心、综合医院或其他设有病原微生物实验室现场考核，查阅相关文件、台账；

病原微生物实验室依法取得批准或者进行备案；病原微生物实验室符合生物安全国家标准和要求； 病原微生物实验室对病原微生物实行分类管理。

196

医疗机构有传染病管理部门和人员；二级以上综合医院设公共卫生科和感染性疾病科；制度齐全，管理规范

3

二级以上综合医院设公共卫生科或疾病控制科和感染性疾病科，其他医院设立传染病预检分诊点； 有健全的院内感染控制制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全； 医疗机构按规定开展传染病诊疗服务，规范开展传染病疫情报告、信息登记等工作；医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处置工作规范开展。

后龙卫生院

197

三、现场评估
600分

（七）疾病防控与医疗卫生服务
120分

传染病防控
21分

发热门诊、肠道门诊、预检分诊设置规范（暗访）

6

（1）发热门诊、肠道门诊、预检分诊设置规范、标识明显、有医护人员值守。

（2）配置满足诊疗、抢救、检验、消毒、办公等需求的设施设备。

（3）应为独立建筑或独立区域设置，原则上与其他建筑、公共场所保持一定距离；非独立设置应与普通门急诊等区域有实际物理隔离屏障，具有独立出入口。

（4）医院入口、门诊大厅有醒目发热门诊、肠道门诊导引标识，且院区内导引标识明显。

（5）发热门诊、肠道门诊应当满足“三区两通道”设置要求。

后龙卫生院

各卫生所、

各诊所

198

健康服务

24分

重大突发慢性病防治规划、措施落实，基层慢性病服务建设到位

6

卫健局、疾控中心和社区卫生服务中心现场考核，查阅相关文件、记录等材料。

（1）老年人、高血压患者、糖尿病患者健康管理等基本公共卫生服务规范。

（2）开展慢性病综合防控示范区创建及全民健康生活方式行动、重点癌症早诊早治、心脑血管疾病筛查干预等综合防治措施。

（3）定期开展基层医疗机构常见慢性病的工作培训，提升早期发现、规范化诊疗和治疗能力。

（4）依托医联体建设、全民健康信息化建设等，落实分级诊疗服务。

后龙卫生院

各卫生所、

各诊所

199

接种门诊制度上墙，程序清晰，设置、流程规范（暗访）

4

查阅相关文件、台账，查看设施、设备、物资

（1）具有医疗机构执业许可证件，原则上应设在政府举办的各级各类医疗卫生机构内。

（2）接种门诊设置、流程规范，储运冷藏设施、设备及冷藏保管制度规范。

（3）从业医师、护士或者乡村医生需经县级及以上卫生健康主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格。

（4）门诊预检登记区、候种区、接种区、留观区、应急处置室，以及冷链区和资料管理区分隔清晰，且导示牌醒目。

（5）接种流程、免疫规划疫苗品种、免疫程序、接种方法，第二类疫苗疫苗价格、预防接种服务价格等公示醒目。

后龙卫生院

200

三、现场评估
600分

（七）疾病防控与医疗卫生服务
120分

健康服务

24分

接种卡、薄、证记录及查漏补种等工作管理规范

2

社区卫生服务中心现场考核，查阅相关文件、台账

（1）儿童出生后一个月内办理预防接种证。

（2）接种信息记录完整，可追溯、可查询。

（3）接种记录保存至疫苗有效期满后不少于五年备查。

（4）预防接种实行居住地管理，接种机构按规定为流动儿童提供疫苗接种服务。

（5）儿童入托、入学时当查验预防接种证，开展查漏补种。

后龙卫生院

各卫生所、

各诊所

201

落实母婴安全五项制度，妇幼业务开展到位

3

母婴安全五项制度落实到位；开展助产服务的医疗机构设立产科接种室，承担本医院出生新生儿乙肝疫苗24小时内首针及卡介苗的接种工作；0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理基本公共卫生服务工作规范。（妊娠风险筛查与评估制度、高危孕产妇专案管理制度、危急重症抢救制度、孕产妇死亡个案报告制度、约谈通报制度。）

后龙卫生院

202

开展医疗结合服务

4

卫健局、社区卫生服务中心、医养结合服务机构现场考核

（1）提供居家医疗服务，增强社区医养结合服务能力。

（2）医疗卫生机构开展医养结合服务，提升养老机构医养结合服务能力。

（3）发挥信息化作用，优化服务衔接，实行医疗养老资源共享。

（4）从价格、保险、土地资源、财税优惠等方面给予政策支持。

后龙卫生院

203

严重精神障碍者管理规范，二级以上综合医院及精神专科医院开设心理门诊

3

社区卫生服务中心、综合医院及精神专科医院。严重精神障碍患者管理规范；二级以上综合医院及精神专科医院开设心理门诊，配置精神卫生专业执业医师，并定期开诊；心理门诊应包括候诊区、接诊区、心理测量区、心理治疗区等基本功能区域。

204

有重大事件心理应急预案，培训、演练、监测预警和救助工作落实

2

卫健局、精神专科医院现场考核：有重大事件心理应急预案；定期开展心理应急应对培训；过去一年开展过心理应急应对演练；建立重大事件心理问题监测预警机制，救助工作落实。

205

三、现场评估
600分

（七）疾病防控与医疗卫生服务
120分

医疗卫生
25分

医疗卫生服务体系健全，医疗机构建设符合要求、管理规范

4

卫健局、医疗机构现场考核
辖区内建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的医疗卫生服务体系；辖区内医疗卫生服务机构建设符合相关标准规范。

后龙卫生院

各卫生所、

各诊所

206

15分钟基本医疗卫生服务圈（暗访）

4

基本医疗卫生资源按常住人口和服务半径合理布局，初步形成15分钟基本医疗卫生服务圈。

207

交通枢纽、重点场所配置自动体外心脏除颤仪（AED），标识清楚（暗访）

2

结合当地社会经济发展水平，将AED纳入急救设备配置标准；多数交通枢纽、重点场所配置AED；AED标识醒目、说明清晰，可正常使用。

各村（居）、

各相关成员单位

208

定期开展急救知识与技能培训

2

红十字会、医疗机构现场考核：

（1）面向公众开展心肺复苏等急救知识和技术培训。

（2）定期对公安、消防、安保、交通和教育等重点行业人群开展急救知识与技能培训。

（3）通过官方网站、微博、微信和电视广播等媒体平台广泛宣传急救知识和基本技能。

后龙卫生院

各卫生所

209

医疗结构投诉接待制度落实到位，二级及以上医院设置警务或治安室，标识明显、有人值守（暗访）

2

落实医疗机构投诉接待制度，投诉接待处标识醒目、有人值守，电话、网络等投诉途径畅通；公安机关在三级医院和有条件的二级医院设立警务室，能满足工作需求，且警务室有人全日值守；尚不具备条件的二级医院周边有治安岗亭（巡逻必到点）。

后龙卫生院

各卫生所

210

近3年辖区内无重特大刑事伤医案件

4

卫健局现场考核，查阅相关文件、记录等材料。

211

建立血液库存动态预警机制，临床用血来自于无偿献血

3

血站现场考核

采取多种方式有效保证临床用血100%来自无偿献血；献血大厅、流动献血车与血库管理到位；义务献血的登记、检验、储存、调配等工作规范；重大疫情、重大自然灾害、临床急救等重点情况用血应急机制到位。

212

非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管工作落实（暗访）

4

未见非法行医、未见非法采供血、未见非法医疗广告。

非法行医：未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动，非卫生技术人员从事诊疗活动，诊疗活动中超出《医疗机构执业许可证》核准范围等。

后龙卫生院

213

三、现场评估
600分

（七）疾病防控与医疗卫生服务
120分

病媒生物监测与评价

14分

开展病媒控制评估，每年统一防制活动不少于两次

3

开展病媒生物密度控制情况调查（自查）：（1）区、街道等定期开展病媒生物控制效果调查；掌握辖区内社区、单位、公园、农贸市场、建筑工地、餐饮店、食品店、宾馆饭店、商场超市、垃圾中转站、机场、车站、粮库等重点场所病媒生物的密度和防蝇防鼠设施建设情况；（2）开展密度控制水平评估，定期开展病媒防制效果评估，频次≥1次/年，评估检查的方法、点位及数量，应符合国家标准的要求，且在高峰期进行（参考往年监测结果）；（3）每年统一防制活动不少于两次，区、街道、社区应根据病媒生物的危害情况，适时开展日常防制活动，全市统一的防制活动每年组织不少于两次；针对群众反映强烈、危害严重的病媒生物种类，应开展专项防制活动。  

卫计办

（爱卫办）

各村（居）、

各相关成员单位

214

有居民虫情报告和防制咨询渠道，及时反馈群众意见（暗访）

3

（1）建立居民对蚊、蝇、鼠、蟑危害报告和防制咨询的渠道。如设置电话、网站等；对家庭病媒生物简单的防制方法、如何用药等，有机构可以咨询。

（2）对居民反映的病媒生物危害问题，能够及时的处理，并且有记录、有反馈、有回访。

卫计办

（爱卫办）

各村（居）、

各相关成员单位

215

开展蚊蝇孳生地调查，并建立台账

3

（1）制定调查方案：根据蚊蝇的种类、密度以及危害情况，制定科学合理、切合实际的蚊、蝇孳生地调查方案。

（2）开展蚊虫孳生地调查：针对容器、坑洼、水池等小型积水，以及河流、湖泊、沟渠、池塘、景观水体等大中型水体，开展蚊虫孳生地调查，掌握蚊虫孳生地的本底，详实记录。

（3）开展蝇类孳生地调查：针对垃圾中转站、垃圾容器、厕所，以及散在的生活垃圾、宠物粪便等。开展蝇类孳生地调查，掌握蝇类孳生地本底，详实记录。

（4）调查频次：长江以南≥2/年，长江以北≥ 1次/年。

（5）建立孳生地台账：将蚊蝇孳生地调查结果进行分类处理，分别对不可清除或不易清除的蚊；蝇孳生地，建立清晰的本底台账，并根据每次调查的结果及时更新。

216

三、现场评估
600分

（七）疾病防控与医疗卫生服务
120分

病媒生物监测与评价

14分

重点行业及重点场所病媒生物侵害调查

2

定期开展病媒生物的侵害调查，掌握辖区内重点场所病媒生物的侵害、危害状况，结果及时通报相关单位，频次≥1次/年。主要场所及要求如下：

（1）机场、火车站、长途汽车站、物流货场等交通场所，应特别关注非；本地种类的侵入情况，及时发现外来种类的侵入。

（2）粮库、食品厂、饲料加工厂等，应特别关注鼠、蝇的侵害情况。

（3）地铁、通讯机房、重要档案馆等，应特别关注鼠、蟑的侵害情况。

卫计办

（爱卫办）

各村（居）、

各相关成员单位

217

蚊、蝇、鼠、蟑螂等密度监测和抗药性检测

3

（1）开展蚊、蝇、鼠、蟑等密度监测：开展蚊、蝇、鼠、蟑等重要病媒生物的密度监测，掌握辖区主要病媒生物的种类、分布、季节消长和密度水平。
监测方法符合国家标准或规范的要求。监测点应覆盖所辖建成区。监测时间和频次应根据当地实际情况确定，原则上不少于6次/年，南方应适当增加监测次数。监测结果应及时向有关单位通报，并用于指导病媒防制工作。记录规范、详实。

（2）开展抗药性监测：开展抗药性监测工作，掌握辖区主要病媒生物对当地常用杀虫剂的抗药性情况，为城市科学、合理用药提供依据。检测方法应符合国家标准或规范的要求。

卫计办

（爱卫办）

218

病媒生物防制

36分

灭鼠毒饵站布放合理，用药规范，方法科学（暗访）

4

（1）灭鼠毒饵站布放合理   布放场所：单位院内、居民小区、城乡结合部、车站、农贸市场、公共绿地等重点场所，应布放灭鼠毒饵站；数量合理（如硬化好、环境好、无鼠迹---可少放或甚至不放）  布放位置：毒饵站应沿墙边、隐蔽处或相对隐蔽处摆放，不应布放在局部低洼处；  毒饵站要求：长度≥25cm(建议≥30cm）, 有警示标识，无鼠药外溢  注意：毒饵站在灭鼠期间应投药；非灭鼠期间根据鼠密度监测情况适时投药；监测无鼠时，不需要投鼠药。

（2）用药规范：用药方法和剂量应规范；能够根据不同的场所，选用合适的剂型；未使用国家禁用、无证和私自混配的杀虫剂或杀鼠剂；无过度用药现象。（查PCO、爱卫办等用药情况）

（3） 防制方法科学：每年有科学合理的防制计划和实施方案，有总结；日常防制与专项控制相结合，针对群众反映强烈、危害严重的病媒生物种类，应组织专项防制活动。（查市、区、街道、社区、PCO等防制方案、方法是否科学、合理）

219

三、现场评估
600分

（七）疾病防控与医疗卫生服务
120分

病媒生物防制

36分

小型积水、大中型水体等蚊虫孳生地治理（暗访）

4

（1）河流、湖泊、沟渠、池塘等大中型水体，采取了疏通、换水、养鱼、清理岸边杂草等措施；蚊幼虫孳生得到了较好的控制。

（2）各种瓶瓶罐罐、竹筒、轮胎、泡沫箱、雨水道口、水池、地下车库截水沟以及坑洼积水等小型积水，治理、清理到位；阳性积水得到较好控制

卫计办

（爱卫办）

各村（居）、

各相关成员单位

220

生活垃圾、垃圾容器等苍蝇孳生地治理（暗访）

4

（1）垃圾中转站、垃圾桶、果皮箱、农贸市场生鲜摊点及其附近污水道等管理到位，定期对垃圾容器底部的陈旧性垃圾彻底清理，无蝇类孳生。

（2）楼栋垃圾通道封闭；厕所、垃圾运输车辆等管理良好，无蝇类孳生。

（3）社区、公共绿地等外环境散在的生活垃圾、宠物粪便等清理及时，无蝇类孳生。

221

食品行业和单位防蝇设施（暗访）

4

餐饮店、食品店、单位食堂、宾馆饭店、食品加工场所以及商场、超市、早夜市、农贸市场的食品摊位等，应建立完善的防蝇设施。（以店或自然摊位或独立商户为单位，一处不合格，则判定一个店或一个自然摊位防蝇不合格）

食安办

后龙市场监督所

222

重点行业和单位防鼠设施（暗访）

4

餐饮店、食品店、单位食堂、宾馆饭店厨房、食品库房、粮库、食品加工场所、通讯机房、重要档案馆等应建立完善的防鼠设施，避免鼠类从外环境进入室内。（防鼠设施检查时以店为单位，一处不合格则一个店防鼠设施不合格。）

食安办

后龙市场监督所

223

鼠类密度控制情况（暗访）

4

（1）外部环境：道路两侧、居民区、城乡结合部、绿地、公厕周边、垃圾中转站周边、单位院内、食品加工厂等外环境，鼠类控制较好，鼠和鼠迹少。

（2）室内场所：餐饮店、食品店 、宾馆饭店、食堂 、食品库房、食品加工场所以及农贸市场等，鼠和鼠迹少，鼠密度控制较好。

卫计办

（爱卫办）

后龙卫生院

224

三、现场评估
600分

（七）疾病防控与医疗卫生服务
120分

病媒生物防制

36分

蝇类密度控制情况（暗访）

4

1.冷荤间、糕点店、熟食店等加工销售直接入口食品的场所无蝇；农贸市场、商场超市、早夜市等销售直接入口食品的专间和摊点无蝇。

2.餐饮、食堂以及农贸市场、商场超市、机场、火车站、长途汽车站食品销售区、餐饮区等重点场所，绝大多数无蝇，有蝇房间平均蝇类数量≤3只。

3.道路两侧、住宅小区、单位院内、城乡结合部、公共绿地、农贸市场（开放式）、早夜市、废品收购站、垃圾中转站、公厕等个别场所或区域有蝇，且数量较少。

卫计办

（爱卫办）

后龙卫生院

各村（居）、

各相关成员单位

225

蚊虫密度控制情况（暗访）

4

社区、单位院内、公园、工地、公共绿地、汽修店、轮胎集放地，以及其他公共外环境，成蚊控制较好，密度低；绝大多数当地居民对蚊虫叮咬情况反映是正面的。

226

蟑螂密度控制情况（暗访）

4

餐饮店、食堂、食品店、食品加工场所、居民家庭，以及商场超市、农贸市场、机场、车站的食品和餐饮区等重点场所，蟑螂得到有效控制，蟑螂密度低，蟑尸、卵荚等蟑迹清理彻底