一、政策背景与目的

为深入贯彻《保障农民工工资支付条例》及国家、福建省关于保障农民工工资支付工作的相关要求，泉州市人民政府办公室制定了《泉州市保障农民工工资支付工作考核办法》（以下简称《考核办法》）。该政策的出台旨在落实保障农民工工资支付的属地责任和部门监管责任，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

二、适用范围与考核周期

适用范围：

本办法适用于泉州市各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会、泉州台商投资区管委会（以下统称各县级政府）以及市直有关部门。

考核周期：

考核工作从2023年至2027年，每年开展一次，由泉州市根治拖欠农民工工资工作领导小组（以下简称领导小组）负责实施，领导小组办公室具体组织落实。

三、考核原则与内容

考核原则：

坚持目标导向、问题导向、结果导向，定性与定量评价相结合，客观公正，突出重点，注重实效。

考核内容：

对各县级政府的考核：

加强组织领导，压实监管责任：包括落实根治欠薪工作机制，对乡镇政府（街道办事处）的督导考核，以及加强宣传引导和执法能力建设。

突出源头治理，推进制度建设：整顿建设市场秩序，改进工程款支付管理；加强劳动用工管理，落实实名制管理、农民工工资专用账户管理、总包代发、工资保证金等制度；提升信息化水平，加强工资支付监控预警。

依法查处案件，巩固治欠成效：依法查处欠薪案件，加强工资支付诚信体系建设，落实失信联合惩戒；及时处置各类欠薪线索和案件。

对市直有关部门的考核：

落实部门职责：履行《保障农民工工资支付条例》及国家、省、市相关政策制度规定的职责，完成市委、市政府及领导小组办公室的工作要求。

健全完善制度：落实国家、省、市保障农民工工资支付工作要求，健全完善本行业本领域的保障制度，开展制度创新。

指导支持县级工作：建立三级协调机制，督促本系统履职尽责，对县、乡镇两级工作进行指导支持。

落实联动机制：加强部门沟通协作，开展联合执法办案、专项整治、应急处置、信息共享等工作。

畅通维权渠道：畅通投诉举报渠道，公开维权方式，快速响应并有效处置各类欠薪线索案件。

四、考核程序

对各县级政府的考核程序：

数据核验：领导小组办公室依托相关信息化平台采集数据，进行初步核验。

自查自评：各县级政府根据考核方案及细则进行自查自评，并提交报告。

实地核查：领导小组办公室组织人员对各县级政府进行实地核查，了解实际情况。

综合评分：根据自查自评报告、实地核查结果及相关数据，进行综合评分。

结果反馈与运用：将考核结果通报各县级政府，并作为政府绩效考核、评先评优的重要依据。

五、政策意义

《考核办法》的出台，标志着泉州市在保障农民工工资支付工作方面迈出了坚实的一步。通过明确考核对象、考核周期、考核原则与内容、考核程序等，确保了考核工作的科学性、规范性和有效性。同时，该政策对于推动各级政府及部门落实保障农民工工资支付责任，加强源头治理，完善制度建设，提高案件查处效率，畅通维权渠道等方面具有重要意义，为切实保障农民工劳动报酬权益提供了有力保障。