泉港区退役军人事务局关于印发《泉港区退役军人事务局2019年度绩效评估工作方案》的通知_法定主动公开内容

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索引号：QZ04223-0000-2019-00014
备注/文号：泉港退役军人局〔2019〕31号
发布机构：泉港区退役军人事务局
公文生成日期：2019-07-03

泉港区退役军人事务局关于印发《泉港区退役军人事务局2019年度绩效评估工作方案》的通知

时间：2019-07-05 15:06

泉港区退役军人事务局关于印发《泉港区退役军人事务局2019年度绩效评估工作方案》的通知

局机关各股室、下属各单位：

现将《泉港区退役军人事务局2019年度绩效评估工作方案》印发给你们，请遵照执行。

泉港区退役军人事务局

2019年7月3日

泉港区退役军人事务局

2019年度绩效评估工作方案

根据《中共泉港区委办公室、泉港区人民政府办公室关于印发〈2019年度泉港区绩效评估工作方案〉的通知》（泉港委办〔2019〕87号）、《泉港区人民政府办公室关于印发2019年区政府工作报告目标任务责任分解表的通知》（泉港政办〔2019〕20号）和《泉港区机关效能建设领导小组办公室、泉港区人力资源和社会保障局关于印发<2019年度第二、五系列绩效评估工作方案>的通知》（泉港效办〔2019〕9号）文件精神，结合本局实际，制定泉港区退役军人事务局2019年度绩效评估工作方案如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持和加强党的全面领导，按照区委、区政府的统一部署和安排，聚焦中心和重点工作，以优化发展环境为主线，以转变机关作风为抓手，以提升服务水平为目标，引导和激励广大干部认真履职、敢于担当、主动作为，推动我区经济社会发展继续位列全市第一方阵，在2019年市对我区的绩效考评中取得好成绩。

二、评估内容及方法

绩效考评内容由职能工作目标和行政能力目标两部分组成。

（一）职能工作目标。

职能工作目标是指根据部门法定职责和全区中心工作确定的个性化工作，主要体现本单位的业务工作实绩。职能工作目标包括三方面内容，分值占目标考评总分的80分。

（1）重点工作目标。依据中央和省、市、区的决策部署，聚焦中心和重点工作，以区委、区政府（或区委办、区政府办）文件下发分解的重点工作任务目标来设定考评指标，重点围绕区委区政府重大决策部署和《政府工作报告》确定的年度目标任务分解立项所承担的项目，各级为民办实事项目、人大建议、政协提案承办情况，省长、市长、区长信箱、领导批示件承办情况及完成当年度重点项目建设工作情况为关键绩效指标。其中，将全面从严治党、意识形态、吉祥泉港、安控区安征迁等工作纳入本单位重点工作重要考评内容。

（2）常规工作目标。依据本地区、本部门的职能职责，结合“三定”方案来设定能够体现单位职能职责、反映部门工作绩效的指标项目，将每个股室和所有加挂、下属单位工作职能全覆盖纳入考评指标。根据“三定”方案法定工作职责所确定的目标任务和本部门年度工作计划设定二级指标，再结合工作实际分类细化分解为三级指标。部分常规工作属于年度重点工作，可单设为重点工作目标的一级指标。其中，将党建工作纳入本单位常规工作重要考评内容。

（3）动态工作目标。主要以贯彻落实各级党委、政府部署确定的阶段性工作任务为主要内容。设定能够体现完成动态工作任务、推进机关协同协作、主动作为、服务发展的目标任务。其中，信息工作纳入单位动态工作，以《泉港信息》季度通报为主要依据。

职能工作目标的三级指标每项内容分值原则不超过2分。三级指标必须：①含有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果和分管领导、责任股室（单位）负责人、具体承办人的具体要求；②以量化指标为主，突出重点、统筹兼顾，尽可能转化为量化指标。

（二）行政能力目标考评内容

行政能力目标考评包括：科学行政、依法行政、高效行政、廉洁行政、管理创新等五方面内容，分值占目标考评总分的20分。

应遵循“定量与定性、可测性与可比性、过程与结果相结合”的原则，将绩效目标内容分解细化为具体的评估指标，并参照实施方案中评估指标的类别、性质和功能，确定评估权重、方法和标准，力求导向明确、与时俱进、体现本部门特点。年度绩效目标的制定必须全面、合理、客观，并能涵盖本部门的重要绩效，力求做到质与量相统一，高低适度，能突出检验职能发挥和履职实绩。

具体指标内容与评分标准详见附表。

三、评估时间和步骤

（一）2019年5月中旬前，制定工作方案并报送区人社局。

（二）2019年5月下旬前，由区政府办、财政局、人社局、统计局审核、批复工作方案。

（三）2019年6月下旬前，区纪委监委、区委宣传部、区委政法委、区直机关党工委、区行政服务中心管委会、区委督查室、区政府督查室、区考察监督办、区委办信息股印发相关考评实施细则。

（四）2020年2月，区人社局牵头组织考评小组集中考评。

（五）2020年4月，区政府办、人社局反馈绩效评估结果。

（六）根据反馈绩效评估结果，对存在的问题进行整改，向区人社局报送整改报告。

四、组织领导

成立绩效评估工作领导小组，肖德宝局长负总责，庄清平副局长、主任科员分管，领导小组负责这项工作的组织领导、管理协调、研究分析、督促落实和综合考评等事宜。局综合股负责抓具体工作，组织协调各股室和下属事业单位配合落实相关事宜。机关各股室、下属单位要及时准确地提供各项工作进展情况，及时报告工作中存在问题，并分析原因，提出建议，抓好各项工作落实，确保全年任务的完成。

附件：2019年度泉港区退役军人事务局绩效管理目标考评表

附件

2019年度泉港区退役军人事务局绩效管理目标考评表

单位：(盖章) 年月日

项目		目标内容			责任分解			权重	得分
项目		一级指标	二级指标	设置依据	责任股室	责任人	分管领导	权重	得分
职能工作目标 80分职能工作目标 80分职能工作目标 80分职能工作目标 80分职能工作目标 80分	重点工作目标 45分重点工作目标 45分重点工作目标 45分	1.区委决策部署		区委决策部署（泉港委办〔2019〕46号）	综合股	林志云	肖德宝	3
		2.区政府决策部署		区政府决策部署（泉港政办〔2019〕20号）	业务股	刘国财	肖德宝	3
		3.从严治党		区委、区政府重点工作	综合股	林志云	肖德宝	3
		4.意识形态领域常态化分析		区委、区政府重点工作	综合股	林志云	肖德宝	3
		5. 开展“治安最安全、执法最满意、社会最平安”吉祥泉港创建活动		区委、区政府重点工作	综合股	林志云	肖德宝	3
		6.做好石化工业区安全控制区征迁工作		区委、区政府重点工作	综合股	林志云	肖德宝	5
		7.机构运行	按要求推进退役军人服务保障体系建设	上级工作要求	综合股	林志云	肖德宝	1
		7.机构运行	建立健全机关管理制度，机关管理规范有序，规范退役军人相关制度及办理流程	上级工作要求	综合股	林志云	肖德宝	1
		8.军人军属信息采集	退役军人和其他优抚对象网格化采集攻坚行动	省市工作要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		8.军人军属信息采集	确保按期完成信息采集工作任务	省市工作要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		9.悬挂光荣牌	成立挂牌工作小组分队负责安装悬挂	省市工作要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		9.悬挂光荣牌	启动悬挂光荣牌仪式组织悬挂	省市工作要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		10.信访维稳工作	贯彻落实上级有关涉军维稳要求，做好有关退役军人信访稳定工作	省、市、区工作要求	业务股	刘国财	庄清平	2
		10.信访维稳工作	做好动态跟踪分析，建立台账，滚动研判维稳形势	省、市、区工作要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		11.就业创业工作	做好自主择业退役军人服务管理工作	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	1
		11.就业创业工作	指导退役军人参加教育培训工作	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	1
		12.双拥共建	深化军地共建活动	市双拥工作要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		12.双拥共建	协调参与打赢脱贫攻坚战	市双拥工作要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		13.优抚工作	负责现役军人、退役军人、军队文职人员和军属优待、抚恤等工作	省、市文件要求	业务股	刘国财	庄清平	2
		13.优抚工作	足额下拨补助资金	省、市文件要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		14.军休工作	走访慰问军休人员活动	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	1
		14.军休工作	开展军休人员和无军籍退休退职职工的生活保障、医疗保障等待遇保障工作	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	1
		15.褒扬纪念工作	贯彻落实上级烈士褒扬、纪念设施管理有关精神，规范管理褒扬纪念工作	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	1
		15.褒扬纪念工作	开展和组织实施英雄烈士纪念活动	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	1
		16.年度安置工作	制定出台安置方案，协调组织、人社、编办、国资委等部门设定行政、事业、国有企业等岗位，对转业士官进行安置	上级政策要求	业务股	刘国财	庄清平	2
		16.年度安置工作	发放退役士兵一次性地方经济补助金	上级政策要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		17.解决部分退役士兵社保问题	制定工作方案，设置工作专班	省市文件要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		17.解决部分退役士兵社保问题	积极开展部分退役士兵社保接续工作	省市文件要求	业务股	刘国财	庄清平	1
	常规工作目标 30分常规工作目标 30分	18.领导批示件办理	及时办理、反馈领导批示件	领导指示要求	综合股	林志云	肖德宝	3
		19.办理区人大建议、政协提案	认真办理所承办的区人大代表建议、政协委员提案；按时办理答复，满意率达100%	区政府办会议、文件要求	业务股	刘国财	肖德宝	3
		20.单位挂钩联系村	与挂钩村做好衔接，抓紧抓实推进防汛、应急、创卫、平安建设等工作	区文件要求	综合股	林志云	肖德宝	3
		21.开展机关信息类设备普查	认真开展局机关与下属单位的信息类设备普查工作	上级要求	综合股	林志云	肖德宝	3
		22.做好部门新闻发言人和新闻联络员工作	认真履行职责，切实做发新闻发布、媒体来访和网络应对工作	区文件要求	业务股	刘国财	庄清平	2
		23.开展部分退役军人突出问题大排查大化解工作	建立台账，动态跟踪，依法依规妥善解决部分退役军人突出问题	省市文件要求	业务股	刘国财	肖德宝	3
		24.推进精神文明建设	积极做好计生、综治、安全生产和双拥工作，营造诚信友爱的人际环境、团结平等的干事环境，争创省、市、区级文明单位	区政府相关文件部署	综合股	林志云	肖德宝	1
		25.深化机关效能建设	坚持把绩效管理作为行政管理的一项基本制度来抓，健全绩效管理制度，完善评估指标体系，科学制定工作方案，强化绩效运行监控，用好绩效评估结果	区文件要求	综合股	林志云	肖德宝	1
		26.八一期间广泛开展双拥慰问、困难户送温暖活动	期间组织慰问驻军部队、重点优抚对象、军休人员、困难户	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	2
		27.落实优待抚恤政策	落实优抚对象抚恤补助自然增长机制，提高农村、城镇义务兵家属优待标准，及时足额发放相关抚恤金	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	3
		28.春节期间广泛开展双拥慰问、困难户送温暖活动	期间组织慰问驻军部队、重点优抚对象、军休人员、困难户	“三定”方案工作职责	业务股	刘国财	庄清平	3
		29.机关党建		区文件要求	综合股	林志云	肖德宝	3
	动态工作目标 5分	30.发放抚恤优待对象春节慰问金	重点优抚对象春节慰问金每人500元	区文件要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		31.开展优抚对象普查	组织对重点优抚对象自然减员、享受相关待遇的对象以及新增60周岁农村籍退役士兵进行核查，核减病故、享受相关待遇的重点优抚对象	上级文件要求	业务股	刘国财	庄清平	1
		32.慰问泉港籍现役军人功臣代表	联合区人武部开展慰问对军队作出贡献的家属代表	上级有关文件要求	业务股	刘国财	庄清平	0.5
		33.落实军人优待政策	深入贯彻落实《关于进一步完善军人优待政策切实增强军人荣誉感的通知》，把好事办事、实事办实	上级文件要求	业务股	刘国财	肖德宝	0.5
		34.开展企业退休军转干部医疗、生活困难补助工作	对企业退休军转干部进行医疗及生活困难补助	上级文件要求	业务股	刘国财	肖德宝	1
		35.信息工作	按要求报送相关信息	各级工作要求	综合股	林志云	肖德宝	1
	合计							80
行政能力目标20分	科学行政 (4分)	坚持民主集中制，坚持集体领导，项目资金安排、评先评优、干部提拔、人事变动等重大事项均通过集体研究决定			综合股	林志云	肖德宝	1
		落实政务公开和跟踪反馈制度，推行电子政务，做好政府信息公开，及时对信息进行更新，实行“阳光作业”			综合股	林志云	肖德宝	2
		严格兑现各项服务承诺，健全完善为民、便民、利民制度,畅通基层和群众利益诉求机制			综合股	林志云	肖德宝	1
	依法行政 (5分)	行政权力运行逐步规范，完善军人军属信息平台，加强监督检查和问题整改			综合股	林志云	肖德宝	1
		依法办理军人军属相关事务，进行对外公开，接受公众监督			综合股	林志云	肖德宝	1
		行政行为合法文明，发现具体行政决定违反程序规定，立即纠正，并追究责任			综合股	林志云	肖德宝	1
		深化人事制度改革，提高公务员、事业单位工作人员和编外工作人员管理科学化水平			综合股	林志云	肖德宝	2
	高效行政 (4分)	按照简政放权的要求，做好行政审批事权工作，确保行政审批事权下放到位；严格按制度办事，限时办结审批审核事项，提高行政效率、优化发展环境，深入破解“熟人经济”现象			综合股	林志云	肖德宝	1
		建立并完善机关工作制度，转变机关作风，工作运转协调高效，机关效能建设基本制度有效落实；建立并完善各项应急状况处置预案			综合股	林志云	肖德宝	1
		贯彻落实上级的重大决策部署,及时办理各级督办信访件，做到件件有落实，件件有反馈			综合股	林志云	肖德宝	2
行政能力目标20分	廉洁行政 (4分)	严格落实党风廉政建设责任制，领导班子成员遵纪守法、廉洁从政；积极开展党风廉政建设教育活动，机关、下属单位工作人员遵纪守法			综合股	林志云	肖德宝	1
		加强财政资金预算绩效管理，能按时按规定编报绩效目标，开展绩效监控及绩效自评工作			综合股	林志云	肖德宝	2
		惩治和预防腐败体系工作扎实推进，切实加强勤政廉政建设，坚决纠治“三乱”，塑造执政为民、清廉务实形象			综合股	林志云	肖德宝	1
	管理创新 (3分)	绩效管理方案科学、合理、规范，符合标准要求；绩效管理制度健全完善，综合绩效管理措施有创新、有成效			综合股	林志云	肖德宝	1
	管理创新 (3分)	围绕区委区政府中心工作，积极探索业务管理和自身建设的新做法、新经验，有效提升工作效能			综合股	林志云	肖德宝	2
	合计							20
目标考评总分=职能工作目标+行政能力目标								100

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