2024年，泉港区退役军人事务局在区委区政府的领导下，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平法治思想、贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，以我区退役军人事务系统《中华人民共和国退役军人保障法》系列普法宣传活动为抓手，认真贯彻《泉港区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，局主要负责人切实扛起法治建设第一责任，始终把法治工作摆在重要位置，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力。现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、聚焦政治统领，夯实法治政府建设基础

（一）坚持思想引领

我局持续开展深入学习贯彻党的二十届三中全会精神活动，将学习贯彻习近平法治思想和宣传《中华人民共和国退役军人保障法》工作作为重要议题，把学习贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》纳入年度工作计划，作出部署、提出要求。组织局机关干部职工采取以集中学、自学等多种方式深刻理解习近平法治思想并认识《中华人民共和国退役军人保障法》出台的时代背景、亮点举措、重大意义，确保全局干部职工“吃透、嚼烂、消化、吸收”，进一步提高全系统干部职工和服务人员守法意识、用法水平。

（二）切实履行法治建设第一责任人职责

我局党组将学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，认真组织开展学习。局党组书记担起法治政府建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入局机关年度工作要点，在局党组会上多次部署法治政府建设相关工作。切实发挥法治建设议事协调机构作用，年初研究部署年度法治建设重点任务，将法治建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划。

（三）完善法治政府建设推进落实机制

将学习宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》作为硬指标，纳入区退役军人服务中心、镇（街道）和村（居）退役军人服务站工作人员学习任务，督促干部职工结合工作实际，因情制宜开展活动，并将活动开展情况纳入年度考评内容。

二、聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

（三）健全突发事件预防处置体系

结合各项退役军人事务重点工作任务，聚焦重点信访突出人员和突出问题，落实矛盾问题攻坚化解行动方案，我局制定了常态化联系退役军人工作方案和“3+X”管理服务机制。同时紧盯重点人员重点积案，加强源头管理，加大教育力度，继续推动化解，促进总体平稳。接待来访300余次，承办上级及省信访网上交办信访件33批次，答复12345市民服务热线诉求16批次，办理及时率和答复满意率均达100%。制定退役军人事务领域重大风险防控工作方案，有效发挥基层退役军人服务站前沿阵地作用，紧盯重要时间和敏感节点，聚焦重点人员，落实分级预警管控机制。加强线上线下退役军人舆情信息监测、预警、处置能力，退役军人网评员队伍扩大到4人，及时稳妥管控涉退役军人舆情，常态化开展舆情分析研判，做好退役军人网评员工作。

三、优化决策机制，全面推进依法行政

（一）严格落实重大行政决策制度

我局持续做好年度重大行政决策事项建议的征集、梳理等工作，积极组织法律顾问参与研究论证，推动年度重大行政决策事项目录按照规定程序组织编制，并及时向社会公布。2024年我局聘用福建天衡联合（厦门）律师事务所（刘海树律师、林文滨律师、温淑华律师、吴桢实习律师）为我局2024年度法律顾问。全年累计提供法律服务次数共19次，其中提供法律咨询服务9次，提供法律文书审查、修订服务9次。本年度提交两份工作要点通过区委常委会研究，并在会前做好相关事项的法律意见审查。

（二）加强规范性文件管理

今年以来，我局尚未制定过规范性文件。

（三）深化政务公开和政务诚信建设

我局2024年度共主动公开政府信息14条，受理政府信息公开申请0件，发布政策解读11条。

四、聚焦公平正义，提升行政执法质量效能

（二）加强重点领域执法力度

结合相关文件精神，我局积极组织符合条件的干部职工参加行政执法资格综合法律知识考试并通过考试取得执法资格，争取构建一支学法、明法、懂法、用法的具有行政执法资格的干部队伍。目前全局共4人通过行政执法资格考试，3人取得执法资格证。

（三）行政执法规范建设有序推进

我局全力配合区审改办，做好互联网+监管工作，对出具假证明或者伪造证件、印章骗取烈士褒扬金或者抚恤金的行政检查等共15个事项纳入执法监管中。不断推进我局决策、执行、管理、服务、结果政务“五公开”，明确设立政府信息主动公开基本目录，落实政务舆情回应责任，提升我局政务公开标准化规范化水平。同时根据区司法局及上级部门要求，及时落实好行政执法规范化建设相关要求，配备1部执法记录仪、3部专用行政执法移动终端，行政执法人员队伍扩充到3人。

五、聚焦法治为民，夯实法治社会建设基础

（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系

一是持续做好困难人员服务保障。我局充分发挥镇、村退役军人服务站作用，持续开展重点优抚对象“解三难”工作，对生活难、医疗难、住房难重点优抚对象给予关爱帮助。利用镇村两级服务站“地脉”作用，做好摸底排查工作，努力解决医疗、助学等方面的帮扶救助，发放困难退役军人帮扶援助资金17人共计8.5万元，解三难专项补助资金9人共计4.5万元。多渠道开展帮扶解困工作，针对矛盾纠纷产生的各种因素做好源头治理。同时通过走访座谈、入户谈心等多方式深入开展政策解读和矛盾化解工作，全面收集掌握各类苗头性、趋向性、行动性信息，建立了矛盾纠纷台账，做到矛盾纠纷全面掌控。

二是全面推广“枫桥经验”。深入学习贯彻中办、国办《关于坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》，充分发挥基层退役军人服务站的“前沿阵地”优势，结合开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，通过日常排查、集中排查、条线排查相结合，重点摸底起底各类风险隐患，做好防范化解工作。摸清排查出的意识形态风险隐患，摸清相关问题人员的思想动向、工作情况和教育管控工作中存在的薄弱环节，定期开展综合风险研判评估，制定分级分类处置措施。充分发挥涉军事务纠纷调解室和崇军拥军司法服务中心作用，推动整合基层法律服务力量，提升矛盾纠纷前段预防、就地化解质效，坚决防止矛盾激化。对各类反映退役诉求的人员和本地政策应落实未落实、落实不到位的退役军人及其他优抚对象，强化纠纷化解、日常访查，逐案逐人做好政策宣讲、法律法规解读等工作

三是联合多部门共同做好矛盾纠纷化解工作。联合驻泉港部队、区人民法院成立全市首家崇军拥军司法服务中心，构建联动机制，为现役军人、退役军人及军属提供绿色诉讼服务通道或专窗服务，将涉军司法服务工作、拥军工作和法院工作三者有机结合。崇军拥军司法服务中心的成立及时有效处理退役军人法律援助诉求、推动军人军属维权工作走上快车道的重要举措。持续深化涉军事务纠纷调解室和崇军拥军司法服务中心持续发挥专业作用，帮助退役军人林某办理劳动报酬争议纠纷案件的工作经验被司法部官网及福建省退役军人事务厅公众号刊出推送，为全市唯一入选退役军人事务部典型案例合集采编。

（三）全方位开展普法宣传工作

充分利用“网络、微信”等新媒体资源联合营造声势，不定时发送宣传信息，引导工作人员和辖区内退役军人精学细学。充分利用开展“宪法日”普法宣传及利用欢送新兵、送喜报下乡、清明祭扫英烈等活动时机，通过悬挂标语横幅、摆放展板、发放宣传资料、播放宣传动画等方式，就大家普遍关心的退役军人安置、优待抚恤、就业创业（扶持）、教育培训、权益维护、学历提升等政策进行现场解答。聘请专业法律顾问通读原文逐条解读相关内容，到驻泉港部队开展“送法进军营”活动，与驻泉港部队官兵共同学习习近平法治思想和《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等法律法规，联合区委政法委邀请区人民法院法官和聘用法律顾问团队走进军营，开展宪法宣传周“送法进军营”暨新时代军民“共学、共建、共促”主题普法宣讲活动，为海警泉港工作站官兵们送上一场生动实用的“普法盛宴”。全年共开展“送法进军营”活动3场次，惠及4支驻泉港部队合计300多名官兵。

泉港区退役军人事务局

2024年12月24日